2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設總目標，持續打造公平的市場環境，構建完善的社會信用體系，推動法治建設取得新成效。現將我單位2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）堅持學法為先，牢固樹立法治理念

一是加強組織引領力度。以《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》為主要輔導教材，利用委黨組理論學習中心組、全體職工例會、“發改夜校”平臺等集中學習方式組織全委黨員干部開展集中學法活動，重點學習習近平總書記關于法治政府建設的系列講話精神、黨的二十屆三中全會精神、《中華人民共和國保守國家秘密法》《政府投資條例》《安全生產法》等業務領域法律法規，提升運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情的能力。

二是強化執法人員管理。明確執法崗位“應考盡考、持證上崗”原則，選配年輕干部參加行政執法證申領考試，對調離執法崗位的人員按工作要求及時開展專項清理。組織現有8名持證人員參加法律知識在線培訓，以訓促學、以學促用，提高執法人員法律素養和執法水平。

三是完善行政決策程序。嚴格執行風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，充分發揮法律顧問外腦保障作用，聘請專業律師對我委重大行政決策事項、行政規范性文件、涉及法律事務的相關事項提出法制審核意見，有效防范和化解法律風險，助推行政決策法治化。

（二）堅持依法為綱，有效凝聚法治力量

一是持續優化營商環境。聚焦人民群眾和市場主體關切的突出問題，通過線上設立“興i企”數字智能服務、營商環境問題線索征集平臺，線下落實政企圓桌會、“親清瀲江”政企餐敘會、企業特派員、園區“幫代辦”服務等機制，護航企業健康發展。全年為企業協調解決各類問題需求76件次，解決用工需求1.5萬余個，企業融資需求10.64億元，兌現各類惠企政策資金3.3億元。常態化開展新官不理舊賬、拖欠企業賬款及招投標等專項治理行動，維護企業合法權益79.92萬元，清理拖欠中小企業賬款2291萬元。堅決破除市場準入壁壘，建立不當干預全國統一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度，清理涉企行政規范性文件88個，切實破除制約企業發展的制度障礙。嚴格執行企業“安靜生產期”制度，我縣除重點監管外雙隨機覆蓋率為100%，低風險市場主體“無事不擾”實現率為99.41%，“法治是最好的營商環境”理念進一步樹牢。

二是提升信用監管服務。依托“信用中國”網站推送的信用綜合評價結果，我委督促行業主管部門引導市場主體以公共信用綜合評價為指引加強信用建設，進一步完善企業信用記錄。針對已超過公示期仍未完成信用修復的企業，我委聯動各行業主管部門采取“誰處罰、誰協助”的形式，引導企業盡快完成信用修復，促進“信用修復一件事”落地落實。依法依規及時公開行政許可和行政處罰“雙公示”信息，2024年上報行政許可6558條、行政處罰360條等雙公示數據，并充實了水、氣、社保、醫保、低保等領域的其他信用數據135990條，全面覆蓋各類市場主體和重點領域，并與縣政務數據中心建立了數據訂閱模式，實現信用數據與政務服務大廳數據高效對接。

三是履行價格認定職責。遵循依法、公平、公正、客觀的原則，積極配合公、檢、法等部門做好涉案物品價格認定工作，深入市場調查并借助采價點、部門聯動等方式，確保價格信息的準確性和權威性。嚴格整治群眾身邊亂收費問題，2024年受理完成涉刑、涉紀等各類價格認定案件132件，認定金額127.19萬元，平臺辦理率達100%。

（三）堅持執法為民，始終堅守法治初心

一是主動落實政務公開。準確把握政務公開職責定位，進一步規范法定主動公開和依申請公開工作，聚焦高質量發展，推動數字經濟、大規模設備更新、民營經濟發展壯大系列政策措施、重大民生實事項目等方面的信息公開，依法保障人民群眾知情權、參與權和監督權。

二是緊抓安全生產防范。牢固樹立“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的理念，重點做好電力、風電、光伏、長輸管道天然氣、新能源汽車充電樁、人防工程等重點領域安全生產管理，加強隱患排查整治，確保人民群眾生命財產安全。

三是積極回應社會關切。牽頭民生品質提升行動，10件民生實事基本完成。“5+2就業之家”基層就業服務、古龍崗敬老院改造提升等一批項目提前完工，人民群眾幸福感更加充實。高質高效完成建議提案辦理，逐一明確責任領導、責任股室及辦結時間。全年承辦22件人大代表建議和政協委員提案均已全部辦結，辦理結果滿意率均為100%。我委榮獲2024年度政協提案承辦先進單位。

（四）堅持普法為重，營造濃厚法治氛圍

一是加強法治宣傳教育。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，結合我委能源、人防領域普法內容，利用執法普法主題公園積極開展普法宣傳教育，強化全社會法治宣傳教育。積極組織領導干部參加《保密法》《國防動員法》《江西省科技創新促進條例》等專場知識競賽，其中我委2名干部在答題活動中獲獎。

二是開展主題宣傳活動。利用“12·4”國家憲法日、節能宣傳周、安全生產月等重要時間節點，組織開展形式多樣的法治宣傳活動，充分運用國防動員宣傳欄和“興國發改”微信公眾號等新媒體大力宣傳國家法律法規，進一步增強人民群眾的法治思維和意識。

二、存在的主要問題

一是法律法規學習形式較為簡單，學習效果有待進一步提升。

二是法治建設隊伍力量薄弱，缺少一支專業化的法治建設隊伍。

三是普法宣傳方式較為單一，缺乏與群眾的互動和交流，創新意識有待進一步提高。

三、主要負責人履行職責情況

委主要負責人高度重視法治政府建設工作，認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，始終堅持將法治建設工作與發改業務工作同部署、同推進、同落實。

一是提升法治素養。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭學法守法用法，把法治教育納入單位的整體工作規劃，定期通過黨組理論學習中心組、黨組會、全體干部例會集中開展學法、專題法治培訓。同時，將“法定職責必須為、法無授權不可為”作為依法行政基本原則，帶頭做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。

二是壓實法治責任。帶頭研究部署法治政府建設工作，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦、重點環節親自協調，確保各項任務落到實處。認真組織在編人員按時按質完成學法考試任務，提高全體干部職工知法守法學法用法水平。

三是夯實法治基礎。把征求意見、專家論證、合法性審查、集體討論作為決策程序的重要環節，健全落實法律顧問工作機制，嚴格執行“三重一大”決策制度，落實“一把手”末位發言制，強化對重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用的規范管理和監督問責。

四、有關意見建議

一是建議強化執法隊伍建設。通過邀請專業人士開展培訓會、考試、現場執法教學、案例指導等多種途徑，切實提升執法人員的政治素質和能力水平。

二是建議提升數字政府建設。加快推進數字化改革，加強信息化平臺建設，夯實數字基礎設施支撐，實現政府治理信息化與法治化深度融合，打破“信息孤島”，推進興國縣縣域政務數據共享，提高行政執法的時效性、精準性。

五、2025年工作安排

一是嚴格加強文件管理。貫徹落實黨的二十屆三中全會關于加強公平競爭審查剛性約束的部署要求，切實提高干部職工公平競爭審查意識和能力水平，積極開展涉企行政規范性文件清理工作，嚴格規范行政規范性文件制發程序，充分發揮法律顧問的咨詢論證、審核把關作用，實現合法性審核、備案審查全覆蓋。

二是持續規范執法行為。結合單位職能、崗位職責、工作需求等實際情況編制本單位領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單，制定2025年度法治建設工作計劃，納入黨組理論學習中心組。加強法治宣傳教育培訓，有針對性地開展執法實務方面分類培訓，大力開展“以案釋法”等活動，不斷規范行政執法行為，文明執法，樹立執法隊伍良好形象。

三是全面增強示范效應。持續完善依法行政、法治政府建設考核方式，推動考核結果運用，增強學法用法示范效應，聚焦營商環境、保供穩價、信用體系、價格認定等領域中心工作，著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力，助力經濟發展提質增效。