2024年以來,楓邊鄉人民政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,按照縣委、縣政府的安排部署,堅持依法行政,健全工作機制,提升隊伍素質,著力抓重點、補短板、強弱項,全方位提高依法行政水平,高水平推進法治政府建設,著力增強依法行政意識,不斷規范行政決策,完善行政監督。現將全鄉法治政府建設工作情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,大力推進法治建設
鄉黨委、政府高度重視法治政府建設,將法治政府建設納入黨委、政府年度工作計劃,并成立了由鄉黨委書記任組長,黨委副書記、鄉長任第一副組長,分管領導任副組長,鄉綜治中心、司法所、派出所等人員擔任成員的楓邊鄉法治建設領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作格局。堅持將法治工作與中心工作同研究、同部署、同落實。領導小組定期召開會議,分析、檢查、研究法治政府建設工作4次,確保了工作順利開展。同時,制定下發年度法治政府建設工作要點等文件,進一步明確法治建設工作責任、落實具體責任、確定任務目標。
(二)堅持優質服務,全面履行政府職能
一是搭建群眾溝通橋梁。重新裝修公共法律服務中心、綜治中心,添置辦公設備,提供延時服務,方便群眾咨詢辦理法律業務。組織司法所、派出所、綜治中心干部定期入戶開展政法滿意度調查,群眾知曉度、滿意度顯著提升。
二是加大普法宣傳力度。將網格化與普法工作相結合,落實普法責任網格化,多管齊下,抓好普法宣傳,借助“八五”普法契機持續開展《中華人民共和國民法典》普法宣講活動,積極引導全社會自覺養成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的行為習慣。
三是強化法律服務建設。強化公共法律服務載體,依托司法所為中心,規范公共法律服務工作站建設,整合矛盾調處、法治宣傳、法律援助等職能,積極開展公共法律服務工作。常態化在村務公開群宣傳法律援助、公證等政策,為群眾提供更加便捷、高效的法律服務,最大程度滿足群眾的需求。
(三)強化制度建設,全面推進依法行政
一是重大行政決策科學民主。嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序,對全鄉的重點難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,貫徹民主集中制,集體討論決定。專門聘請伊克昭律師事務所律師擔任我鄉政府法律顧問,負責事前征詢重大項目的洽談、審查,重大合同的草擬、修改、審查,代理行政訴訟等方面工作,從程序上促進了政府決策的科學化、民主化、法治化,切實提高決策水平。
二是強化執法公開。切實做好行政執法事前環節公開。包括權責清單、行政執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核清單等。要求行政執法事中環節執法人員主動公示身份信息,全程佩戴行政執法證件;在監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件。嚴格落實主動公開行政執法結果,行政許可、行政處罰的執法結果信息公開。
三是行政權力監督科學有效。全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》規定以及市、縣政府有關文件要求,我鄉依法、及時、準確、有序公開政府各類信息,有效提高了行政權力運行的透明度,保障了群眾的知情權和監督權。同時,健全群眾投訴舉報制度,拓寬群眾監督渠道,及時受理反饋信息,依法保障群眾對行政行為實施監督的權利。
(四)強化糾紛調解,維護社會和諧穩定
一是建立矛盾糾紛排查調處機制。在房屋土地征收、社會保障、環境保護、公共安全等矛盾糾紛相對高發領域,建立矛盾糾紛排查調處機制,堅持收集矛盾排查線索并及時化解,強化源頭治理防范。堅持和發展好新時代“楓橋經驗”,切實發揮“十戶長”調解糾紛作用,切實做到“減存量、清庫存、控增量”。
二是依法規范信訪行為。充分落實“三到位一處理”原則,大力踐行新時代“楓橋經驗”,將信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規定和程序得到合理合法解決。完善基層矛盾糾紛調處化解機制,通過分類處理信訪投訴請求,積極引導信訪人通過法定途徑表達訴求、解決問題。
二、存在的問題
雖然全鄉在法治政府建設中取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高;二是群眾的法治意識和法律素養還需進一步提升;三是法治宣傳形式較為單一,宣傳效果有待進一步提高。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題,楓邊鄉將持續貫徹落實上級部門關于法治政府建設的各項決策部署,按照縣委、縣政府全面依法治縣的統一安排,認真總結工作經驗,扎實開展好各項基層法治政府建設工作,努力推動工作再上新臺階。
(一)規范行政執法行為,加強法治政府建設。一要充分發揮法治在政府建設的參謀、助手和法律顧問的作用,保障政府行政決策的合法性,不斷提高決策科學化民主化水平。二要探索重大決策與群眾互動更多途徑。通過建立和完善普通群眾參與公共事務管理的線上線下平臺,推動群眾參與,使其合理意見得到充分表達、合法訴求得到充分體現。三要堅持人性化執法理念。堅持說理式執法,把維護國家法治統一和憲法法律權威與保護群眾合法訴求結合起來。四要提高依法行政能力,保障執法效率和公平公正性。落實全體干部職工學法用法考法制度,開展各類學法活動,不斷加強行政執法人員的法律知識和業務培訓,加強法治隊伍建設。
(二)完善監督體系建設,保證權力陽光運行。嚴格規范信息公開流程,強化制度建設,確保政府信息公開工作依規有序進行,推進落實常態化、制度化。及時完善更新政府公開信息目錄,保證公開信息的完整性和準確性。突出重點,將全鄉的重點事項、重大工程項目、群眾關心關切作為公開重點,提高政務公開工作的質量和水平。積極與上級部門對接聯系,加強工作信息報送,提高信息質量。
(三)創新法治宣傳形式,豐富法治教育內涵。充分利用廣告展架、海報、宣傳欄、墻繪、視頻、微信群等方式廣泛宣傳法治政府建設的政策與法律法規,開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動,抓好法律法規咨詢和解答工作,進一步提高全鄉群眾知法懂法用法的思想素質。切實加強依法行政宣傳,增強全鄉上下尊重法律、遵守法律的觀念和意識,推進法治政府、法治社會一體建設。