為全面推動結對幫扶、產業扶貧、整村推進等重點工作,掀起新一輪脫貧攻堅工作高潮,根據縣精準辦有關文件精神,經研究,決定在4月份在全鄉開展精準扶貧重點工作“推進月”活動,特制定如下方案。
一、目標任務
1.進一步加強結對幫扶。通過進村入戶,進一步掌握貧困底數,密切聯系貧困群眾,實現政策知曉率達到100%,脫貧登記證全面完善規范,確定脫貧路徑和幫扶措施,基礎工作得到進一步夯實。脫貧登記證必須在4月15前完善到位,全體幫扶干部必須在按照上級要求到幫扶農戶家中開展結對幫扶工作。
2.認真謀劃產業扶貧。嚴格落實“五個一”(選準一個產業、打造一個龍頭、建立一套利益聯結機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系)產業扶貧工作要求,根據貧困村、貧困戶實際,選準扶貧產業,落實土地、資金等生產要素,各貧困村產業基地、貧困戶產業發展全面落地,取得實質性進展。預脫貧貧困村必須在4月20日前完成“五個一”產業基地選準工作,并迅速啟動前期工作。
3.全面啟動整村推進。按照省定8項脫貧指標,根據新農村建設要求,全面啟動整村推進項目,“空心房”拆除、入戶道硬化、水沖式廁所等重點項目完成率達50%以上,村莊、道路、河道等重點區域垃圾全面清理到位,確保年底全部交賬,貧困村如期退出。
二、活動內容
(一)結對幫扶方面
1.開展“結對連心”活動。全體幫扶干部要逐戶走訪貧困戶,與貧困戶同吃一餐飯,搞一次家庭衛生,辦一件實事,與貧困戶交親結友,連心連情連發展,提高貧困戶獲得感和滿意度,與貧困戶的感情溝通重在平時,全體幫扶干部務必多下村、多入戶,與群眾打成一片。
2.開展“政策宣講”活動。進村入戶宣傳產業、就業、易地搬遷、健康扶貧“4+1”等脫貧政策,全面提升貧困戶政策知曉度。開展精神扶貧和感恩教育,引導貧困戶弘揚家庭美德,樹立公共衛生意識,形成自力更生、積極向上的良好精神風貌。
3.開展“與民對賬”活動。和貧困群眾一道算清脫貧明白賬,查看貧困戶是否吃得飽、穿得暖,查看貧困戶住房是否安全,查看因病致貧貧困戶是否享受了健康扶貧“4+1”保障線,是否有貧困戶看不起病,查看貧困戶適齡子女是否有義務教育階段輟學情況。按照“一戶一策”要求,幫助貧困戶制定脫貧規劃、落實脫貧措施,協調幫助符合條件的貧困戶享受政策,并規范填好脫貧登記證、幫扶記錄卡。
(二)產業扶貧方面
1.開展“基地到村”活動。各村各單位按照“五個一”要求,做好貧困村產業規劃,每個貧困村至少落實一個公司(大戶)、創業能人等有實力的經營主體,做好基地選址等前期工作,建立一套有效的利益聯結方案,明確受益貧困群眾名單,確保每個貧困村至少建有1個產業扶貧基地。鼓勵引導返鄉能人、企業到鄉村創辦“扶貧車間”,確保創辦1個以上“扶貧車間”。幫扶干部為有勞動能力的貧困戶牽線搭橋,介紹到基地、企業、扶貧車間就業增收。
2.開展“產業到戶”活動。幫扶干部逐戶走訪,摸清貧困戶發展意愿,擬好產業發展路徑,協調提供資金、種苗、技術、銷售等支持,確保有勞力、有意愿的貧困戶發展1項以上產業,實現持續增收。
(三)整村推進方面
1.開展“脫貧項目大推進”活動。把扶貧開發、現代農業發展、美麗鄉村建設有機結合起來,優先落實省定8項脫貧指標,完成報批程序,找好施工隊伍,做好群眾工作,全面完成2016年欠賬收尾工作,全面啟動通組路、入戶路硬化,安全飲水、危房改造、“空心房”拆除、村級衛生室建設、“三網”改造、易地搬遷等2017年脫貧項目,全面啟動村級光伏電站建設。
2.開展“村莊環境大整治”活動。以“樣板村”、“樣板路”、“樣板河”建設為抓手,全面開展村莊環境大整治。著重清理存量垃圾,拆除“空心房”、坑式廁所和亂搭亂建兩違建筑等“三房”,做到無垃圾下河、污水直排、涉河違章建筑,打造“干凈整潔、秩序井然、環境優美”的鄉村環境。
三、幾點要求
1.強化組織實施。各村各單位要各司其職、積極參與,共同抓好重點工作“推進月”活動,并根據全鄉活動方案,因地制宜研究制定方案,細化活動內容,分解目標任務,逐項抓好落實。
2.強化責任意識。各村各幫扶單位要根據活動實施方案,列出時間表,明確責任人,倒排工期,掛圖作戰,層層壓實責任,件件抓好落實。
3.強化督促檢查。重點工作“推進月”活動開展情況列為4月份“三查一通報”必檢內容。各村各單位要切實履行工作職責,主動作為,勇于擔當,鄉督查辦、精準辦將加大督查考核力度,在全鄉形成你追我趕的濃厚氛圍。