2023年以來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記考察江西重要講話精神和習近平法治思想，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”和市委“三大戰略、八大行動”目標任務，守正創新、感恩奮進，扎實推進法治政府建設，為加快建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，再創新時代“第一等工作”提供強有力法治保障。現將工作情況報告如下：

一、強化政治引領，統籌推進法治政府建設縱深發展。一是深入貫徹落實習近平法治思想。將習近平法治思想納入縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，列入縣委黨校、全縣政法單位政治輪訓、新提任鄉鎮領導班子成員培訓班等干部培訓課程。常態化開展習近平法治思想“六進”活動，舉辦集中宣講30余場。二是統籌謀劃部署法治政府建設。印發《興國縣2023年法治政府建設工作要點》，將工作任務要求分解到各鄉鎮各部門，壓實工作責任，落實工作舉措，為全年高質量開展法治政府建設工作奠定堅實基礎。三是積極開展法治建設實地督察。將法治建設履職、法治政府建設、推進依法行政、優化法治化營商環境、基層執法改革納入重要督察內容，常態化開展督察，對全縣27個鄉（鎮、區）、36個縣直單位進行法治政府建設實地督察，并定期走訪10余家行政執法監測點企業。

二、聚焦法治護航，持續優化經濟社會發展法治環境。一是規范涉企行政執法行為。印發《興國縣入企行政執法檢查掃碼工作制度（試行）》，建立入企檢查掃碼工作臺賬，每月通報掃碼情況。調整企業行政執法檢查監測點33家，建立完善配套機制。公布行政執法監督舉報電話和郵箱，暢通投訴舉報渠道。全年共收集掃碼85次，接受投訴舉報12件，累計收到21條意見建議，均已受理辦結。二是推行包容審慎監管。嚴格執行《贛州市市場監管領域不予實施行政強制措施清單（2.0版）》，有效促進市監部門市監部門依法行政。分三批次出臺輕微違法行為不予處罰清單380項，2023輕微違法行為免罰數累計68起，免除處罰金額162.75萬元。三是深化惠企政策集中兌現改革。在全市率先接入“親清贛商”惠企政策兌現平臺并實現線上兌付，為1822家企業及個人兌現惠企政策資金約1.95億元。全面探索“電子表單+電子印章+電子證照”服務模式，目前已完成149項縣級電子證照簽發并納入省電子證照庫，160項政務服務事項實現“免證辦”。

三、優化審查機制，深入推進政府科學民主決策。一是嚴格落實重大行政決策法定程序。制定并公布《興國縣2023年度重大行政決策事項目錄》，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估決定等程序，組織聽證5場次，公開征求意見26件。二是健全行政規范性文件審查備案。制定《興國縣行政規范性文件合法性審核和備案審查工作實施意見》，進一步明確備案審查工作的主體、范圍、程序、職責。成立3個合法性審查工作小組，建立“四審制”工作機制。2023年審核政策性規范性文件216件，向市政府、縣人大備案規范性文件9件，接收鄉鎮、部門備案16件。三是積極開展規范性文件清理。對2023年3月前以縣政府名義印發的行政規范性文件和重要政策性文件全面進行梳理，共清理規范性文件246件，其中，繼續有效107件、廢止文件46件、失效88件、修改5件。

四、健全監督體系，全面促進嚴格規范公正文明執法。一是強化行政執法監管舉措。出臺《興國縣促進嚴格規范公正文明執法若干措施》，制定減少涉企行政檢查、規范行政執法行為、完善行政執法機制、強化行政執法監督等四個領域重點措施20項。二是規范重點領域執法行為。督促市場監管、應急管理、消防安全、交通運輸等執法單位完善執法工作指引和標準化檢查表單。督促各執法單位梳理本系統發布的行政裁量基準，將行政裁量基準納入到執法人員日常培訓內容中，促進規范行使行政裁量權。三是加大行政執法人員培訓力度。舉辦法治政府建設專題培訓班，特邀專家教授、律師作專題授課，共計160余人參訓。結合鄉鎮執法實際，共舉辦“司法行政+賦權部門+鄉鎮”培訓5場375人次。

五、深化執法改革，全面提升執法司法公正高效權威。一是建立行政檢察與行政執法聯合監督機制。結合道路交通安全領域突出問題專項整治行動，縣司法局與縣檢察院開展聯合監督活動，召開協商碰頭會，共同開展案卷評查，推動專項整治行動取得實效。專項整治期間，共收集問題線索36條，審查案卷213件，印發建議書1份。二是推進訴訟制度改革。開展試點“審執一體化”改革，實現整體化、系統化解決老百姓“一件事”，清理案件779件，執行到位133.77萬元。適用認罪認罰從寬制度審結案件548件。一審民商事案件簡易程序適用占比達87.3%，民商事案件平均審理時間降至22.4天內。三是提升行政復議化解質效。建立檢察院列席聽證與聯合調解機制，列席聽證10余場。今年以來接收行政復議案件66件，受理57件，審結42件，調解和解結案率達50.88%。行政復議后起訴3件，保持近五年行政復議后起訴率不足10%。

六、推進基層治理，著力維護社會和諧人民幸福。一是堅持矛盾糾紛多元化解。建立三級排查化解工作機制，配備專兼職網格員1289名、人民調解員2065名，注冊平安志愿者6.69萬余名，常態化排查矛盾糾紛。全年共開展矛盾糾紛大排查8141次，調解成功8025起，化解率98.57%。二是積極打造法治興國新品牌。以多元主體參與、多種資源整合為著力點，創新建立“平安興國模范團”，組建“中間人”調解隊伍，建立社區“網格說事”制度，打造“興法鋪子”等法治品牌。深入挖掘我縣紅色法治文化故事，編印紅色法治文化作品，創作紅色普法山歌集，目前已完成4首普法山歌創作、2條視頻拍攝，開展法治會演20余場。三是創新法治鄉村建設。深入推進農村“法律明白人”培養工程，全縣共選任“法律明白人”18.29萬人，其中“法律明白人”骨干1.7萬名，社區“法律明白人”170人，企業“法律明白人”136名，有效推進法治鄉村建設。

七、加大公開力度，有效規范行政權力陽光透明運行。一是完善監管事項清單庫。建立與行政權力清單配套的監管事項清單，公布涉企事項清單702項，實現監管覆蓋率100%。嚴格控制清單范圍內的檢查比例和頻次，全年實現本部門檢查事項占比達68.88%，聯合部門檢查任務占比達51.38%，重點監管外雙隨機覆蓋率100%，聯合部門檢查事項占比100%，低風險市場主體“無事不擾”率93.61%。二是提高政府信息公開水平。推進政務公開標準化規范化建設，2023年度共在縣政府門戶網站發布重點領域信息1241條，各類政策解讀信息47條，公開決策依據、決策事項17條，按時辦理辦結回復依申請公開信息24件。依托行政執法監督平臺和各部門執法辦案平臺等實現公示率100%，行政執法監督平臺案件公示數1362件。三是推進信用體系建設。建立“雙書同達”機制，按照“誰處罰、誰告知”“一處罰、一告知”原則，及時完成市場主體信用修復。依法依規及時公開行政許可和行政處罰“雙公示”信息，目前我縣上報行政許可數據9218條、行政處罰數據111條，其他信用數據74.85萬條，“雙公示”數據量及及時率均保持全市前列。

雖然我縣法治政府建設各項工作穩步推進、取得一定成效，但與上級要求和群眾期待還有差距。下一步，我縣將堅決貫徹落實中央、省、市各項決策部署，聚焦政府職能轉變、執法體制改革、法治宣傳教育、法治營商環境等工作重點，提振精神、攻堅克難、銳意進取，著力運用法治思維破解難題，用法治方法推動工作，以法治建設護航興國經濟社會高質量發展，縱深推進法治政府建設再上新臺階。