背景

為嚴(yán)格推進(jìn)公平公正文明執(zhí)法，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021年版）》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，對(duì)涉及賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)進(jìn)行了梳理匯總。

基本原則

根據(jù)《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021年版）》《贛州市城市管理領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》等文件，梳理涉及大氣污染防治、固體廢物污染、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、戶外廣告等城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)和規(guī)章，為基層社會(huì)治理能力提高提供明確的法律依據(jù)，有利于更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

主要內(nèi)容

第一條《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。明確了施工單位未使用有效防塵降塵措施的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。

第二條《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》。明確了未按規(guī)定處理固體廢物的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。

第三條《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）。明確了未按規(guī)定處理建筑垃圾的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。

第四條《城市生活垃圾管理辦法》（2007年4月28日建設(shè)部令第157號(hào)發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)修正）。明確了未按規(guī)定處理城市生活垃圾的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。

第五條《江西省戶外廣告管理?xiàng)l例》。明確了違反城市戶外廣告管理?xiàng)l例的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。

第六條《江西省環(huán)境污染防治條例》。明確了在建筑施工中未采取有效措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到環(huán)保要求的，可以責(zé)令停工整頓。

第七條《江西省大氣污染防治條例》。明確了違反江西省大氣污染防治條例的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。

第八條《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》（1994年11月13日省政府令第36號(hào)公布根據(jù)1998年2月10日省政府令第63號(hào)第一次修正根據(jù)2015年12月16日省政府令第219號(hào)第二次修正根據(jù)2019年11月27日省政府令第242號(hào)第三次修正）。明確了違反江西省大氣污染防治條例的，按裁量基準(zhǔn)予以處罰。