為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決防范遏制中小學(xué)生溺水事故發(fā)生，根據(jù)《興國(guó)縣預(yù)防中小學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，深化防溺水安全教育，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各村（社區(qū)）加強(qiáng)水域隱患排查治理，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域管理措施。強(qiáng)化家庭安全監(jiān)管，督促家長(zhǎng)履行好學(xué)生校外安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，加快構(gòu)建家庭為主、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局，防范遏制青少年學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
二、工作舉措
各部門(mén)、各村（社區(qū)）及中小學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，將防溺水工作職責(zé)措施落實(shí)到位，確保不留盲區(qū)。
（一）各村、社區(qū)層面
1.進(jìn)行大排查。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要組織人員對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行排查，對(duì)摸排出的重點(diǎn)危險(xiǎn)水域按轄區(qū)水域及危險(xiǎn)程度劃分A、B、C三個(gè)等級(jí)建立臺(tái)賬，明確“點(diǎn)長(zhǎng)”等責(zé)任人員，及時(shí)增添更新安全防護(hù)設(shè)施，按照“四個(gè)一”的要求，即一塊警示牌、一根長(zhǎng)竹竿、一個(gè)救生圈、一根救生繩，及時(shí)消除安全隱患，最大限度降低溺水風(fēng)險(xiǎn)。（每日巡查照片，排查出的安全隱患臺(tái)賬適時(shí)報(bào)至王駿處）
2.開(kāi)展大宣傳。一是6月5日前，組織村（社區(qū)）干部、“三類(lèi)”小組長(zhǎng)、學(xué)生安全監(jiān)督理事會(huì)成員等相關(guān)人員召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)防溺水工作進(jìn)行宣傳再動(dòng)員。以自然村落為單位，組織所有農(nóng)戶(hù)開(kāi)好屋場(chǎng)會(huì)，做好村不漏組，組不漏戶(hù)，進(jìn)行全覆蓋宣傳。二是發(fā)放好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》《預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾函》（具體見(jiàn)附件1、2）。三是組織村級(jí)“九員三崗”人員、退休干部、黨員干部等人員組成志愿者隊(duì)伍結(jié)合森林防火、人居環(huán)境整治等工作，采取敲銅鑼、放廣播、喊喇叭等方式開(kāi)展宣傳。（相關(guān)會(huì)議記錄、會(huì)議照片、臺(tái)賬表格于6月5日下午18:00前報(bào)至王駿處）
3.落實(shí)大巡邏。各村（社區(qū)）要組織好“預(yù)防少年兒童溺水巡邏隊(duì)”和“應(yīng)急救援隊(duì)”，巡邏隊(duì)在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域做到巡邏巡查全覆蓋，對(duì)所有危險(xiǎn)水域進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管，并認(rèn)真填寫(xiě)好巡查記錄，堅(jiān)決杜絕巡邏走過(guò)場(chǎng)、流于形式。（組建的巡邏隊(duì)伍、應(yīng)急隊(duì)伍名單以及排查出的安全隱患臺(tái)賬，于6月5日下午18:00前報(bào)至王駿處；每日巡查照片，各村社區(qū)歸檔成冊(cè)）
4.精準(zhǔn)大篩查。對(duì)本村（社區(qū)）重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理、匯總，實(shí)行鎮(zhèn)村干部、教師、巡查人員等共同管理，加強(qiáng)教育，結(jié)合學(xué)校重點(diǎn)人員名單，督促學(xué)生家長(zhǎng)簽署《預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾函》，共同履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。
5.推行“一鄉(xiāng)一池”計(jì)劃。各村（社區(qū)）組織好幸福文明積分兌換免費(fèi)泳票工作，每十積分可兌換一張?zhí)镩g上山莊水上樂(lè)園泳票。（泳票在王駿處登記領(lǐng)?。?/font>
（二）中小學(xué)校、幼兒園層面
1.加強(qiáng)值班值守。中小學(xué)暑期要安排專(zhuān)人值班，并組織教師成立防溺水工作志愿者隊(duì)伍，對(duì)校園周邊危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡查，學(xué)校教師與鄉(xiāng)村巡邏隊(duì)可以聯(lián)合組成巡邏隊(duì)伍，對(duì)易發(fā)生溺水事故水域進(jìn)行巡邏，杜絕學(xué)生下水游泳。
2.堅(jiān)持開(kāi)展宣傳。學(xué)校要加大防溺水宣傳教育力度，堅(jiān)持每周2次以上通過(guò)微信、短信等形式向?qū)W生及家長(zhǎng)推送防溺水信息，不斷督促學(xué)生家長(zhǎng)履行好孩子的監(jiān)護(hù)職責(zé)，特別是要提醒家長(zhǎng)對(duì)孩子行蹤做到知去向、知同伴、知?dú)w時(shí)、知內(nèi)容等，并督促學(xué)生嚴(yán)格做到防溺水“六不準(zhǔn)”要求。
3.加強(qiáng)人員管控。學(xué)校要建立重點(diǎn)學(xué)生管理臺(tái)賬，有針對(duì)性地開(kāi)展防溺水專(zhuān)題安全宣傳教育，“一對(duì)一”地對(duì)重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行家訪，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)管職責(zé)。各學(xué)校要成立“防溺水監(jiān)督互助小組”，要求小組長(zhǎng)每周向老師匯報(bào)本組成員活動(dòng)情況，重點(diǎn)關(guān)注頑皮好動(dòng)學(xué)生活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)小組內(nèi)有學(xué)生玩水行為要立即向老師報(bào)告，堅(jiān)決杜絕結(jié)伴游泳現(xiàn)象發(fā)生。
三、工作要求
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要按照管理責(zé)任將本轄區(qū)本部門(mén)工作職責(zé)落實(shí)到位。鎮(zhèn)級(jí)將組織相關(guān)人員對(duì)各村、社區(qū)、學(xué)校防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)責(zé)任壓實(shí)不到位、措施落實(shí)不到位的全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作失職導(dǎo)致少年兒童發(fā)生溺水事故的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）加大獎(jiǎng)懲力度。鎮(zhèn)人民政府對(duì)防溺水實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者獎(jiǎng)勵(lì)500元∕例、對(duì)勸阻者進(jìn)行適當(dāng)嘉獎(jiǎng)，并進(jìn)行大力宣傳，提高全社會(huì)參與監(jiān)督學(xué)生玩水的力度。各村社區(qū)相關(guān)防溺水工作成效，納入年終績(jī)效考核。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援。鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量整合消防站、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)成立防溺水應(yīng)急救援隊(duì)，接到報(bào)警后，迅速前往救援。（具體名單見(jiàn)附件3）
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