崇府發(fā)〔2023〕16號(hào)

關(guān)于印發(fā)《崇賢鄉(xiāng)預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直（駐鄉(xiāng)）各單位:

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《崇賢鄉(xiāng)預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                  興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)人民政府

                   2023年5月22日

崇賢鄉(xiāng)預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)青少年學(xué)生防溺水工作，防患于未然，盡最大努力減少和杜絕青少年兒童溺水安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障學(xué)生生命安全。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決貫徹“生命至上、安全第一”理念，切實(shí)增強(qiáng)防溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障青少年生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

做到宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)。強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人值守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生，盡全力實(shí)現(xiàn)“零溺水”目標(biāo)。

三、工作職責(zé)

各村、各有關(guān)部門單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好我鄉(xiāng)青少年防溺水工作。

鄉(xiāng)綜治辦：①負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展防溺水專項(xiàng)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落地。②制定防溺水工作方案，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。③對(duì)各村防溺水工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況形成通報(bào)文件，督查結(jié)果納入工作考核范疇。

各村：①積極開展形式多樣的防溺水宣傳，利用新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、村級(jí)廣播、公眾號(hào)和微信群、宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行全方位防溺水宣傳，大力營(yíng)造防溺水工作的宣傳氛圍。②對(duì)轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等重點(diǎn)水域進(jìn)行排查并建立臺(tái)賬，對(duì)所有危險(xiǎn)水域落實(shí)好警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施。③落實(shí)巡查值守制度，明確各重點(diǎn)水域安全管理員，責(zé)任到人，在重點(diǎn)時(shí)段（下午1點(diǎn)至6點(diǎn)）對(duì)負(fù)責(zé)水域進(jìn)行巡查值守，并做好記錄。④成立應(yīng)急巡邏隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行常態(tài)化巡邏，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，確保危急時(shí)刻能及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效處置。⑤充分發(fā)揮村組干部、黨員、駐村工作隊(duì)作用，結(jié)合日常工作上戶督促監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)青少年兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)與學(xué)校協(xié)調(diào)配合，梳理更新留守兒童花名冊(cè)，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛和宣傳教育，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

中小學(xué)：①召開全體教師會(huì)議，全面部署預(yù)防溺水工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)防范措施，增強(qiáng)防范責(zé)任。②暑假放假前將《致家長(zhǎng)的一封信》和《防溺水安全承諾書》送至每名學(xué)生和家長(zhǎng)，統(tǒng)一收存回執(zhí)，確保不漏一生。③開展學(xué)校周邊危險(xiǎn)水域隱患排查，建立重點(diǎn)危險(xiǎn)水域臺(tái)賬，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行巡查監(jiān)管。④利用紅旗下講話、主題班會(huì)、黑板報(bào)、防溺水“六不”默寫等多種形式開展防溺水宣傳教育。⑤主動(dòng)協(xié)同派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有校點(diǎn)開展一次防溺水法制宣傳課。⑥節(jié)假日和暑期通過手機(jī)短信、微信、電話等渠道經(jīng)常性推送防溺水信息，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)和家長(zhǎng)監(jiān)管意識(shí)，要求每周推送不少于2條。⑦建立重點(diǎn)問題學(xué)生臺(tái)賬，開展“萬師訪萬家”活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問題學(xué)生進(jìn)行家訪，督促家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做好假期防溺水工作。

派出所：①把預(yù)防轄區(qū)青少年兒童溺水作為公共安全的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的指導(dǎo)配合。②聯(lián)合鄉(xiāng)村開展水域隱患排查，對(duì)重點(diǎn)水域建立臺(tái)賬，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。③及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，協(xié)助處置事故善后工作。④會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非法取土以及對(duì)溝塘任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等，責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。

團(tuán)委：發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)，增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng)。

衛(wèi)生院：加強(qiáng)對(duì)村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，配合鄉(xiāng)村做好防溺水工作。

 四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)部門單位要站在以人為本、生命至上的原則，切實(shí)把預(yù)防青少年溺水工作擺在更加重要的位置。各村、各相關(guān)部門單位要建立健全防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人親自部署、強(qiáng)力推進(jìn)，確保防溺水工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。各村、各相關(guān)部門單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改，建立排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

(三)加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。各村、各相關(guān)部門單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，及時(shí)解決突出問題。要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任加強(qiáng)信息報(bào)送,不得有情不報(bào)和緩報(bào)，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。