（三）宣傳教育廣泛深入

采用“線上+線下”融合模式開展宣傳：線上通過村務(wù)群、村廣播每周推送安全知識(shí)，覆蓋群眾8000余人次；線下開展“安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)12場(chǎng)，發(fā)放防溺水、防火、燃?xì)獍踩刃麄髻Y料1.1萬份，簽訂防溺水安全承諾書3500余份。針對(duì)不同群體開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)4次，覆蓋200人次；開展校園應(yīng)急安全講座8場(chǎng)，惠及師生1600余人。全年組織消防演練、防汛演練、防溺水應(yīng)急演練共7次，參與人員達(dá)1200人次，群眾應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和技能顯著提升。

（四）應(yīng)急能力持續(xù)提升

修訂完善綜合應(yīng)急預(yù)案及消防、防汛、防溺水等6個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案簡(jiǎn)明化、圖表化。組建1支鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)和20支村級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)，共計(jì)256人，配備滅火器、救生衣、防汛沙袋等應(yīng)急物資13類450余件，建立物資臺(tái)賬并定期檢查維護(hù)。與派出所、學(xué)校、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合巡防16次、聯(lián)合演練1次，提升協(xié)同處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

二、亮點(diǎn)成效

（一）推進(jìn)“應(yīng)消合一”試點(diǎn)改革落地

10月份城崗鎮(zhèn)被確定為全縣5個(gè)“應(yīng)消合一”改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，迅速制定改革實(shí)施方案，通過職能整合、集中辦公、統(tǒng)一管理、提升質(zhì)效為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)消防與森林消防“一體化指揮、常態(tài)化巡防、專業(yè)化處置”，成立“應(yīng)急消防所”，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管安全”。

（二）防溺水工作形成閉環(huán)管理

創(chuàng)新“部署—宣傳—巡防—處置”全鏈條工作模式，通過“敲門行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋，高頻巡防筑牢水域防線。全年未發(fā)生溺水傷亡事故，防溺水安全知曉率達(dá)100%。

（三）森林防滅火“技防+人防”模式落地見效

我鎮(zhèn)依托無人機(jī)，用于山林火情空中巡查和熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)巡查無死角；結(jié)合“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、護(hù)林員包片”的人防體系，構(gòu)建起“空中巡查+地面巡護(hù)”的立體防控網(wǎng)絡(luò)，全年未發(fā)生較大森林火災(zāi)。

（四）網(wǎng)格化監(jiān)管效能顯著提升

依托四級(jí)責(zé)任體系，將全鎮(zhèn)劃分為20個(gè)應(yīng)急管理網(wǎng)格，推行“網(wǎng)格員+技術(shù)員”巡查模式，通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)隱患信息，隱患發(fā)現(xiàn)效率較2024年提升40%，小隱患現(xiàn)場(chǎng)整改率達(dá)85%，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

（五）小微企業(yè)安全服務(wù)精準(zhǔn)高效

針對(duì)轄區(qū)小微企業(yè)規(guī)模小、安全管理薄弱的特點(diǎn)，推行“一對(duì)一”上門指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)建立安全管理制度28項(xiàng)，整改突出隱患2處，小微企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升，全年未發(fā)生小微企業(yè)生產(chǎn)安全事故。

三、存在問題

（一）責(zé)任落實(shí)存在“最后一公里”短板

部分村（社區(qū)）和小微企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不足，存在“重生產(chǎn)、輕安全”傾向，個(gè)別網(wǎng)格員巡查流于形式，隱患排查不深不細(xì)，責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位。

（二）應(yīng)急基礎(chǔ)保障仍有薄弱環(huán)節(jié)

村級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類不夠齊全，部分老化物資未及時(shí)更新；應(yīng)急隊(duì)伍以兼職人員為主，專業(yè)技能不足，應(yīng)對(duì)復(fù)雜突發(fā)情況的處置能力有待提升。

（三）群眾安全意識(shí)存在溫差

部分老年群體、農(nóng)村留守兒童安全知識(shí)匱乏，存在違規(guī)使用燃?xì)?、在危險(xiǎn)水域逗留等行為；少數(shù)群眾應(yīng)急演練參與積極性不高，自救互救技能掌握不熟練。

（四）部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠緊密

應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門在部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉，信息共享不及時(shí)，聯(lián)合執(zhí)法頻次不足，對(duì)隱蔽性隱患排查整治力度有待加強(qiáng)。

四、下一工作打算

（一）壓實(shí)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化考核問責(zé)

進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)應(yīng)急管理責(zé)任清單，將工作成效與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、隱患整改不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。每季度開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)督查，確保壓力層層傳導(dǎo)、工作落地見效。

（二）深化隱患治理，聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)

持續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“拉網(wǎng)式”排查和“回頭看”檢查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、限期銷號(hào)。針對(duì)小微企業(yè)、老舊小區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升應(yīng)急水平

充實(shí)村級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，更新老化設(shè)備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家開展技能授課4次以上，組織跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合演練3次，提升應(yīng)急處置協(xié)同能力。

（四）創(chuàng)新宣傳方式，筑牢思想防線

針對(duì)不同群體特點(diǎn)，開展差異化宣傳教育，通過短視頻、情景劇等群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)宣傳吸引力和實(shí)效性。每季度開展1次“安全知識(shí)進(jìn)萬家”主題活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年群體和留守兒童的安全引導(dǎo)，提升全民安全素養(yǎng)。

（五）健全協(xié)同機(jī)制，凝聚工作合力

建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開1次應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)會(huì)，共享監(jiān)管信息，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，開展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治，形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管”的工作格局，全面提升全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

城崗鎮(zhèn)人民政府

2025年12月19日