2025年,城崗鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大及二十屆四中全會精神,嚴格對標《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》要求,緊緊圍繞全縣法治建設工作部署,結合本鎮(zhèn)實際,系統(tǒng)謀劃、扎實推進法治政府建設各項工作,持續(xù)提升基層法治化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的法治保障?,F(xiàn)將本年度工作情況報告如下:
一、 強化思想政治引領,夯實法治建設根基
(一)健全工作機制,壓實法治責任。法治政府建設工作領導小組定期組織召開專題會議研究部署法治建設工作。全年召開法治建設專題會議2次,聚焦法治宣傳教育、行政執(zhí)法規(guī)范、重大決策合法性審查、矛盾糾紛化解等重點工作,明確任務清單,壓實責任鏈條。嚴格執(zhí)行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定,將法治建設成效納入全鎮(zhèn)年度績效考核體系,與鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等中心工作同部署、同推進、同考核,形成了“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、全民共建”的法治建設工作格局。
(二)深化理論武裝,凝聚法治共識。始終堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務,并納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習計劃,通過專題研討、集中學習、個人自學等多種形式,推動領導干部帶頭深學細悟、躬身踐行。全年累計組織會前學法16次、舉辦專題法治講座4次,覆蓋鎮(zhèn)黨政班子成員、各部門負責人及村(社區(qū))干部200余人次。學習內(nèi)容緊扣《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等與基層治理密切相關的法律法規(guī),有效增強了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
二、 聚焦重點任務清單,提升法治政府建設質效
(一)深化普法宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。精準實施“八五”普法規(guī)劃,堅持以群眾需求為導向,創(chuàng)新宣傳形式,提升普法實效。一是聚焦重點群體,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動9場,覆蓋群眾3000余人次;組織法治副校長、法律顧問開展“法治進校園”活動8場,覆蓋師生800余人。二是豐富載體形式,結合“3·15”消費者權益日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點,舉辦主題普法宣傳活動12場,發(fā)放宣傳資料3000余份;利用鎮(zhèn)村宣傳欄21個、村務微信群等平臺,推送法治資訊、典型案例50余期,閱讀量超1.5萬次。三是夯實法治陣地基礎,在4個行政村打造法治文化廣場,培育壯大“法律明白人”隊伍,新選拔培訓156名,其中黨員65名、村干部53名,使其成為基層普法宣傳、矛盾調(diào)解的生力軍。
(二)加強法治能力培訓,提升干部隊伍素養(yǎng)。圍繞依法行政能力提升,邀請司法行政業(yè)務骨干授課,通過案例教學、現(xiàn)場答疑等方式,提升干部職工法律應用能力。鼓勵支持干部職工參加線上法治培訓、法律職業(yè)資格考試,營造比學趕超氛圍。嚴格落實行政規(guī)范性文件合法性審核和重大行政決策程序,全年審核各類行政合同、公告等材料5份,為重大項目、集體資產(chǎn)處置等提供法律意見10條,確保政府行為于法有據(jù)、決策過程科學民主合法。
(三)激活基層法治力量,深化依法治理實踐。推動法治建設重心下移、力量下沉,著力打通依法治理“最后一公里”。組織對全鎮(zhèn)100余名“法律明白人”及網(wǎng)格員開展法治實務專題培訓,重點提升其在農(nóng)村土地、鄰里糾紛、合同協(xié)議等方面的法律指引和先期調(diào)處能力。深化“網(wǎng)格+法治”融合模式,明確網(wǎng)格員在政策宣傳、信息摸排、風險預警、矛盾初調(diào)等方面的職責,全年通過網(wǎng)格化平臺上報并協(xié)同處置各類事件150件,基層法治網(wǎng)絡的預警和處置效能顯著增強。
(四)健全矛盾化解機制,維護社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構建完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,建立“綜治中心+調(diào)解委員會+人民調(diào)解員”調(diào)解網(wǎng)絡,堅持“每周定期排查+重點時段專項排查”,全年累計走訪排查268次,排查各類矛盾糾紛268件,成功調(diào)解222件(其中婚姻家庭糾紛16件、鄰里糾紛200件、山林土地糾紛5件),調(diào)解成功率達95.7%,切實將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。同步加強信訪工作法治化建設,實行“一站式”接待辦理,全年接待群眾來訪72批次,依法分類處理信訪事項60件,運用法治方式化解信訪積案2件,有效維護了群眾合法權益與社會大局穩(wěn)定。
(五)優(yōu)化公共法律服務,提升法治惠民水平。一是完善公共法律服務平臺。加強鎮(zhèn)公共法律服務工作站規(guī)范化建設,設置法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等服務窗口,配備專職工作人員2名,聘請法律顧問4名。村(社區(qū))設立公共法律服務工作室20個,實現(xiàn)法律服務全覆蓋。全年提供法律咨詢120余人次,代寫法律文書3件,辦理法律援助案件8件,切實打通法治服務“最后一公里”。二是推進法律顧問全覆蓋。為鎮(zhèn)政府、20個村(社區(qū))配備法律顧問,法律顧問全年參與合同審查、矛盾調(diào)解、法治講座等工作,今年年審核行政合同、公告等5份,為重大項目建設、集體資產(chǎn)處置等提供法律意見10條,通過細致服務,有力維護了轄區(qū)群眾合法權益,較好的提升了轄區(qū)群眾滿意度。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升依法行政效能。加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓6次,提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、村鎮(zhèn)建設等領域開展行政執(zhí)法檢查23次,依法查處違法違規(guī)行為8起,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當。創(chuàng)新開展“夜間聯(lián)合巡邏+普法”工作模式,組織基層政法單位及消防力量常態(tài)化巡邏,同步進行安全宣傳和法治宣講,將法治保障送到群眾身邊,讓平安與法治照亮夜間出行路。
三、存在的問題與不足
在總結成績的同時,我們也清醒認識到當前工作中存在不足:一是普法宣傳的精準性和實效性有待進一步增強,特別是面向老年人、青少年等特定群體的個性化、互動式普法需加強;二是部分干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力仍有不足,依法行政的意識和實操水平需持續(xù)提升。
四、下一步工作計劃
2026年,城崗鎮(zhèn)將堅持問題導向,聚焦短板弱項,持續(xù)推動法治政府建設向縱深發(fā)展:
(一)持續(xù)深化習近平法治思想學習宣傳貫徹。將其作為黨委理論學習中心組學習和干部教育培訓的必修課,創(chuàng)新學習形式,強化實踐運用,不斷筑牢依法履職的思想根基。
(二)全面加強法治隊伍建設。建立健全執(zhí)法人員、調(diào)解員、“法律明白人”常態(tài)化培訓機制,邀請法律顧問、法官等開展業(yè)務指導。完善考核激勵機制,激發(fā)基層法治工作活力。
(三)扎實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)深化行政執(zhí)法“三項制度”落實,強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法隊伍專業(yè)化和執(zhí)法行為規(guī)范化水平。
(四)進一步提升普法宣傳實效。分類制定青少年、農(nóng)村群體普法清單,開發(fā)情景模擬、法治游戲等互動式普法內(nèi)容,優(yōu)化普法宣傳方式,推動普法從“廣覆蓋”向“深滲透”轉變。
城崗鎮(zhèn)人民政府
2025年12月31日
