茶園鄉2023年工作總結及2024年工作計劃

 2023年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，茶園鄉全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞“拼經濟、拼發展”主題，以鄉村振興為總攬，推進經濟持續發展，全力維護社會和諧穩定，不斷增進民生福祉。獲評贛州市文明村鎮、贛州市無償獻血積極促進獎等榮譽稱號。現將茶園鄉2023年工作總結及2024年工作計劃報告如下。

一、2023年工作總結

（一）黨建引領成效顯著，黨的建設不斷加強。堅持大抓基層的鮮明導向，持續開展黨建質量過硬行動，激發黨組織戰斗堡壘作用。一是思想理論不斷夯實。堅持把政治建設擺在首位，深入學習習近平總書記考察江西重要講話精神、黨的二十大精神等重要政治理論，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，召開黨委理論學習中心組學習12次，黨支部集中學習12次，兩級干部學習會36次，組織干部實地參觀學習4次。二是黨建基礎固本培元。不斷加強基層陣地建設，積極向上籌集資金用于村級黨群服務中心整體提升，升級后的里溪村、羅坑村、義渡村、六科村、教富村、全坑村黨群服務中心不僅整體面貌煥然一新，陣地作用和服務功能更加凸顯。新培養入黨積極分子15名，接收預備黨員14名，制定印發《茶園鄉2023年黨員教育培訓計劃》，統籌抓好優秀年輕干部、黨外干部的培養使用，不斷提高干部隊伍的凝聚力和戰斗力。三是鄉風文明舉旗定向。把理論宣講與豐富群眾文化生活有機結合，深入開展各類實踐活動500余場次，覆蓋群眾2萬余人。加強鄉賢對接聯絡工作，召開鄉賢座談會3次。宗教場所管理進一步加強。四是黨風廉政從嚴從實。制定印發《茶園鄉2023年度機關干部績效管理考核方案》《茶園鄉2023年村級績效管理考核方案》，深入開展“干部作風提升年”活動，馳而不息轉作風、糾“四風”，持續治理“怕慢假庸散”作風頑疾，工作作風持續優化。以“兩個責任‘三化’”為抓手，全面加強干部日常監督，開展干部作風監督10余次，圍繞重點工作開展專項督查4次，著力整治干部突出作風問題。持續正風肅紀，今年以來，下發鄉“優作風、提效率”工作督查通報2期，鄉紀委下發通報6期、督辦函3份、履責提示4份，向“躺平”亮劍，為“擔當”撐腰。

（二）項目產業成績斐然，綜合實力穩步提升。茶園鄉乘勢而上，順勢而為，通過大力推進重點項目建設，積極爭取上級資金項目，道路橋梁等基礎設施和農業現代化建設實現了蝶變升級。一是項目建設穩步推進。堅持“項目為王”，聚焦“補短板、惠民生”原則，統籌整合財政涉農資金904.3139萬余元用于38個項目建設，涉及道路、橋梁等基礎設施完善、光伏基地建設等領域，已完工32個項目，基礎設施水平持續提升。二是招商引資卓有成效。共接待客商6批，外出招商10次，簽訂框架協議項目1個，正在跟進洽談項目1個，即深圳邁步機器人生產項目擬投資2億元。三是農業產業增量提質。把農業產業作為鄉村經濟發展的重要抓手，大力發展特色農業，產業結構不斷優化。2023年完成油茶低改1500畝，油茶撫育改造2500畝。結合茶園現狀，充分利用自然資源，通過發展“四旁”新植油茶300畝。畜禽養殖產業穩步發展，畜禽養殖產業穩步發展，生豬存欄12300頭，肉牛存欄1430頭，禽類存籠123000羽。本地土壤硒含量達到富硒標準的有利條件，通過注冊“茶園崗”商標，積極推出本地出產的稻谷、紅薯干、油茶、露天蔬菜等富硒農產品，打響富硒品牌，提高產品附加值。

（三）鄉村振興步履堅實，民生福祉持續增進。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持穩定和發展兩手抓，持續加強民生福祉，讓發展的成果更多更公平惠及全鄉人民。一是筑牢防止返貧底線。嚴格落實“四個不摘”原則，健全防返貧監測機制，2023年脫貧人口、監測對象、兜底保障戶防貧保險參保率達100%，基本醫保、大病保險實現全覆蓋。鼓勵脫貧群眾發展產業，發放小額信貸29戶143萬元，發放產業直補1377戶次115.8908萬元。緊盯國家和省、市、縣歷次調研督導反饋問題，舉一反三對照整改，補短強弱，鞏固拓展脫貧攻堅成果。今年5月，先后開展防止返貧監測幫扶集中排查、鞏固拓展脫貧攻堅成果交叉檢查，共排查發現問題78條，已全部完成整改。2023年新識別監測對象13戶55人，消除風險4戶13人，截至目前全鄉共有監測戶121戶486人。二是民生工程舒心暖心。聚焦持續保障和改善民生，緊緊圍繞群眾的心頭之困、生活之急、發展之憂，統籌整合推進一批重點民生工程建設。整合6萬元用于飲水安全鞏固提升，投入93.9萬元新建豪興村、河背村水陂水圳，著力保障群眾生產生活用水。投入242.6萬元硬化教富村、河背村、豪興村通組公路，進一步織密交通網絡。投入292萬元新建孔目村山口橋、教富村教富一橋等橋梁，確保群眾出行安全。二是社會保障持續增強。2023年城鄉居民醫療保險參保繳費7500人，參保率列全縣前五；城鄉居民社會養老保險參保8213人，養老金發放3208人，生存認證3170人，完成率100%。今年低保新增82人，核減87人。落實特困供養127人，506人80歲以上老人享受長壽高齡補貼，救助孤兒4人、事實無人撫養兒童5人，為397名殘疾人發放生活和護理兩項補貼。舉辦2場大型現場就業招聘會，累計幫助63名農民工、高校畢業生等穩定就業。積極開展職業技能培訓，累計培訓新型職業農民200人次，開展“興國表嫂育嬰師”技能培訓共22人次。精準實施困難群眾救助，全年累計發放急難型臨時救助、冬春救助等各類幫扶救助資金215戶18.1萬元。

（四）國之大者牢記于心，社會大局和諧穩定。始終心懷“國之大者”意識，堅決貫徹執行黨中央決策部署，對標對表抓好重大決策部署落實。一是糧食安全不斷夯實。始終把糧食安全放在突出位置，鼓勵農民及經營主體開展早、中、晚稻種植，穩住糧食安全基本盤。今年落實早稻種植5502畝，中稻種植2957畝，晚稻種植5538畝。嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，積極開展耕地“非農化”“非糧化”整改，整改問題8個，恢復耕地9.68畝。緊盯油菜生產千畝目標，組織開展油茶專項督查1次，有力推動油菜種植工作。二是營商環境持續優化。著力強化政務服務，聚焦“最多跑一次”目標，推進“一網通辦”“一件事一次辦”，實現全鄉政務服務事項發布率達100%，網上可辦率達100%，全程網辦率達80%，“最多跑一次”率達100%。由鄉主要領導帶隊持續開展“將心比心、一線體驗營商環境”活動，不斷提高便民服務水平。三是基層治理接續夯實。始終把信訪維穩工作擺在突出位置，堅持“清存量、控增量”的原則，同步抓好初信初訪和信訪積案化解。今年以來，全鄉共排查、調處各類矛盾糾紛90余起，受理、辦結信訪案件3件。其中排查重復訪、信訪積案4件，成功化解3件，有效穩控1件；赴縣初信初訪1件，已停訪息訴1件，訴求不合理的案件均已按“三到位一處理”的原則辦結，核減率達100%。四是安全生產常抓不懈。堅持“人民至上、生命至上”原則，狠抓安全防范責任落實。統籌推進防火防汛、防溺水、地質災害、道路交通、在建項目及重點場所等安全隱患排查，開展各類安全生產檢查300余次，與各村、各單位簽訂安全責任書20余份，下達整改通知書20余份。深入開展安全生產專項整治三年行動，對重點地區重點行業領域深入開展排查，完成10992棟農村自建房安全隱患摸排，排除安全隱患31處。

二、主要問題和困難

1.產業基礎十分薄弱，質量效益不高。我鄉雖然建立了較多的產業基地，但是產業基地老板更換頻繁，產業發展時斷時續，沒有形成穩定的產業發展格局。同時，全鄉缺乏龍頭產業的引領，“名牌”效益不顯。2.鄉村人才較少。雖然通過一村一名大學生、鄉村人才學校等有效措施促進了鄉村人才的培育，但是相對于農業、城鄉工業發展對人才的需求，還是存在較大的人才空缺。另一方面，能夠真正因地制宜對農業、城鄉工業發展提出建設性意見的高精尖人才非常匱乏。3.思想還不夠解放。在鄉村經濟社會發展上，大膽先行先試做的探索不多，習慣摸著石頭過河，大刀闊斧地變革還是較少。另一方面，農民思想仍然不夠解放，農業發展思維拘束較大，敢于將農業向第二、第三產業的轉型的“新農人”培育較少。

三、2024年工作計劃

（一）聚焦政治建設，力爭在凝心鑄魂上有新突破。一是持續強化政治建設。堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，持之以恒加強理論武裝，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治“三力”，不折不扣推動上級黨委、政府各項決策部署落地見效。二是強化隊伍建設。持續加強和完善鄉村干部績效考核制度，推進各項工作落地落實。完善鄉村兩級量化管理考核機制，加強鄉村干部量化考核管理，規范權力運行，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。圍繞實施鄉村振興戰略，加強農村基層黨組織建設，努力建設一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。三是加強黨風廉政建設。堅決落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續整治黨員干部“怕慢假庸散”作風頑疾，嚴肅財經紀律，加強審計監督，嚴控“三公”經費支出，牢固樹立“過緊日子”思維。

（二）聚焦經濟建設，力爭在產業發展上有新突破。一是以提升現代產業為重點。大力發展農產品精深加工，培育和引進一批農產品精深加工企業，著力打造集生產、加工、物流、銷售、服務于一體的現代農業產業鏈。大力推進農村改革“三改合一”工作，集合現有土地、林地等資源要素，做好產業結合文章，加快培育一批有市場競爭力的專業大戶、家庭農場、農業合作社等新型農業經營主體。二是以特色旅游業發展為亮點。持續做熱文旅產業，加強對十八排風景區的生態保護，有序分段加強十八排基礎設施建設，持續提升十八排旅游人氣。積極向上爭資爭項，加強對李才蓮故居的維修保護，修舊如舊，講好《老鏡子》故事，用好紅色資源，把紅色資源轉化為鄉村發展新動能。三是以傳統產業質量提升為發力點。深入推進農業品質提升工作，對油茶加工廠進行標準化提升改造，提高油茶衛生質量水平，著力提升農產品綜合效益和競爭力。繼續加大富硒農業發展力度，打響“茶園崗”農產品品牌。

（三）聚焦鄉村振興，力爭在城鄉融合上有新突破。一是鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”和5年過渡期要求，突出問題導向，下足繡花功夫，持續鞏固脫貧成果。建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，做到扶上馬再送一程。二是建設美麗鄉鎮。倒排工期，搶抓進度，推進美麗圩鎮項目全面完工。完善圩鎮基礎設施建設，加快推進圩鎮路網完善、污水處理、網絡通信等基礎設施建設。加強圩鎮管理，持續推進圩鎮農貿市場整治、示范街道整治、立面整治等圩鎮整治提升工作，建立健全垃圾分類處理機制，努力建設功能完善、美麗宜居的邊陲小鎮。三是不斷優化生態環境。加大重點流域環境治理和生態保護力度，落實河湖長制工作，將入河排水口日常監管納入基層河長履職巡查的重點內容，組織各村開展黑臭水體調查。組織鄉、村干部等以常抓不懈的態度，開展每周1次流域全覆蓋巡查，開展畜禽污染排查整治，對茶園周邊禁養區、限養區的畜禽養殖點進行拆除。全面完成農村面源污染整治，持續加強茶園流域的水質保護，為備用水源地提供優質出境水。

（四）聚焦民生改善，力爭在增進人民福祉上有新突破。

一是提升社會治理水平。深化開展“優化營商環境專項整治”行動，健全公共服務體系、創新管理方式，完善鄉村便民服務中心運行機制。持續開展“三治”融合鄉村治理體系建設，深入開展信訪矛盾化解和越級重復訪治理，依法解決信訪突出問題，維護群眾合法權益。深入推進綜合行政執法，加強綜治中心、派出所、司法所規范化建設，織牢社會治安防控網絡。牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，全力抓好道路交通、防溺水等安全生產工作，落實落細食品藥品安全“兩個責任”。二是開展精神文明創建。充分發揮村民議事會、紅白理事會的作用，倡導文明健康的生活方式，破除陳規陋習。結合新時代文明實踐相關工作，細化量化農村精神文明建設各項工作指標，大力挖掘發現典型，大力開展“紅黑榜”“最美家庭”“身邊好人”評選等特色活動，讓農民有典型經驗可學，有身邊榜樣可追。三是筑牢社會保障堤壩。關心關愛留守兒童、孤寡老人和殘疾人，加強低保兜底動態調整，保障困難群眾的生產生活。強化信息比對，及時做好公示，強化村民監督執紀問責，切實嚴明工作紀律，守護好人民群眾的每一分“養老錢”“保命錢”和每一筆“救助款”“慈善款”。四是持續厚植民生福祉。全面完成豪興至教富雙車道改造，提升村民出行便利度。全力推進豪興山塘建設，提高農業防汛抗旱能力。扎實推進順水河堤建設，為全鄉人民打造休閑娛樂的好去處。落實教育優先發展戰略，完善校園周邊配套設施，探索實施師資交流提升工程，充分發揮教育促進會獎學獎教激勵作用，讓更多的孩子走出大山。繼續推進縣域醫共體建設，持續提升茶園醫療服務水平，慎終如始抓好常態化疫情防控，守住不發生規模性疫情的底線。