楓邊鄉(xiāng)2025年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2025年是“八五”普法規(guī)劃圓滿收官、法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，我鄉(xiāng)始終以習(xí)近平法治思想為根本遵循，深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于法治建設(shè)的系列決策部署，堅(jiān)持法治政府建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，以提升依法行政質(zhì)效為核心，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效，全方位夯實(shí)法治建設(shè)根基，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治屏障。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、主要舉措及成效

（一）推進(jìn)行政決策更加科學(xué)規(guī)范

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，將合法性審查作為重大行政決策法定必經(jīng)程序，筑牢科學(xué)決策、民主決策、依法決策防線。充分發(fā)揮法律顧問“智囊團(tuán)”作用，在重大項(xiàng)目洽談、征地拆遷、招商引資等重點(diǎn)工作中提前介入提供專業(yè)法律意見，從源頭上防范決策法律風(fēng)險(xiǎn)。全年共開展各類行政決策合法性審查22次，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)決策部署合法合規(guī)、貼合實(shí)際、順應(yīng)民意。

（二）推進(jìn)行政執(zhí)法更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

深入推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革，整合鄉(xiāng)級執(zhí)法力量，明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)邊界，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的執(zhí)法體系。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等環(huán)節(jié)主動出示執(zhí)法證件，全程規(guī)范使用音像記錄設(shè)備，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程可追溯、可監(jiān)督。推行“柔性執(zhí)法+說理式執(zhí)法”，對輕微違法行為依法適用免罰、輕罰清單，堅(jiān)持教育引導(dǎo)與懲戒規(guī)范相結(jié)合，做到法理相融、寬嚴(yán)相濟(jì)。全年開展行政執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)6次，組織執(zhí)法人員參加專業(yè)考試2次，行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范化水平持續(xù)提升。

（三）推進(jìn)行政服務(wù)效能持續(xù)提升

以法治為引領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，組織鄉(xiāng)、村兩級干部開展“法治服務(wù)進(jìn)萬家”活動，常態(tài)化入戶走訪收集群眾法律需求，同步開展政法工作滿意度測評，精準(zhǔn)對接群眾訴求。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，優(yōu)化政府信息公開目錄，聚焦重大工程項(xiàng)目、財(cái)政資金使用、民生保障政策等群眾關(guān)心關(guān)切領(lǐng)域，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開相關(guān)信息，全年主動公開政府信息190余條。健全群眾監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)電話等監(jiān)督渠道，規(guī)范受理、交辦、辦結(jié)、反饋全流程，全年受理群眾投訴舉報(bào)35件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）提升法治宣傳教育質(zhì)效

以“八五”普法收官為契機(jī)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深化網(wǎng)格化普法工作機(jī)制，將普法責(zé)任精準(zhǔn)劃分至每個(gè)網(wǎng)格、落實(shí)到具體人員，實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋。針對不同群體法治需求開展分層分類精準(zhǔn)普法，面向青少年開展“法治進(jìn)校園”活動，普及預(yù)防未成年人犯罪、交通安全等法律知識；面向老年人重點(diǎn)宣講反詐防騙、養(yǎng)老權(quán)益保障等內(nèi)容；面向企業(yè)經(jīng)營者開展勞動合同、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)培訓(xùn)。全年組織各類普法宣傳活動28場，發(fā)放宣傳資料1800余份，線上依托村務(wù)公開群等平臺常態(tài)化推送法律援助政策、典型案例解讀，全民尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍愈發(fā)濃厚。

（五）抓實(shí)基層社會治理體系建設(shè)

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦房屋土地糾紛、鄰里矛盾、勞資爭議等基層矛盾高發(fā)領(lǐng)域，建立“日常排查+專項(xiàng)排查+重點(diǎn)排查”相結(jié)合的矛盾糾紛排查機(jī)制，做到底數(shù)清、情況明、早介入、快化解。充分發(fā)揮基層治理骨干作用，全鄉(xiāng)1477名“法律明白人”、87名“網(wǎng)格員”常態(tài)化開展矛盾隱患排查、線索上報(bào)和調(diào)解化解工作，全年排查矛盾糾紛線索600余條，成功調(diào)解各類矛盾糾紛158件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”工作原則，完善鄉(xiāng)、村兩級信訪接待機(jī)制，設(shè)立信訪法治化服務(wù)窗口，由法律顧問、司法所工作人員提供專業(yè)法律指導(dǎo)，全年受理信訪事項(xiàng)19件，其中通過法定途徑解決15件，信訪積案化解率較上年提升15%，筑牢社會和諧穩(wěn)定防線。

（六）精準(zhǔn)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給

以鄉(xiāng)司法所為核心樞紐，整合法律援助、人民調(diào)解、公證指引等職能，規(guī)范公共法律服務(wù)工作站運(yùn)行流程，提升線下法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。依托村務(wù)公開群等線上平臺，常態(tài)化推送法律援助政策，開通法律咨詢線上預(yù)約通道，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”法律服務(wù)雙向發(fā)力。深化“法律顧問全覆蓋”工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)本級及12個(gè)行政村法律顧問全覆蓋，全年法律顧問提供法律咨詢500余人次，審查合同、文件12份，代理涉法事務(wù)3件，有效滿足群眾多元化、多層次的法律服務(wù)需求，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

 二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作納入全鄉(xiāng)年度重點(diǎn)工作清單，擺在全局工作突出位置，與鄉(xiāng)村振興、基層治理、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的工作格局，明確各部門工作職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。全年召開法治建設(shè)專題部署會、工作推進(jìn)會、成效分析會5次，專題研究解決法治建設(shè)推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力保障法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。

（二）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基

堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入鄉(xiāng)、村兩級干部教育培訓(xùn)必修課程，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動學(xué)法用法常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，通過專題講座、案例研討、集中學(xué)習(xí)等形式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平，切實(shí)把法治理念貫穿于全鄉(xiāng)工作各領(lǐng)域全過程。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，提升工作質(zhì)效

將法治政府建設(shè)工作成效納入干部績效考核體系，健全法治建設(shè)工作落實(shí)考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)壓實(shí)到具體部門、具體人員。黨政主要負(fù)責(zé)人定期對全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的問題并督促整改，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處、取得實(shí)效，形成上下協(xié)同、齊抓共管的法治建設(shè)工作合力。

三、存在的問題

在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，我鄉(xiāng)雖取得階段性成效，但對照上級工作要求和群眾殷切期盼，仍存在一些短板和不足：

（一）干部法治實(shí)踐能力有待提升

部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式分析問題、解決復(fù)雜矛盾的能力不足，法治實(shí)踐能力與新時(shí)代基層工作需求存在一定差距，依法決策、依法行政的意識和能力仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。

（二）普法宣傳精準(zhǔn)性和創(chuàng)新性不足

法治宣傳教育形式仍偏傳統(tǒng)，線上宣傳多以政策推送、案例解讀為主，形式較為單一，短視頻、直播等群眾喜聞樂見的宣傳形式運(yùn)用不足，針對性和吸引力有待增強(qiáng)，對農(nóng)村老年人、偏遠(yuǎn)村落群眾等重點(diǎn)群體的普法覆蓋仍有短板。

（三）基層法律服務(wù)資源配置不均

法治服務(wù)資源向圩鎮(zhèn)、中心村傾斜，偏遠(yuǎn)村落法律服務(wù)站點(diǎn)覆蓋不足，流動法律服務(wù)頻次有限，群眾獲取法律服務(wù)的便捷性有待提升，公共法律服務(wù)的普惠性、均等化水平仍需進(jìn)一步提高。

 四、2026年法治政府建設(shè)工作安排

2026年，我鄉(xiāng)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效為核心，持續(xù)深化法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，推動全鄉(xiāng)法治建設(shè)水平再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定、公平正義的法治環(huán)境。

（一）強(qiáng)化能力建設(shè)，提升依法行政水平

健全干部學(xué)法用法長效機(jī)制，將法治培訓(xùn)納入干部年度培訓(xùn)必修課程，通過專題講座、案例研討、法治實(shí)訓(xùn)等多種形式，全年組織干部法治培訓(xùn)不少于8次，切實(shí)提升干部法治思維和依法行政能力。完善重大行政決策公眾參與機(jī)制，搭建線上線下聯(lián)動的意見征集平臺，拓寬群眾參與公共事務(wù)管理的渠道。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法全過程監(jiān)督，定期開展執(zhí)法案卷評查，不斷提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和公信力。

（二）創(chuàng)新宣傳模式，筑牢全民守法根基

全面提升普法宣傳的精準(zhǔn)性和創(chuàng)新性，充分利用短視頻、直播、法治漫畫、情景劇等群眾喜聞樂見的形式，打造線上法治宣傳矩陣；深化“法治文化陣地”建設(shè)，在鄉(xiāng)級法治文化廣場、村級活動中心打造法治宣傳欄等陣地，讓群眾在日常休閑中接受法治熏陶。開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，以典型引路、示范帶動，推動形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

（三）優(yōu)化服務(wù)供給，夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)

加快推進(jìn)偏遠(yuǎn)村落法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，通過流動法律服務(wù)車、定期派駐法律顧問等方式，提升法律服務(wù)的覆蓋面和便捷度，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“村村通”。深化“網(wǎng)格員+法律明白人”協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，明確工作職責(zé)和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮其在矛盾調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)等方面的前沿陣地作用。持續(xù)深化“法律顧問全覆蓋”工程，提升公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化運(yùn)行水平，滿足群眾多元化法律服務(wù)需求。