關(guān)于縣政協(xié)十六屆二次會議第79號提案的答復(fù)

雷東方委員：

您提出的關(guān)于把瑤前民族村打造成畬族特色小鎮(zhèn)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、特色小鎮(zhèn)情況介紹

特色小鎮(zhèn)既非行政建制鎮(zhèn)、也非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重在培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引人才、技術(shù)、資金等先進(jìn)要素集聚，具有細(xì)分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點，是產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活的新型發(fā)展空間。目前，全省共有南昌市VR科創(chuàng)城小鎮(zhèn)等68個特色小鎮(zhèn)納入省級清單，我縣康養(yǎng)小鎮(zhèn)已列入培育名單。

二、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要求

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)〔2020〕33號）、《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》（發(fā)改規(guī)劃﹝2021﹞1383號）文件要求，特色小鎮(zhèn)需滿足以下指標(biāo)要求：一是規(guī)劃用地面積原則上下限不少于1平方公里，上限不多于5平方公里，建設(shè)用地面積不少于1/2平方公里。二是綠化覆蓋率原則上不低于30%。三是特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例原則上不低于60%，建設(shè)期內(nèi)建設(shè)用地畝均累計投資額原則上不低于200萬元/畝。四是全員勞動生產(chǎn)率原則上不低于20萬元/人，單個特色小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)原則上不少于2000人，建設(shè)用地畝均繳納稅收額原則上不低于10萬元/年。文化旅游類特色小鎮(zhèn)接待游客人數(shù)原則上不少于50萬人次/年。五是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)等“三新”經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重原則上不低于20%。六是建設(shè)用地中住宅用地占比原則上不超過30%、鼓勵控制在25%以下。

三、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建程序

特色小鎮(zhèn)堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作。根據(jù)國家要求，未納入省級特色小鎮(zhèn)清單的不得自行冠名“特色小鎮(zhèn)”或自行開工建設(shè)。因此，若需申報、冠名畬族特色小鎮(zhèn)，應(yīng)由古龍崗鎮(zhèn)人民政府牽頭編制特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案，明確特色產(chǎn)業(yè)、四至范圍、功能分區(qū)、投資運營主體、重點項目、建設(shè)方式、投融資模式、盈利模式等事項。方案經(jīng)報興國縣人民政府審核同意后，再行呈報上級審批，經(jīng)省級審批同意并納入清單后方可冠名“特色小鎮(zhèn)”或開工建設(shè)。

特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新平臺，為進(jìn)一步推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再登新臺階，我委將積極做好服務(wù)工作，配合完善特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案。待省級批復(fù)同意后，我委將協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快權(quán)限內(nèi)項目審批（備案）、用地、環(huán)評等前期，盡快形成工作實量。

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