一、正確看待2021年的工作
回顧2021年，我們做大量的工作，所取得的變化有目共睹，不僅得到了各級領導、部門的肯定，而且得到了廣大均村人民的肯定，給我們鄉村兩級點了贊。對于均村而言，多年來落后的社會地位得到了扭轉，打了一個漂亮的翻身仗。主要有以下幾個方面值得說一說。
第一，鞏固拓展脫貧攻堅成果上真抓實干，高質量地通過了國家考核評估。把迎接“國家考核評估”作為第一政治任務，以必檢的心態落實準備工作。全鄉上下以“不心存僥幸才能有幸運”心態，以“國家考核評估”必來興國、必來均村的態度布置各項迎檢工作：我和鄉長能夠做到高度重視，靠前指揮，對鞏固脫貧攻堅成果各項工作堅持“每日督查、每日研判、每日調度”。在采取迎檢演練、村本級自查、駐村領導把關的同時，再由鄉振興辦業務人員以逐村過檢方式進行核驗，對存在的問題鄉振興辦在第一時間進行了反饋，內頁資料各村能夠按照要求進行整改完善。在外業準備上，每個村都制定了《迎檢工作預案》，明確了督導員、帶路員、引導員、翻譯員、守門員“五員”人選；對政策享受未到位的人員及時進行了申報、補享；對戶上環境差的脫貧戶家庭幫助其進行了清理，取得了實實在在的成效。去年，長教村在臨時接到通知接受國家考核評估的情況下，“零問題零反饋”高質高效通過國家考核，得到了上級領導和部門的充分肯定。
第二，打好鄉村振興首年攻堅戰上銳意進取，較好地迎接了“三比三看”評比。換屆以來，縣里十分重視此項工作，臨近春節依然組織由縣委書記帶隊流動現場考核組對各鄉鎮的鄉村振興示范點和圩鎮進行“三比三看”評比，而且評比結果占全年考核的50%分數。為此，我們也十分重視、全力以赴抓緊抓實此項工作，組織工作專班，明確工作方案，召開專題會議，制作宣傳折頁展板和電視宣傳片，沿路環境衛生整治等一系列舉措，切實推進此項工作。在鄉村振興示范點建設方面：堅持黨建引領、組織保障、長效管理、規劃先行，確定“五大振興”“五大整治”“五大提升”“五大建設”“45”推進計劃，聚焦做好規劃、建設、生態、產業、治理等“五篇文章”，高質量推進鄉村振興示范點建設。長竹村僅用250萬項目資金和20萬社會參與資金，取得基礎設施、人居環境整治、產業提升、黨建引領等工作大改變，實現以變化見成效，鄉村面貌“煥新顏”。在圩鎮整治方面：緊扣圩鎮環境的難點節點問題，組織鄉黨政班子成員、鄉干部、相關村干部、城管隊員組成工作攻堅組逐街過點，組織力量對圩鎮現有農貿市場、主要街道開展集中整治12次。對市場內攤位進行重新分行劃市，全力攻克一個個“硬骨頭”，采取上戶動員、入戶丈量、多方動員的方式，拆除鎮街道鐵皮棚、遮陽傘等亂搭亂建50余處；科學規劃交易市場，合理劃分6個主功能區域；完成圩鎮路面擴寬升級，帶隊拆除影響圩容圩貌、阻礙交通通行的紙筋廠1間、石刻廠2間、私人階臺20余處，開辟了2處大型停車場。尤其是迎檢期間，各組通力合作、相互配合，切實抓好車覽路線車輛衛生整治、店外經營整治、營造春節氛圍等工作，得到了領導和群眾的充分肯定和點贊。通過大家的不懈努力、攻堅克難，我鄉取得了“三比三看”第五名的好成績，打破了落后鄉鎮的“固有印象”。
第三，統籌各項工作齊頭并進上穩抓穩打，創歷史獲得了年度考核先進等次。近幾年來，我鄉在年度考核中，均屬考核墊底鄉鎮，之前很多鄉鎮、單位和部門，只要有評比考核排名，第一印象就會認為均村排名倒數，我們也很受委屈，憋了一股氣。換屆后，為打破這種狀況，解放思想、主動作為，建制度、轉作風、提效率，相繼出臺了“改作風、提效率”、“村級千分制考核”、“干部百分制考核”、“機關管理制度”等方案，先從立規矩、抓作風入手，實行“周一工作部署例會、周三晚主官工作推進會、周六黨委會”，早餐碰頭會、釘釘打卡等措施，有條不紊地抓好各項工作的落實。在一系列制度和措施的強力推動下，獲得了綜合考核一類鄉鎮第四名優秀等級、位次由2020年倒數第一前移20個名次，扭轉了多年來的落后墊底狀況，實現了跨越式進位趕超。說實話，能夠獲得這樣的成績，我在縣里開會也好、匯報工作也好，腰板挺的更直了，臉上也更有光了，說話也更硬氣了，抓工作也更有底氣了。我相信，在座的各位應該也會有同樣的感覺。
第四，整個社會面貌、環境面貌、精神面貌發生了較大轉變。進入一個鄉鎮，首先是看沿路環境衛生整治，然后看領導干部職工“精氣神”，最后看整體的一個社會風貌怎么樣。2021年，我們鄉以“五大會戰”為抓手，切實推進招商引資、項目建設、信訪積案化解、征地拆遷、鄉村振興、環境衛生整治等一系列工作，通過工作錘煉干部能力和作風，全鄉干部精神面貌發生大改變，會干事、能干事、干成事的干部不斷涌現，扭轉了“怕慢懶庸散”現象。同時，大力整治G356國道沿線環境衛生、房屋立面改造、種植銀杏和桂花，打造黃金大道和迎賓大道，開展“清河”行動，改造水質環境等，實現了環境面貌大改變。嚴格執法，持續抓好農房管控和風貌提升，堅持“疏”“堵”結合，完善農房建設的審批、質量管控、規劃執行等制度，嚴格按照“一戶一宅”的原則對違建等堅決予以整治，沿線的農房實行統一規劃，全面實施風貌提升，與周邊的環境融合，實現社會面貌大提升。
為什么會取得這些成績？我感覺有“三大法寶”。
一是謀劃在先，行動在前。習近平總書記多次強調，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。我們鄉在抓各項工作中，始終堅持“謀劃在先，行動在前”工作思路，提前制定工作方案和規劃，明確工作專班，迅速開展工作，有的工作縣里還尚未開會部署，我們先行組織抓落實。比如，在示范點建設中，我們結合村情實際，通過多次調查研究和會議討論，組織相關部門充分論證后，依托非遺文化、自然資源、區位條件等優勢，聘請有資質的專業編制單位對示范村規劃進行先期設計，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，細化示范點內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化、亮化等各類項目建設的時間與要求，注重規劃的權威性，嚴格按規劃辦事，將規劃落到實處。在做好規劃的同時，我們不等不靠縣市資金，采取施工單位帶資實施的方式，迅速組織施工隊伍進場開展示范點建設，既爭取了施工時間，又提高了工作效率。
二是落實有力，敢于擔當。易煉紅同志提出“要提升抓落實的能力本領，著眼于增強‘八種本領’、提升‘七種能力’，加強黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練”。把基層工作做好抓實，干部能力提升非常關鍵。做好基層工作，坐而論道不行，有能力不擔當更不行，最重要、最緊迫、最關鍵要有一抓到底的拼勁、久久為功的韌勁、善作善成的實勁，用干事創業的激情去推動工作的真正落實。繼承發揚“功成不必在我”的奉獻精神和“功成必定有我”的擔當精神，既保持“不破樓蘭終不還”的拼勁，又保持“咬定青山不放松”的韌勁，真正把“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的要求銘刻于心，把“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”的承諾踐之于行。
三是作風剛正，心懷均村。2021年，積極開展“轉作風，提效率”活動，大力弘揚求真務實之風、敬業奉獻之風、爭先創優之風，從小事抓起，從細節做起，把簡單的事情做得不簡單，把平凡的事情做得不平凡，把領導干部思想自覺轉化為行動自覺，馳而不息加強作風建設，力戒形式主義、官僚主義，不斷完善干部百分制考核評價體系，使鼓勵實干實政的導向更加鮮明，給予想干事、能干事、干成事的干部應有的褒獎。
二、正確看清2021年存在的問題
1.從問題存量來看，我們2021年還留下不少問題仍然沒有解決。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。老人住老房、安全飲水、廁所整改等方面問題依然存在短板。二是自然資源管理方面。違法用地、違法用林、一戶多宅等管理方面存在弱項，執法隊伍力量還需加強。三是圩鎮管理方面。占道經營、亂搭亂建、破壞衛生等現象還很明顯，管理隊伍不善管理問題比較突出。
2.從年度考核來看，我們2021年的多項指標在全縣排名靠后。一是黨建工作方面。紀檢、組織、統戰工作由于客觀原因，排名得分較后。二是平安建設方面。硬件設備還需提升。三是環境保護方面。受橫柏斷面水質監測、東山鐵龍橋豬場問題的影響，環境保護工作扣分較大。
3.從民生民心來看，我們2021年的干部作風、干群關系進步不大。一是信訪不信法的情況屢見不鮮，越級訪的現象居高不下。二是村級班子不團結的問題還不同程度存在。導致村與村之間工作開展參差不齊。三是“十不干部”的整治效果不明顯，在執行縣委組織部“不作為、慢作為”方面不敢碰硬較真。
三、抓好2022年及當前的工作
（一）工作努力的方向
我經過這幾天的思考，2022年，我們均村的工作從“兩個方面”“三大類別”“十件大事”來統籌抓好落實，爭取2022年取得更好的成績。
1、抓好常規性的工作。常規性的工作分為以下三大類別。
第一類，是從年初到年末都要講，每個月要講、每個星期要講、甚至每天都要講的工作。（1）鞏固拓展脫貧攻堅成果。要切實抓好動態的研判、及時上報有關數據、跟進政策享受、幫扶干部上戶等工作，鄉振興辦要提前謀劃，拿出工作方案。
（2）矛盾糾紛和信訪的排查化解。要按照“五大會戰”工作要求，切實抓好矛盾糾紛和信訪的排查化解工作，重點對目前已掌握的石門、茂塅、均村、上達等村重點上訪人員信訪化解工作，確保重要會議、重要接待、重要時節不出問題。
（3）人居環境整治。這項工作是最常規的工作，我們鄉每月都會進行評比，這里我只強調一點，請振興辦拿出具體的可操作、獎罰分明的考核方案，做到“一個方案管長遠”，常態化推進此項工作。（4）安全生產。安全生產工作無小事，這項工作不管大會、小會我們都逢會必談，到村必提，希望大家重視起來，尤其是當前寒冷雨水天氣，一定要注意道路交通安全、房屋安全、老年人用火安全。（5）生態環境保護。“綠水青山就是金山銀山”，我們一定要牢牢把握這個理念，切實抓好生態環境保護工作，在森林執法上一定要拿出過硬措施，嚴格執法，對破壞生態環境的人，做到嚴懲不貸。（6）黨建。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”工作理念，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，始終聚焦主責主業，把握重點關鍵，推進落實組織、紀檢、宣傳、統戰、政法、武裝、網信、群團等工作，繼續創建提升“機關黨建帶團建帶村建”黨建品牌，在抓好機關黨建的同時，不斷督促村級黨建，完善內頁資料。（7）土坯房整治。土坯房整治是2022年一項重點和難點工作，尤其是空心房拆除方面，大家要做好思想準備。盡快謀劃，摸排好底數，分解好任務，落實好責任。
第二類，是階段性的工作，也是中心工作，從中央到地方都會調度的工作。（1）春耕（冬種）生產。這項工作，我們均村鄉具有較成熟的經驗和做好，按照縣里任務分工，盡早下發《均村鄉關于2021年糧食生產工作的幾點要求》，制訂《致均村鄉農民朋友的一封信》，下發《早稻技術》資料；搞懂弄清“以組為單位、摸底到戶”的《均村鄉糧食生產種植臺帳》和以村為單位的“摸大戶、摸育秧、摸農資、摸農機、摸勞力”為主要內容的《均村鄉早稻生產工作臺帳》兩個臺賬，這項工作能夠高質量完成任務。（2）防汛抗旱。馬上進入汛期，這項工作也要大家提前做好預防，準備好防汛物資、裝備和轉移地等工作。（3）森林防火。
第三類，補短板促長遠的工作。（1）產業發展。采取“果花”模式，帶領農戶山上種臍橙，地里種油菜，林間種油茶，道路兩邊栽植銀杏樹，田間地里種植油菜花，形成“眼光所致皆為產業”均村產業模式，所有產業精加工后形成均村特色農產品，為村集體經濟、農戶增產增收搭建全新平臺。（2）基礎設施。要充分利用鄉村振興戰略期間資金支持，各村在申報基礎設施建設上加大力度，發揮力量爭取項目資金，不斷完善和提升基礎設施建設。
2、重點抓好“十件大事”：
（1）啟動G356國道均村至五里隘段的征遷、建設工作。對接公路局，確定工可方案后再對接縣自然資源局，拿出征遷方案，明確集中安置區。
（2）啟動G356國道上達至石門段路兩邊進行“微整改”，提升綠化、美化、亮化，解決廁位、車位、攤位等問題，提升功能性、實用性、安全性。
（3）啟動圩鎮局部改造。河背橋至新農村橋段的河堤新建，拆除河背橋改造成人行橋，農貿市場、車站周邊商鋪立面改造，水務站至農貿市場路段白改黑，車站至斗笠寨新建橋梁，搬遷車站。
（4）啟動鄉級公墓建設工作。該項目坐落于橫柏村，要做好前期規劃，認真推進征地等工作。
（5）啟動均村中學、均村衛生院的主體建設。當前，均村中學、均村衛生院土方整體改造已基本完成，周邊道路硬化已完成，為主體施工奠定了基礎，與城投公司溝通配合，盡快啟動均村中學、均村衛生院的主體建設。
（6）啟動均村“撤鄉設鎮”工作。
（7）啟動均村鄉黨政辦公樓的危房鑒定和建設工作。
（8）啟動均村鄉城市綜合體（暫未命名）選址建設工作。探索“政府牽頭、企業帶資、土地入股”做法，實現企業、政府、村委會、農戶“四方會談、四方受益”的模式，將農貿市場、超市、商場、游樂、車間、工廠的功能整合到一起。
（9）啟動鄉村振興示范點。繼續完善石溪示范點，加快推進均村示范點，積極謀劃三坑、石門、長教示范點。
（10）啟動圩鎮桿線遷移整治工作。
（二）工作落實的舉措
1.出臺工作要點。結合剛剛提到的“兩個方面”“三大類別”工作，請曾書記牽頭，制定“施工圖”，出臺均村鄉全年工作要點。按照工作要點分解工作任務，將責任領導、責任部門、責任干部、完成時限進行明確，常態化工作做到每周調度，階段性工作結合實際情況專題調度。
2.合理安排人員。人崗相適、精準用人，按照“個人意向、雙向選擇、民主集中、黨委決定”“能者上、庸者下”的原則，開展股級干部崗位競聘制度，合理安排人員。
3.完善考核方案。鄉“千分制”考核方案去年從9月份已經開始執行，有一套比較規范的方案和制度，但還有的方面需完善，請曾榮華同志結合實際進行完善，同時，結合機關干部“百分制”考核方案，制定村級干部“百分制”考核方案，即日拿出初稿過會后下發。
4.定期調度通報。鄉紀委牽頭，實行1月2次督查工作機制。為堅決“十不”干部工作落實問題，形成聯合督查機制，重點是對鄉、村干部在崗在位情況、工作落實情況，鄉黨委、政府安排的重點工作落實情況進行督查檢查，發現問題通報到具體部門、具體干部、具體工作，對落實不力、不作為的，抓住典型，嚴肅問責，以嚴督實查打通關節、疏通堵點、激活全盤，以嚴督實查確保政令暢通、改變工作作風、倒逼工作落實，確保各項工作取得實實在在成效。
5.加強學習教育。積極籌劃建設均村“鄉村干部培訓課堂”，通過“請進來、走出去”的培訓模式，著力提高鄉村干部把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展的能力水平。
6.發揮鄉堅力量。建立鄉賢定期聯系機制，以《均村鄉志》發行為契機和橋梁作用，積極籌劃鄉村振興捐資助學促進會，充分發揮鄉賢作用。
7.書記“碼”上辦。以村為單位，建立二維碼，群眾通過掃描將訴求和需辦的事情轉到書記“碼”上辦平臺，辦理情況直接通過平臺答復。