中共崇賢鄉委員會關于落實縣委第一巡察組反饋意見整改情況的通報
根據縣委巡察工作統一部署,2024年9月13日至11月15日,縣委第一巡察組對崇賢鄉黨委進行了常規巡察,2024年12月20日,縣委第一巡察組向崇賢鄉黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)崇賢鄉黨委履行巡察整改主體責任情況
崇賢鄉黨委堅持把落實巡察整改作為重要政治任務,嚴格按照縣委巡察工作部署要求,堅持高質量、高標準,積極推動整改工作落實見效。一是提高思想認識,加強組織領導。在巡察反饋后,第一時間召開黨委會,深入研究部署整改工作,及時成立了黨委書記任組長,鄉長任第一副組長,其余領導班子成員為副組長,各部門、站所主要負責人為成員的巡察整改工作專班,切實加強對巡察整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。二是堅持問題導向,明確整改任務。鄉黨委認真對照反饋意見,剖析原因、查找癥結,制定《崇賢鄉關于縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,將整改任務細化分解,明確整改責任領導、整改時限、整改責任人,領導班子成員和各部門、站所結合實際,細化整改措施,做到事事有人抓、件件有人管。三是加強工作調度,確保整改實效。將巡察整改與日常工作有機結合,定期召開巡察整改工作推進會,聽取整改工作推進情況,分析存在的問題,研究整改措施,做到巡察整改工作思路明、舉措優、保障強,確保整改工作走深走實、見行見效。
(二)崇賢鄉黨委書記履行巡察整改第一責任人責任情況
崇賢鄉黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,對整改工作負總責。一是發揮“頭雁效應”。對整改事項逐項分析、逐條研判,牽頭主動認領問題,帶頭領辦重點難點問題,做到整改重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調督辦。二是堅持主抓直管。在全面部署落實具體問題整改的同時,要求領導班子成員認真履行“一崗雙責”,壓緊壓實責任鏈條,逐條逐項督辦推進,確保整改工作件件有落實、樣樣有成效。三是注重標本兼治。堅持階段性整改和長期整改相結合,對現有制度進行全面梳理,從“三重一大”議事規則、財務管理制度等方面入手,既推動解決當前具體問題,又建章立制,堵塞監管漏洞。
(三)落實巡察整改總體情況
截至2025年6月20日,巡察反饋的4類13方面40個具體問題,已完成整改39個,整改完成率為97.5%,基本完成整改1個。
二、集中整改期內巡察整改進展情況
(一)巡察反饋問題整改進展情況
1.已完成整改的具體問題(共39個)
(1)關于“對村級財務指導監管不力”問題
整改情況:一是強化了村級財務監管。完善了崇義村、霞光村2023年、2024年一次性大額報賬資金去向佐證材料,說明了資金使用情況。二是強化追責問責。鄉紀委對各村虛假報賬、套取資金的相關情況開展調查,在調查完成后對相關責任人員進行相應處理。三是加強學習教育。組織了鄉經管崗干部、村書記、村級報賬員學習村級財務管理方面的相關文件,對經管干部進行提醒談話,增強工作人員財經紀律意識、提高業務水平。四是規范了相關制度。轉發《贛州市農村集體資金資產資源管理辦法》,進一步規范村級報賬程序。
(2)關于“對村集體經濟發展謀劃考慮不周”問題
整改情況:一是加強了基地運行管理。崇義村經村委會研究討論后,現已將獼猴桃基地改種植油茶樹;賀堂村竹拉絲加工廠租金中列支侵占生態紅線罰款已退款;7個長期閑置的產業基地已盤活,現正常運轉中;上沔村扶貧車間已完工驗收,并對外出租。二是規范了項目規劃準備工作。印發了《崇賢鄉工程項目建設管理辦法(試行)》,要求各村申報項目前嚴格項目立項的科學性、合理性、可行性論證,加強項目前期選址合理性審查。三是提升了產業項目發展活力。崇賢鄉現有產業基地43個,年收益分紅3000元以上14個,自主經營4個,成長期免租金9個,新建成基地待收繳租金1個,合同約定2024年免收租金1個,另有14個產業基地因經營狀況等影響導致年收益低于3000元,正在因村制宜積極提升低效益產業基地效益。
(3)關于“壯大村級產業效益辦法不多”問題
整改情況:一是加強了經營性資產后續管護。8個正常運營產業項目已補繳分紅;太平村、三角村會議研究討論:太平村某養殖基地、三角村蔬菜基地和三角村板房冷庫分揀房因疫情等不可抗力影響導致經營困難,結合當前銀行貸款利率下降等因素影響,決定減免經營主體部分分紅。二是積極拓寬產品銷售渠道。崇賢鄉政府與江西某公司簽訂《鄉村振興電子商務服務平臺助農協議》,促進全鄉農產品銷售;北勝村股份經濟合作社與興國縣某專業合作社簽訂《農產品代銷合作協議》,促進北勝村甜柿、蜂蜜等農產品銷售;龍潭村已銷售老蜂蜜1317斤,用于蜜蜂養殖基地喂養720斤,龍潭村股份經濟合作社與興國縣某專業合作社簽訂了《農產品代銷合作協議》,解決剩余863斤蜂蜜銷售問題。
(4)關于“套取財政資金現象突出”問題
整改情況:鄉紀委正在對反饋部分鄉干部套取資金行為調查處理。印發了《崇賢鄉內部控制管理制度》文件,加強財務管理,規范全鄉財務報賬支出,杜絕套取資金現象行為。2024年12月2日召開了全體領導干部、村書記警示教育大會,持續樹牢全體干部職工紀法意識。
(5)關于“擠占挪用專項資金”問題
整改情況:一是及時進行了退款處理。鄉財經崗從鄉實有資金賬戶調退縣文明實踐站專項資金;對挪用的某項目征地款已退款。二是提升了業務水平。2025年4月24日邀請了縣財政監督組工作人員對鄉財務分管領導、財務工作人員進行培訓,提升財務人員業務知識水平和業務能力,杜絕挪用專項資金行為發生。三是對相關領導干部追責問責。鄉黨委書記對分管領導、財務人員進行了提醒談話,強化財經紀律意識。
(6)關于“財務審核把關不嚴”問題
整改情況:一是及時退繳了資金。2021年至2024年11人多報銷差旅費已全額退繳至鄉財政賬戶。二是核實了財務報賬材料。鄉財務人員對發票與清單金額不符情況進行了核實。三是加強了財務審核。鄉財經崗嚴格執行《崇賢鄉內部控制管理制度》文件,規范全鄉財務報賬支出,嚴格財務審核把關。四是對相關人員進行了追責問責。鄉黨委書記對財務人員進行了提醒談話。
(7)關于“長期借款催收不力”問題
整改情況:相關人員已歸還相應的借款,已徹底解決了往年欠賬遺存問題。
(8)關于“項目發包監管缺位”問題
整改情況:一是核實完善了項目資料。對2023年賀堂村大源組至楓邊坊坑村公路硬化項目“三重一大”項目材料進行了調查核實,補充完善了相關項目材料。2025年2月18日組織業務人員學習《興國縣政府投資小額工程建設管理辦法(試行)》文件,明確發包程序,嚴格項目發包監管。二是加強了項目排查。對歷年項目發包材料開展自查,排查所發現的問題均已整改到位。
(9)關于“虛報工程量現象多發”問題
整改情況:督促了5個項目施工單位對虛報工程量進行退款;鄉紀委正在對相關責任人員進行調查問責,鄉黨委書記對項目分管領導、業務人員進行提醒談話;強化了項目開工到竣工驗收程序,明確了由業主單位與村民理事會、勘察、設計、監理、第三方審核單位組成驗收組進行竣工驗收。
(10)關于“項目資金撥付不規范”問題
整改情況:一是督促施工單位退款。督促12個項目施工單位對多計稅款進行退款,崇賢鄉龍潭村某新建水圳建設項目多計稅金問題,第三方審計公司出具了不予退稅的情況說明。二是開展了項目資金撥付自查。鄉項目辦對全鄉近年工程項目開展自查,對排查發現存在超標準撥付資金問題的工程項目,施工單位已將超標準撥付資金退回。三是規范了項目資金撥付程序。根據上級工作要求,為達到項目資金撥付比例,上述項目超標準撥付了資金。今后將加快項目建設進度、嚴格監理和業主代表等現場人員對工程進度款支付簽字確認審核,避免超標準撥付情況發生。
(11)關于“項目管護不上心”問題
整改情況:一是督促施工單位及時整改。齊分村生態修復和環境治理工程施工單位對水生植物進行了補種,現水生物長勢良好,魚塘清澈見底;霞光村紅鯉水產生態保護項目施工單位已在工程決算中剔除了死亡的水杉工程量,該區域綠樹成蔭,生態良好。二是開展了項目管護排查。今年年初排查發現上沔村坳丘組灌溉水圳、三角村橋背、張屋、萬屋等組水圳、水陂等項目管護不到位的問題,相關村組織人員及時進行了維護,有效解決了早稻生產引水灌溉問題。三是建立項目后續管護臺賬。各村建立了扶貧資產管護臺賬,由扶貧資產管護責任人每月開展巡查管護,發現問題及時整改到位。
(12)關于“損害群眾利益現象時有發生”問題
整改情況:污水處理工程施工單位對全鄉109戶農戶污水進行了集中收集接入污水管網;積極推進農房一體確權登記發證工作,巡察反饋后,截至目前全鄉農房一體確權登記發證工作已辦證485戶,已提交資料正在辦理待縣級審核25戶,無權籍調查表等資料不全的110戶(由各村村委會收集完善權籍調查表后將繼續辦理)。因政策原因不能辦理的164戶,無意愿辦理的18戶。
(13)關于“提升養老殯葬服務有短板”問題
整改情況:一是積極推進項目建設。崇賢鄉已與江西某建筑工程有限公司簽訂崇賢中心敬老院附屬工程施工合同,附屬工程項目預計于今年7月底前全面完工;已與贛州某公司簽訂電梯項目采購合同,2025年5月底完成電梯安裝;近期正在開展敬老院衣柜、醫療設備采購,崇賢中心敬老院計劃于今年10月初全面完成交付使用。二是加強敬老院管理。鄉分管領導召開了敬老院工作人員工作調度會,進一步明確中心敬老院工作人員管理職責,并細化人員分工;中心敬老院會計李某已于2024年8月8日將2023年第一季度社會養老費退回至興國縣養老服務中心,鄉紀委于2025年5月13日給予李某黨內警告處分。三是嚴格落實公墓管理制度。公墓超標準收費已全額退回農戶,鄉民政服務崗對全鄉公墓收費情況進行自查,未發現其他超標準收費情況;明確了三角村公墓管理人員,三角村常態化對公墓區開展巡邏、除草等管護作業。
(14)關于“干部住宿條件保障不到位”問題
整改情況:崇賢鄉保障性租賃住房建設工程已出設計方案,2025年5月縣城控實業發展集團有限公司已向縣政府申請預算財審;經鄉政府向縣市場監督管理局積極溝通協調,縣市場監督管理局于2025年4月21日復函同意借用興國縣市場監督管理局原崇賢分局辦公樓給崇賢鄉使用,全鄉干部住房需求得到有效解決。
(15)關于“整體規劃可實施性不高”問題
整改情況:加強全鄉旅游產業規劃。2025年4月聘請了某設計院對全鄉旅游資源進行開發策劃,制定了《贛南首屆高山納涼季活動暨興國縣文化和消費促進系列活動執行方案》,整合大龍山紅色生態旅游景區、龍下瀑布、覆笥山、方石嶺戰斗遺址、祝捷大會舊址等旅游資源,充分挖掘研學教育、親子體驗、拓展訓練等精品旅游要素,該活動將由縣文廣旅局牽頭,崇賢鄉政府承辦,計劃于2025年7月12日啟動,延續至10月。
(16)關于“開發建設進度滯后”問題
整改情況:有力有效推進大龍山紅色生態旅游景區項目建設,成立大龍山紅色生態旅游景區重點項目攻堅工作組,鄉黨委、政府主要領導任雙組長;大龍山紅色生態旅游景區基礎設施建設逐步完善,大龍山景區共有子項目27個,取消項目5個,現有項目22個,其中已完工19個,旅游公廁、停車場、游客服務中心等3個項目正在建設中,項目完工率達86.36%。
(17)關于“帶動第三產業發展不夠”問題
整改情況:一是加強崇賢民宿產業宣傳推廣。邀請了縣融媒體中心對靜嵐山賦民宿制作宣傳視頻在興國融媒體抖音號廣泛宣傳,鄉宣傳辦對齊分避暑山莊編輯宣傳稿件在中國網、今日頭條、搜狐新聞網、百度等多家媒體網站進行廣泛宣傳;積極鼓勵引導盤活閑置農房發展民宿,全鄉近期新發展5家鄉村民宿;二是加強了崇義網紅河管理。崇義村制定了《崇賢鄉崇義村網紅河管理方案》,明確各人員職責,杜絕出現秩序混亂,垃圾清運不及時等問題;強化了基礎設施建設,新建5條下河游步道項目,方便群眾下河游玩。三是加強了民宿學習培訓。2025年5月20日邀請了相關專家開展鄉村旅游和鄉村民宿專題講座,組織全體機關干部職工、各村黨組織書記、民宿老板參會學習,有力有效推進了崇賢民宿發展。
(18)關于“鐵心硬手抓耕地保護不力”問題
整改情況:一是加強耕地保護。全鄉2023年、2024年度耕地流出圖斑整改,均已按要求完成上級下達的整改任務;賀堂村張某、太平謝某、謝某、霞光村蘭某已取得縣自然資源局農民建房(用地)批復,崇義村周某房屋附件已拆除到位。二是加大耕地建房監管力度。印發了《崇賢鄉關于耕地保護實施方案》文件,落實執法隊員分組包村制度,常態化組織開展建房巡查,加強占用耕地建房監管。
(19)關于“持之以恒推進糧食生產不力”問題
整改情況:一是積極推進糧食生產工作。印發了《崇賢鄉2025年糧食生產工作方案》文件,推進全鄉早稻生產工作,全鄉各村全面完成了早稻生產任務,積極引進種糧大戶,2024年引進種糧大戶38戶,大戶種植面積達8121.13畝。二是加強種植獎補資金審查。組織各村開展違規套取獎補資金問題整改,東風村、崇義村2023年虛報兜底種植晚稻獎補,齊分村2021年多申報糧食種植補貼,以上套取的獎補資金均已退回。三是加大拋荒撂荒整治力度。2025年耕地圖斑整改具備復耕復種面積131.81畝,全面整改到位。各村已組織人員全面疏浚農田水渠等水利設施,切實解決灌溉難、排澇難問題。鄉執法大隊、自然資源分中心不間斷開展巡查,及時發現、制止違法違規占用耕地行為,對新增的“非糧化”地塊責令整改,堅決防止拋荒撂荒。
(20)關于“用心用情管護農田水利項目不力”問題
整改情況:一是加大高標準農田管護力度。崇賢村2022年高標準農田建設施工單位于2024年9月完成了450米水圳項目建設;賀堂村2022年高標準農田施工單位于2025年2月完成了賀堂村水陂修復項目;2024年12月安排項目資金10萬元對霞光村霞光組等6個村小組的高標準農田水圳、水陂項目進行修復,目前已修復完成。二是開展農田水利項目自查。對全鄉農田水利項目開展自查發現:東風村大塘組水圳、北勝村江背組等四組水圳有破損,已及時安排項目資金對破損的水利項目進行修復,現均已完成整改修復;各村已明確高標準農田建后管護人員,定期對農田水利設施開展巡查。
(21)關于“創建法治品牌力度不夠強”問題
整改情況:一是加強法治品牌創建。2025年6月5日召開了黨委(擴大)會討論決定安排司法所劉某、黨政辦謝某為崇賢鄉綜合執法隊案件法制審查員,強化崇賢鄉法制審查工作。鄉綜合執法隊多次召開工作調度會、行政案件集體討論會,強化工作調度,對重要案件開展集體討論。二是強化執法力度。督促相關當事人及公司及時履行執法決定,在東風村塘窩子處補種苗木。三是開展執法案卷資料排查。鄉綜合執法隊對全鄉執法案件開展自查梳理,問題案卷均已整改到位。
(22)關于“推進生態保護管理不到位”問題
整改情況:一是加強全鄉生態保護管理。崇賢村某養殖場正在新建糞污處理工程,龍潭村某養殖基地在龍潭村九龍水庫庫區灘地新建2個化糞池,杜絕污水直流入河。二是加強護林員管理。加強全鄉護林員管理考核,建立每月考核出勤表,對全鄉2024年不能正常履職或履職不力的6名護林員予以解聘。督促護林員加強林地管理巡查,發現違法用地行為及時報告制止。三是督促違法主體及時整改。東風村某洗砂場在淤泥堆積處開挖了防洪水圳,建立雨污分流水溝,清理了部分堆放泥沙余土。四是加強河長制管理。建立了各河長每月打卡巡查制度,巡河發現問題及時整改到位。
(23)關于“營造良好營商環境不用心”問題
整改情況:一是及時償還拖欠工程款。大龍村委會于2024年12月結清了大龍村坪蘭公路路基工程款欠款2萬元。二是營造優化營商環境氛圍。組織崇賢中學、興國縣公安局崇賢鄉派出所、興國農商銀行崇賢支行和鄉便民服務中心等單位部門利用電子顯示屏播放營商環境宣傳標語,營造了“人人都是營商環境,事事關乎發展形象”的濃厚氛圍。三是強化送工調度。截至2025年3月21日向重點企業送工175人。積極向某重點企業專項送工7人,超額完成送工任務3人,因送工工作突出,2025年5月8日該重點企業總經理向崇賢鄉送達感謝信。四是加強送工宣傳工作。組織開展了春風行動就業招聘會暨消費品以舊換新專場活動、“三請三回”招商推介會暨2025年迎新春座談會,聯合用工企業在崇賢鄉便民服務中心召開專項招聘會,積極開展就業招工宣傳。
(24)關于“履行安全生產責任制不扎實”問題
整改情況:一是加強道路安全隱患整治。組織鄉公路養護隊對崇賢村崇圩組丁某門口路段道路交通安全隱患整改修復,對全鄉已損壞的交通凸面鏡進行維修更換;組織鄉公路養護隊對全鄉道路隱患開展自查,新建縣道X461崇義村至楓邊鄉崇勝組道路護欄,新建霞光至方太紅星組道路護坎,開展崇賢村老營子橋限寬整治,清理道路塌方。二是加強了森林防滅火及安全宣傳。組織各村“兩委”干部、生態護林員常態化無死角開展森林防火及禁止放置野豬套宣傳活動,2025年4月2日,在日常巡查中發現崇義村羅某野外用火,及時對其制止并進行處罰,杜絕野外用火發生。
(25)關于“飲水安全保障不到位”問題
整改情況:一是積極與有關單位溝通對接。積極向相關單位爭取農飲工程項目立項批復,相關單位于2024年12月明確崇賢鄉龍潭村九水組、嚴潭組管網延伸工程立項批復,由江西某公司出具龍潭村農村飲水提檔升級工程設計方案;興國縣自來水公司確定由江西某建設工程有限公司對賀堂村下塘農飲項目進行提檔升級改造。完成了管理房、一體化凈水器基礎、廠區硬化、擋土墻、架線等工程建設;崇賢鄉水務站常態化與自來水管護公司對接并督促其加大供水工程日常管護力度。二是常態化開展農村飲水安全排查。每月開展農村飲水安全動態監測排查,建立動態監測臺賬,發現問題及時解決到位。
(26)關于“幫扶政策落實有欠缺”問題
整改情況:一是強化脫貧戶政策獎補資金落實。崇義村黃某單次住院自付費用未滿足防貧保險賠付標準,不符合防貧保險理賠條件,對其他漏報的產業直補、高齡補貼、雨露計劃等獎補資金,現均已申報補發到位;鄉紀委于2024年4月29日對相關業務人員給予全鄉通報批評。二是督促脫貧戶及時還款。齊分村許某于2025年1月歸還了產業信貸通部分貸款至齊分村委會,太平村委托了律師對邱某下發律師函,督促其及時償還墊付的貸款。三是加強幫扶政策宣傳。鄉有效銜接辦于2025年2月組織了各村鄉村振興信息員開展業務培訓,提升業務能力,督促幫扶干部宣傳、落實縣級最新幫扶政策,防止政策漏報。
(27)關于“入戶走訪幫扶打折扣”問題
整改情況:一是用心用情開展幫扶活動。崇賢村脫貧戶曾某因患有精神病,于2025年3月轉為集中供養對象,并于2025年3月13日入住興國縣精神病人福利院(失能失智中心)集中供養;鄉紀委對鄉干部劉某幫扶情況進行調查核實,并督促及時上戶,更新完善了東風村移民安置點監測戶雷某戶上資料。二是加強業務學習。2025年2月24日組織幫扶干部集中學習習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的論述摘編,贛州市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導小組《關于優化調整鞏固拓展脫貧攻堅成果各責任主體主要職責清單的通知》,強化干部履職擔當。2025年6月3日再次組織機關干部、各村第一書記、村書記召開有效銜接工作調度會,安排布置有效銜接工作,推進干部幫扶工作走深走實。三是強化了幫扶責任落實。鄉有效銜接辦加強了幫扶干部監督檢查,持續壓緊壓實幫扶工作責任,要求全體幫扶干部及時完善戶上幫扶資料,了解并解決農戶實際問題。
(28)關于“政治理論學習不深入”問題
整改情況:一是嚴格落實專題學習要求。嚴格落實黨委中心組學習專題學習要求,規范中心組專題學習議程及內容。要求班子成員對照中心組學習主題交流發言,相關副職領導已重新圍繞習近平文化思想提交心得材料。二是規范學習方案。鄉黨委建立健全了黨委中心組專題學習會方案,每月制定中心組學習方案,明確學習議程及學習內容,杜絕與黨委(擴大)會混開,推動黨委理論學習中心組學習制度化、規范化。
(29)關于“議事決策不嚴謹”問題
整改情況:一是嚴格遵守議事決策規定。明確了黨委會議與政府會議的事項范圍,杜絕出現混開現象。2024年12月開始每月召開了鄉長辦公會,低保、臨時救助、特困名單、建房審批等行政議事內容在鄉長辦公會上進行討論。二是加強了合同排查。經核查:興國縣某木業有限公司成立期為2022年12月8日,崇賢鄉于2023年9月22日與興國縣某木業有限公司簽訂了《興國縣崇賢鄉枯死松木清理承包合同》,合同約定的第一階段除治工期為2023年9月至2024年9月30日,合同約定的除治期符合相關規定。
(30)關于“民主集中制執行不嚴格”問題
整改情況:鄉黨委會嚴格落實“三重一大”比選程序及“末位表態”,嚴格執行民主集中制原則;2022年6月2日召開黨政聯席會“三重一大”研究決定了關于對興國縣某專業合作社扶持獎補事宜;2025年6月5日崇賢鄉黨委組織了領導班子成員討論研究并通過《崇賢鄉“三重一大”事項決策議事規則》,并于2025年6月12日印發,有效規范了全鄉“三重一大”事項決策議事規則。
(31)關于“村書記‘領頭雁’效應差”問題
整改情況:加強對各村書記的監督管理和教育,鄉紀委于2024年12月27日對某村黨支部書記因虛列開支套取資金給予黨內警告處分決定;2024年12月2日、2025年4月30日組織各村黨支部書記召開了警示教育會,多次傳達學習深入貫徹中央八項規定精神學習教育典型案例,提高村干部對違紀行為后果的認識;印發《關于調整全面從嚴治黨主體責任、監督責任網格化管理分工的通知》,進一步壓實全面從嚴治黨主體責任、監督責任。
(32)關于“對黨員干部失管失教”問題
整改情況:一是加強干部日常管理。鄉紀委對劉某信訪材料代簽字行為給予了誡勉處理,組織信訪干部對全鄉信訪材料簽字情況進行自查,未發現其他代簽字的情況;2025年4月組織全鄉機關干部職工簽寫《拒絕酒駕醉駕承諾書》,杜絕酒駕行為發生。二是及時追繳相關資金。相關村民已將多領取的低保金退繳,組織開展了全鄉低保核查工作,確定7戶低保人員漸退名單。三是嚴格落實值班值守制度。制定《崇賢鄉機關日常管理制度》,多次對全鄉領導干部值班值守情況進行抽查,對2025年6月1日值班不在崗的6名領導干部作出書面檢查處理。四是加強黨員干部教育。2024年12月2日組織全體干部職工、鄉村振興駐村第一書記工作隊員、各村黨組織書記、各站所負責人召開警示教育會。2025年6月3日組織機關干部、各村第一書記、村書記召開崇賢鄉深入貫徹中央八項規定精神學習教育大會,多次傳達學習深入貫徹中央八項規定精神學習教育典型案例。
(33)關于“形式主義反彈回潮”問題
整改情況:鄉黨政辦于2025年3月11日下發了《關于取消了“周三夜學”集中學習的通知》,并要求機關干部結合自身實際開展學習,并提交學習心得;對全體班子成員歷年“五述報告”逐個檢查,由黨委書記對五述報告連年雷同的班子成員進行提醒談話;鄉有效銜接辦于2025年1月完善了東風安置點安全隱患排查整改臺賬,已排查安全隱患問題2個,整改2個。
(34)關于“黨建基礎工作不扎實”問題
整改情況:一是規范黨員發展程序。鄉黨建辦建立了發展黨員工作量化評分機制,嚴格發展黨員程序。二是規范黨員組織關系結轉。東風村黨支部于2024年12月16日出具了東風村謝某無法轉出黨組織關系情況證明,龍潭村肖某黨組織關系已轉出。鄉黨建辦對長期在外工作、居住的黨員情況進行自查摸排,轉出外嫁或在外工作的黨員3名。三是加強流動黨員管理。鄉黨建辦建立流動黨員基本信息臺賬,并要求流動黨員每半年向黨支部匯報一次思想動態,詳細了解流動黨員工作、生活、身體情況。四是豐富主題黨日活動形式。充分發揮本土烈士紀念設施教育功能,鄉機關支部于2024年11月7日聯合縣委第一巡察組在方石嶺戰斗遺址開展“重走第三次反‘圍剿’勝利之路”主題黨日活動;鄉機關支部于2025年4月21日組織全體機關黨員在大龍山紅色生態旅游景區、萬壽宮等地開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育主題黨日活動。五是督促機關干部加強學習。全鄉干部于2024年11月底,全面完成江西干部網絡學院的2024年度課程學習要求。
(35)關于“黨內政治生活不嚴肅”問題
整改情況:嚴格落實黨務干部報備制度,按要求配備了2名黨員干部從事黨務工作;2025年2月27日召開了民主生活會,領導班子成員緊扣2024年度民主生活會會議主題,直面問題、不遮不掩,認真對照查擺問題,嚴肅開展批評與自我批評,相互提出169條批評意見;2025年6月9日召開機關支部黨員大會,按程序選舉機關支部支委2名;鄉黨建辦常態化指導監督各基層黨組織開展黨內生活,按時上專題黨課、民主評議黨員。
(36)關于“選優配強村級干部隊伍不到位”問題
整改情況:一是選優配強村“兩委”干部。齊分村黨支部書記于2024年7月取得國家開放大學專科畢業證書,已進行學歷提升。二是扎實推進村黨組織書記后備力量培育儲備和村干部力量補充。補選了上沔村村民委員會委員,安排了齊分村支委委員代行婦聯主席職責。
(37)關于“落實意識形態工作責任制不扎實”問題
整改情況:嚴格落實意識形態工作責任制。全面加強黨對意識形態工作的領導,2025年3月14日、2025年6月5日召開黨委(擴大)會對意識形態工作專題研究部署,鄉宣傳辦加強各村文明實踐站督導管理,確保各村文明實踐站正常開放。
(38)關于“執行保密制度不嚴格”問題
整改情況:落實保密工作要求,2025年4月21日組織全體機關干部召開保密工作會議,會議傳達通報相關微信泄密案例的通報,并布置開展2025年保密宣傳教育月活動;2025年1月組織涉密人員簽訂保密工作責任書、保密工作承諾書,持續加強涉密載體管理,涉密文件由黨政辦統一歸檔保管。按上級要求銷毀了相關涉密文件。
(39)關于“整改長效機制未建立”問題
整改情況:為提高整改實效,建立整改長效機制,制定了《崇賢鄉機關日常管理制度》《崇賢鄉工程項目建設管理辦法(試行)》《崇賢鄉內部控制管理制度》等文件規范各項工作,規范各項長效機制;崇賢鄉紀委已下發了《關于對袁某等5人在工作時間無故脫崗的通報》;崇賢鄉便民服務中心為規范干部作風,制定了便民服務中心錯時延時值班表、崇賢鄉便民服務中心窗口人員上班巡查表,便民服務中心分管領導常態化對便民服務中心干部在崗情況進行巡查。
2.基本完成整改的具體問題(共1個)
(1)關于“反饋問題整改不力”問題
整改情況:大龍村肉牛養殖基地經大龍村委會討論,由大龍村委會進行自主經營;2021年5月縣審計局開展任期審計反饋的“2018年代墊貧困戶新農合款項5.84萬元未收回”問題,經調查核實,該項費用屬政策性工作,該款項無需向扶貧戶收回;“太平村可樂牛場侵占林地10.9畝”問題,目前正在積極與林地承租方溝通協調,爭取盡快辦理林地經營權證。
(二)舉一反三、自查自糾具體問題整改進展情況(共8個)
(1)關于“項目發包監管缺位”問題
整改情況:對歷年項目發包材料開展自查,排查發現三角村2022年環境整治項目發包單位與領款人存在不一致的情況,2025年2月18日組織業務人員學習《興國縣政府投資小額工程建設管理辦法(試行)》文件,強化項目發包監管。
(2)關于“項目資金撥付不規范”問題
整改情況:對全鄉近年工程項目開展自查,排查發現賀堂村2022年鄉村建設點二期、鄉村建設點一期存在超標準撥付資金問題,施工隊伍對超標準撥付資金已退款。
(3)關于“項目管護不上心”問題
整改情況:對全鄉近年的項目開展自查,排查發現上沔村坳丘組灌溉水圳、三角村橋背、張屋、萬屋等組水圳、水陂等部分項目管護不到位,相關村已組織人員進行維護。要求各村建立扶貧資產管護臺賬,由扶貧資產管護責任人每月開展巡查管護,發現問題及時整改到位。
(4)關于“持之以恒推進糧食生產不力”問題
整改情況:組織各村開展了違規套取獎補資金問題自查,齊分村自查多申報糧食種植補貼,所套取的獎補資金已退回。
(5)關于“用心用情管護農田水利項目不力”問題
整改情況:組織人員對全鄉農田水利項目開展自查,安排項目資金對破損的東風村大塘組水圳、北勝村江背組等四組水圳進行修復,均已完成整改修復。各村已明確高標準農田建后管護人員,定期對農田水利設施開展巡查。
(6)關于“創建法治品牌力度不夠強”問題
整改情況:鄉綜合執法隊對全鄉執法案件開展自查梳理,發現2022年三角村許某種臍橙濫伐林木案卷、三角村古某砍伐樟樹案卷沒有案卷目錄,全鄉執法案卷整理不規范,2025年太平村廖某違章用火引發森林火災案卷未存檔,相關問題均已整改到位。
(7)關于“履行安全生產責任制不扎實”問題
整改情況:組織鄉公路養護隊對全鄉道路隱患開展自查,新建了縣道X461崇義村至楓邊鄉崇勝組道路護欄,新建了霞光至方太紅星組道路護坎,開展了崇賢村老營子橋限寬整治,清理了各道路塌方。
(8)關于“黨建基礎工作不扎實”問題
整改情況:鄉黨建辦對長期在外工作、居住的黨員已進行自查摸排,并舉一反三自查在外黨員情況,轉出外嫁、在外工作的黨員3名。
三、下一步整改工作安排
(一)提高思想認識,扛牢全面從嚴治黨主體責任
崇賢鄉黨委將繼續深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,堅持用理想信念教育固本培元、補鈣壯骨,始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的高壓態勢,切實履行“一崗雙責”。堅持不懈把改作風作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養的必修課。抓好黨委班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。堅決落實中央八項規定精神,進一步加大執紀監督和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”,切實肩負起全面從嚴治黨的主體責任,進一步增強干事創業的責任感、使命感、緊迫感。
(二)深化巡察整改,推動問題整改成果高質高效
崇賢鄉黨委始終保持整改工作的緊迫感和責任感,緊緊圍繞縣委巡察反饋的意見,不折不扣抓好整改落實,確保件件落到實處,堅決對照全面從嚴治黨的各項要求,強化政治擔當、責任擔當、使命擔當,常抓不懈,圍繞整改任務中需長期堅持的事項,按照既定方向,持續深化、落實整改,確保高標準、高質量完成整改任務。對已完成的整改事項適時開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。對需要長期保持及不斷深化整改的事項,繼續跟蹤督辦,以釘釘子的精神和抓鐵有痕的韌勁,緊盯不放,長期堅持,一抓到底,確保巡察反饋意見整改落實到位。
(三)強化制度建設,形成嚴管嚴治嚴抓長效機制
崇賢鄉黨委將以此次巡察整改為契機,深刻反思問題產生根源,將整改工作與中心工作相結合,針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節,在抓好整改的同時,更加注重標本兼治,更加注重制度建設,堅決防止同類問題再次發生、反彈回潮,不斷鞏固和擴大整改成果。持續鞏固巡察整改成果,把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題緊密結合起來,進一步補齊制度缺失,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,努力形成管根本、管長遠的制度體系。全面做好巡察整改成果的梳理總結和運用,對整改工作中已經建立的各項制度機制,堅決抓好落實,努力營造干事創業良好環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反饋。聯系電話0797-5243067;郵箱地址:興國縣崇賢鄉人民政府,郵編342400;電子郵箱:xgxcb_cx@163.com。
中共崇賢鄉委員會
2025年9月16日