各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直（駐縣）各單位，各人民團(tuán)體：

經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)將《興國(guó)縣農(nóng)村宅基地資格權(quán)認(rèn)定試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（此件主動(dòng)公開）

2025年4月21日

興國(guó)縣農(nóng)村宅基地資格權(quán)認(rèn)定試行辦法

第一條 目的意義

為有序穩(wěn)妥推進(jìn)興國(guó)縣農(nóng)村宅基地制度改革工作，規(guī)范農(nóng)村宅基地資格權(quán)管理，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本試行辦法。

第二條 宅基地定義

農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院(含圍墻)等用地。

本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地資格權(quán)認(rèn)定、登記，適用本試行辦法。                  

本試行辦法所稱農(nóng)村村民，是指具有本村居民戶口,同時(shí)是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

本試行辦法所稱農(nóng)村宅基地資格權(quán)，指保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員實(shí)現(xiàn)其基本居住需求的權(quán)利。

第三條 宅基地分配使用

農(nóng)村宅基地分配使用，要遵循“以成員認(rèn)定、以戶取得、一戶一宅、限定面積”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

第四條 宅基地資格權(quán)的取得

1.因初設(shè)取得。在上世紀(jì)五十年代創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)合作社的入社成員，包括當(dāng)時(shí)入社成員的戶內(nèi)全體人員，自然取得該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，即取得宅基地資格權(quán)。

2.因出生取得。集體經(jīng)濟(jì)組織成員繁衍的子女(婚生和非婚生、計(jì)劃生育和非計(jì)劃生育)，隨其登記戶口后，即取得宅基地資格權(quán)。

3.因婚姻或收養(yǎng)關(guān)系遷入取得。其他集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，因嫁入、入贅、收養(yǎng)而遷入新的集體經(jīng)濟(jì)組織登記入戶后，取得宅基地資格權(quán)。

4.法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。

第五條 宅基地資格權(quán)認(rèn)定

符合下列情形之一的，可認(rèn)定享有宅基地資格權(quán):

1.由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員繁衍，并在該集體經(jīng)濟(jì)組織共有的土地上生產(chǎn)、生活的;

2.與本集體經(jīng)濟(jì)組織成員形成法定婚姻關(guān)系(嫁入或入贅)，并已放棄原居住地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的;

3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭經(jīng)過合法程序收養(yǎng)的子女; 

4.因國(guó)家建設(shè)或其他政策性原因遷入(下放未回城的知青等)或經(jīng)法定程序加入的;

5.在本集體經(jīng)濟(jì)組織的大中專院校學(xué)生、畢業(yè)生及現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官 )，復(fù)員、退伍軍人;

6.因外出經(jīng)商、務(wù)工等原因進(jìn)城入鎮(zhèn)，脫離集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)生活，未曾自愿放棄其成員權(quán)利義務(wù)的人員;

7.在本集體經(jīng)濟(jì)組織的服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解戒人員，仍在原址生產(chǎn)生活的;

8.其他符合法律、法規(guī)或政策規(guī)定享有宅基地資格權(quán)的人員。

第六條 宅基地資格權(quán)的保留

符合下列情形之一的，可保留宅基地資格權(quán):

1.原籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的大中專院校在校學(xué)生；

2.原籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役士兵；

3.原籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的服刑人員；

4.符合法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他人員。

第七條 宅基地資格權(quán)的喪失

屬于下列情形之一的，喪失宅基地資格權(quán):

1.死亡或被依法宣告死亡的；

2.取得其他集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地資格權(quán)的；

3.以書面形式自愿申請(qǐng)放棄集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地資格權(quán)的;

4.被國(guó)家行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)錄用的正式在編人員(聘任制、合同制的除外);

5.國(guó)家行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)離退休人員；

6.軍人轉(zhuǎn)干后享受房改或住房?jī)?yōu)惠政策等住房保障待遇的;

7.本集體經(jīng)濟(jì)組織依法解散的，或有其他法律、法規(guī)或政策規(guī)定喪失宅基地資格權(quán)的情形。

第八條 宅基地資格權(quán)的變更

宅基地資格權(quán)認(rèn)定、登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村村民變動(dòng)情況，依照資格權(quán)認(rèn)定程序，建立宅基地資格權(quán)定期變更和依申請(qǐng)變更機(jī)制。

宅基地資格權(quán)變更原則上每年一次。

在農(nóng)戶因家庭成員增減等情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)，資格權(quán)戶戶主應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村委會(huì)，申請(qǐng)變更。

村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員變動(dòng)情況，及時(shí)更新宅基地資格權(quán)人信息，變更宅基地資格權(quán)人名冊(cè)，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第九條 宅基地資格權(quán)認(rèn)定程序

應(yīng)當(dāng)遵循宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、制定方案、民主決策、公示確認(rèn)、登記備案的操作程序，嚴(yán)格規(guī)范資格權(quán)認(rèn)定流程。

第十條 本辦法自2025年6月1日起試行。

正文下載：關(guān)于印發(fā)《興國(guó)縣農(nóng)村宅基地資格權(quán)認(rèn)定試行辦法》的通知