方太鄉2025年法治政府建設工作報告

2025年，方太鄉深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平法治思想，嚴格對照《贛州市人民政府關于進一步推進法治政府建設的若干意見》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》要求，將法治政府建設與鄉域經濟社會發展深度融合，扎實推進各項工作落地見效，現將全年工作情況報告如下：

一、主要舉措及成效

（一）強化政治引領，壓實法治建設責任

深化理論武裝，把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，納入鄉黨委理論學習中心組學習計劃和黨員干部教育培訓核心內容。通過會前學法、“方太講壇”等多元化形式，全年組織鄉村干部集中學法10次、法治專題講座1場，覆蓋700余人次，重點學習《憲法》《民法典》《行政復議法》《法治宣傳教育法》等關鍵法律法規，推動法治理念入腦入心。健全工作機制，每季度召開專題會議聽取工作匯報，研究解決重點難點問題。將法治建設納入全鄉經濟社會發展總體規劃和年度績效考核，實現法治建設與鄉村振興、安全生產等中心工作同部署、同推進、同考核。

（二）規范決策程序，提升依法行政水平

建強執法隊伍，聚焦綜合行政執法規范化建設，組織執法人員參加“線上+線下”專題培訓7次，重點強化執法程序、法律適用、案卷制作等實務能力。2025年新增4名干部通過行政執法資格考試，全鄉持證執法人員達13名，執法力量得到有效充實。規范決策程序，成立由司法所、行政執法隊、法律顧問組成的行政合法性審查工作小組，健全“事前審查、事中把關、事后評估”全鏈條機制。2025年共審查重大行政決策、涉法事項4件，提出意見4條，確保行政決策合法合規。

（三）深化矛盾化解，筑牢基層和諧防線

完善調解體系，健全鄉、村兩級調解網絡，配備專職調解員10名、兼職調解員29名，實現調解力量全覆蓋。全年開展調解員業務培訓2次，覆蓋70余人次，通過案例講解、模擬調解等方式提升復雜矛盾化解能力。強化排查化解，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推行“燈火鄰里 夜話解憂”屋場會制度，組織鄉村干部深入村組開展常態化夜訪，全年累計排查調解矛盾糾紛94件，成功化解87件，化解率達92.6%。嚴格落實領導干部包案制度，建立信訪積案臺賬，依法依規辦結信訪事項8件，辦結率100%，實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

（四）創新普法宣傳，營造全民守法氛圍

精準開展主題普法，緊扣“八五”普法規劃收官目標，圍繞“民法典宣傳月”“12·4”國家憲法日等重要節點，開展“法律六進”活動27次，覆蓋5000余人次。擴大普法載體，構建“線上+線下”立體化普法模式。線上依托村務公開群推送法治微課堂、普法短視頻80余次，覆蓋群眾3000余人；線下在方太小學附近休閑廣場建成鄉級法治文化陣地1處，8個行政村均配套建設文明實踐廣場和法治宣傳欄，打造法治宣傳地標。

（五）夯實法治基礎，提升基層治理效能 

推進法治鄉村建設，實現鄉村兩級法律顧問全覆蓋，聘請專業律師為鄉村治理提供精準法律服務，全年累計提供法律咨詢、合同審查等服務45次，有效防范基層法律風險。強化公共法律服務，完善鄉公共法律服務工作站“一站式”服務模式，整合法律咨詢、人民調解、法律援助等功能，全年接待群眾來電來訪咨詢100余人次，辦理事項30余件，有效防范法律風險。壓實重點人員管理，對社區矯正對象實行“一人一檔”動態監管幫扶，落實定期報到、集中學習制度；為32名刑滿釋放人員建立檔案，落實困難補助3人，推薦就業2人，新增低保家庭1戶；對46名嚴重精神障礙患者落實“六個一”監管責任，全年未發生肇事肇禍事件，筑牢社會安全防線。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

（一）強化統籌部署，發揮領導核心作用。將法治建設納入鄉黨委、政府年度工作要點和經濟社會發展總體規劃，主持召開黨委會議聽取研究法治建設工作4次，審定《方太鄉2025年法治政府建設工作計劃》，將法治建設納入綜合考核。

（二）深化理論武裝，帶頭尊法學法。堅持把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組核心學習內容，全年主持專題學習5次，帶頭領學《憲法》《民法典》等重要法律法規。引導干部牢固樹立法治觀念，帶動班子成員和鄉村干部提升法治素養。

（三） 狠抓關鍵環節，推動工作落實。對法治建設重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，全年調研法治工作4次，協調解決執法隊伍建設、法治陣地建設等難點問題2件。完善述法制度，組織鄉村兩級黨組織負責人開展年度述法，將述法結果與評優評先掛鉤。

（四）堅持依法決策，規范行政行為。落實民主集中制和“三重一大”末位表態制度，所有重大決策經合法性審查，確保決策合法合規。嚴格落實行政執法“三項制度”，督辦執行執法公示、全過程記錄和重大決定法制審核要求。全年組織開展執法巡查60余次，下發責令整改通知書10份，辦理執法案件9起，不斷筑牢法治政府建設的根基。

三、存在問題

今年以來，方太鄉法治政府建設工作雖然取得了一些成效，但仍存在短板弱項需改進：

（一）普法宣傳質效有待提升。普法宣傳覆蓋不均，偏遠村組宣傳存在盲區，針對老年人、青少年、婦女等不同群體的差異化普法內容供給缺位，靶向性不強。

（二）法治人才隊伍建設亟待強化。綜合執法隊伍專業能力存在短板，執法力量配備不足，難以滿足復雜執法需求；執法案卷制作不夠規范，文書填寫、證據歸檔等環節存在疏漏，影響執法工作的嚴肅性與公信力。

四、2026年法治政府建設安排

（一）深化政治引領，筑牢法治思想根基

1. 持續強化理論武裝，將習近平法治思想、重要法律法規納入黨委理論學習中心組學習計劃，全年組織專題學習不少于4次，制定《方太鄉2026年度學法計劃》，每月組織鄉村干部開展集中學法，推動全鄉黨員干部帶頭尊法學法守法用法，提升法治思維和依法履職能力。

2. 壓實法治建設責任，完善法治建設考核評價體系，增加執法規范化、矛盾化解率等量化指標權重，將考核結果與干部評優評先、提拔使用直接掛鉤。

（二）聚焦規范執法，提升依法行政水平

1. 建強法治人才隊伍，實施“執法能力提升工程”，每季度組織執法人員開展專題培訓，鼓勵干部參加行政執法資格考試和司法考試。健全執法案卷管理制度，建立案卷定期評查機制，對文書規范、證據收集、程序合規等方面進行嚴格審核，倒逼執法工作標準化、規范化。

2. 規范行政決策程序，完善重大行政決策合法性審查機制，提升規范性文件、重大行政決策和重大行政執法決定的合法性審查質量，確保決策合法合規。

（三）深化普法宣傳，營造全民守法氛圍

1. 實施精準普法工程，通過召開屋場會、進村入戶等方式對偏遠村組群眾開展普法宣傳，將《中華人民共和國民法典》等法律法規送至群眾身邊。聚焦老年人、青少年、婦女等不同群體需求，量身定制養老反詐、網絡安全、婚姻家庭等專項普法內容。

2. 優化普法宣傳載體，完善鄉級法治文化陣地功能，讓村民在健身休閑的同時學習法治文化；依托村務公開群等線上渠道擴大宣傳覆蓋面，定期推送法治微課堂、普法短視頻等，實現普法宣傳精準滴灌。

方太鄉人民政府

2026年1月22日