長岡鄉2025年法治建設工作總結報告

縣委全面依法治縣委員會：

2025年，長岡鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中、四中全會及習近平總書記考察江西重要講話精神，深入踐行習近平法治思想。嚴格對照《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及《縣委全面依法治縣委員會2025年工作要點》部署要求，緊扣法治建設工作目標，將法治建設與鄉村振興、基層治理、民生服務、經濟發展深度融合，構建“黨建引領、法治筑基、紅色賦能、多方協同”治理新格局，以法治之力護航全鄉高質量發展。本年度，全鄉未發生重大刑事案件、重大安全事故及群體性事件。現將一年來工作總結如下：

一、強化政治引領，壓實法治建設責任體系

1.健全工作機制。調整充實依法治鄉工作領導小組，形成“黨委領導、政府負責、部門聯動、社會參與”工作格局。全年召開黨委會專題研究法治建設3次、專題部署會3次，黨委理論學習中心組專題學習1次。嚴格落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，黨政領導班子“一崗雙責”，將建設成效納入班子成員年終述職述法核心內容。今年以來，縣領導多次到鄉指導，破解執法規范化、矛盾化解機制優化等重點難點問題5個 ，有效推動綜合執法改革等任務落地見效。

2.建強法治隊伍。建立分層分類學法制度，組織鄉村干部、執法人員開展《民法典》等專題培訓4場次，覆蓋260余人次；邀請法治專家、優秀律師開展執法實務講座2場；實現學習教育全覆蓋。我鄉專職執法人員全部持證上崗，新提任領導干部均通過法律法規知識考試。實施“法律明白人”提能工程，每村配備1名法治副主任、2-3名“法律明白人”，開展系統培訓4次。組建近30人的普法服務隊，開展紅色法治宣講、青少年法治教育等活動，營造全民學法用法良好氛圍。

二、創新普法模式，營造濃厚法治氛圍

1.持續推廣紅色普法。深挖蘇區山歌文化和紅色歷史資源，創新“山歌+普法”模式，邀請本土文藝骨干編排普法山歌節目，在圩鎮及各村“屋場會”開展法治宣傳主題活動12場。依托塘石村史館、長岡紅色廣場等陣地，打造“紅色法治教育長廊”，提煉蘇區紅色故事中廉潔、誠信的法治內核，全年接待參觀群眾2300余人次，實現紅色文化與法治精神深度融合。

2.實施精準普法工程。全力推進轄區3所學校聘任法治副校長，積極開展“法治進校園”系列活動6場，聚焦養老詐騙、電信詐騙等群眾關切熱點，組織民警、律師、“法律明白人”組建宣講隊，在集市、便民廣場開展專題宣傳12場，發放宣傳材料21000余份。突出“4.15”全民國家安全教育日、“民法典宣傳月”“12.4”國家憲法日等重要節點，開展“法治思想進田間”活動12場，極大提升普法成效。

3.推進鄉風文明與普法融合。指導14個村（社區）修訂完善村規民約，將法治精神融入村規民約，在潛移默化中提升群眾法治意識。建立村規民約執行監督機制，由村民監事會負責日常監督，全年通過村規民約化解輕微矛盾糾紛53件，實現“小事不出村、大事不出鄉”。

三、深化法治運用，提升基層治理效能

1.優化多元調解模式 。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新矛盾糾紛化解機制，深化具有長岡特色的“中間人”調解工作法，充實“中間人”調解隊伍人才庫，篩選96名群眾認可度高的調解員，推廣“聽、問、說、解”四步調解法，聘請了2名法律顧問和2名專職人民調解員，推動矛盾糾紛調解隊伍專業化、陣地規范化，方式多元化，實現鄉村矛盾糾紛依法依規調解，最大限度把矛盾糾紛化解在村組、消滅在萌芽。今年來，我鄉共排查化解各類矛盾糾紛128件，已化解125件，化解率97.6%。

2.筑牢平安防控防線。常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為，全年電詐發案同比下降；開展平安建設集中宣傳12場，普及禁毒反邪、雙提升宣傳、安全生產等法律法規知識，發放宣傳材料21000余份。完成鄉級及13個村基層綜治中心建設，推動“網格員+調解員”治理體系全覆蓋，全鄉網格員常態化開展隱患排查，全年排查安全隱患42處，全部整改到位，守護群眾生命財產安全。

3.規范執法用法服務。理順基層綜合行政執法協調機制，將審批服務執法權限細化分解，在鄉執法大隊內設兩個中隊，明確職責分工。嚴格落實行政執法“三項制度”，完善執法文書制作指引和規范用語，實現執法全過程錄音錄像；建立重大執法決定法制審核清單，全年開展法制審核 件。在秸稈禁燒、禁漁整治等領域推行“勸導教育為先、處罰懲戒為輔”的柔性執法模式，開展柔性執法23次，彰顯執法溫度與力度。

四、存在的問題

1. 普法宣傳精準度還有欠缺。部分偏遠村組覆蓋不均衡，針對常年在外務工人員等特殊群體的個性化普法措施不夠完善，部分區域存在普法“死角”，普法形式創新和互動性有待進一步增強。

2. 法治人才隊伍建設還需再提升。鄉級具備法律專業背景的工作人員稀缺，綜合執法隊伍面臨“人少事多”壓力，部分調解員和“法律明白人”法律知識儲備不足，復雜矛盾化解能力有待提升。

3. 法治與發展融合還需再緊密。法治建設與鄉村振興的融合切入點不夠精準，重大行政決策公眾參與和專家論證的深度、廣度不足，法治保障作用還未全面發揮。

五、下一步工作打算 

1. 深化普法宣傳提質增效。在偏遠村增設流動普法點，運用大數據分析群眾法律需求，為在外務工人員等重點群體定制個性化普法方案，充分利用節假日返鄉機會，邀請群眾到村參與法治宣講，征詢法治建設相關意見等，提升普法實效性和吸引力。

2. 加強法治隊伍專業化建設。實施“法治人才培育計劃”，鼓勵干部參加法律職業資格考試，不定期開展“中間人”調解員專題培訓和“老帶新”幫帶活動，優化“法律明白人”培訓內容，為基層法治隊伍“充電賦能”。

3. 推動法治與發展深度融合。將法治元素全面融入紅色旅游、特色農業發展全過程，持續深化“法治護航企業”行動，拓寬重大行政決策公眾參與渠道，健全專家論證機制，深化“三治融合”鄉村治理模式，以法治賦能高質量發展。

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