2025年，我縣深入貫徹落實市委、市政府工作要求，統籌抓好依法行政、營商環境優化、社會治理創新等重點工作，以法治政府高質量建設推動經濟社會高質量發展，各項事業取得新進展、新成效。現將有關情況報告如下:

一、主要舉措及成效

（一）強化黨的領導，法治建設統籌有力。始終把黨的領導貫穿法治政府建設全過程、各方面，深入學習貫徹習近平法治思想，建立“常態化學習與專題化提升”相結合機制，切實把學習成果轉化為履職成效。印發《2025年度依法治縣工作要點》，完善“黨委領導、政府負責、司法行政牽頭、部門協同、社會參與”工作機制，明確工作職責，落實工作舉措，壓實主體責任。聚焦5大核心領域開展督察，對6個鄉鎮、10個縣直單位開展實地督察，對督察發現問題整改通報、定向交辦，切實把督察成效轉化為法治建設實效。

（二）深化政務改革，服務效能持續提升。積極對標深圳政務規則規制，梳理“同事同標”事項512項，優化辦事流程，減少申請材料60項，壓縮辦事時限，政務服務效率顯著提升。深化“高效辦成一件事”改革，全年辦件47582件，其中8類事項辦件量位居全市第一。推行線上一鍵申報＋線下專員代辦”模式和“碼上投訴馬上辦”機制，提升政務服務滿意度。深化“一表同享”改革，梳理表單1639張，上傳縣級標準表單208張，精簡率超70％；發布填報任務238次，累計歸集基礎數據304.5萬條，其中172.9萬條治理后成功入庫。“政務曉屋”實現71項事項遠程自助辦理，16項業務升級“智審快辦”，數智化服務水平顯著提升。

（三）優化法治保障，市場活力充分激發。創新“綜隨一次查”聯合監管機制，覆蓋多個領域與產業，重復檢查減少33％以上，雙隨機抽查覆蓋率100％，低風險市場主體“無事不擾”率99.41％。落實企業“安靜生產期”和入企掃碼制度，615家重點企業入企執法頻次同比下降31.7％，企業滿意度達98％。堅持包容審慎監督，在嚴守法律底線前提下，依法為企業減免處罰1714.95萬元，實現執法監管與企業發展良性互動。梳理45條惠企政策，41條實現“免申即享”，通過“智能匹配＋直達快享”機制兌付資金2億元，居全市首位；“興i企”平臺覆蓋所有規上企業，辦結企業訴求90條，訴求完成率97.22％，切實為企業紓困解難、賦能發展。

（四）健全制度體系，決策行為更加規范。研究出臺《興國縣2025年度重大行政決策事項目錄》，將“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體審議決定”納入決策流程，確保重大行政決策合法合規。強化行政規范性文件監管，創新“1＋2＋N”合法性審查機制，推行標準化報送、規范化審核制度，縣級層面累計審查文件162件，提出意見248條，采納率達98％；向上級備案規范性文件9件，備案及時率、合規率均100％；鄉鎮及縣直單位累計審查文件430件，有效提升行政決策的合法性、規范性，從源頭上防范制度性風險。開展行政規范性及重要政策性文件專項清理，推動制度體系不斷優化完善。

（五）強化執法監督，執法水平穩步提升。建立執法人員“一人一檔”管理制度，組織專項培訓8期780人次，849名執法人員線上輪訓全覆蓋，清理執法證40本，有效提升隊伍專業素養與能力。嚴格落實行政執法“三項制度”，33家執法單位執法年報100％公示，公開案件3602件。制定《司法所協助開展行政執法監督工作指引》，打通基層行政執法監督“最后一公里”。深入開展規范涉企執法專項行動，核查案件1175件、評查案卷360件，整改問題50個，辦成民生實事35件，4篇民生實事案例及1篇工作動態被全國行政執法監督平臺采用。聚焦復議訴訟，健全行政爭議多元化解機制，全年新收行政復議案件226件，90.8％的案件經復議后未進入訴訟程序。

（六）推進基層治理，穩定根基更加堅實。深入實施“八五”普法規劃，開展集中普法15場、法治文藝匯演137場，發放宣傳資料15萬份，提供法律咨詢3000余人次，創新打造“非遺＋普法”品牌，相關成果在全省憲法宣傳周展示推廣。踐行新時代“楓橋經驗”，打造“梅香調解室”“康世琰調解室”等特色品牌，掛牌成立金融、勞動、商事等專業調解委員會，創新“平安模范團”機制，全面落實人民調解案件補貼政策。依托縣綜治中心“一攬子調處”模式，全年受理矛盾糾紛11376件，成功化解11248件，化解率達98.87％，切實做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。完善縣鄉村三級公共法律服務平臺，26個鄉（鎮、區）配備“律兜”智能終端，辦理法律援助746件（其中未成年人案件93件），為群眾挽回經濟損失386萬元；“12348”熱線接聽7169人次，滿意率100％，開展企業職工專項法律服務260人次，全面筑牢公共法律服務保障網。

（七）健全監督體系，權力運行更加透明。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，辦理人大代表建議175件、政協委員提案162件，實現辦結率、函復率、滿意或基本滿意率“三個100％”。深化政務公開標準化規范化建設，主動公開政府信息12453條，規范辦理依申請公開67件，辦結率100％。強化審計監督剛性約束，完成縣本級預算執行審計1項、19名領導干部經濟責任審計及7個專項審計調查，發現問題315個，提出建議91條，有效防范化解重點領域風險隱患。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

一是堅持系統推動、黨政同責。縣委主要負責同志堅決扛起“第一責任人”責任，將法治建設納入全縣發展總體布局，做到同部署、同考核，召開縣委全面依法治縣委員會會議，專題研究解決重點難點問題。縣政府主要負責同志主動對標，通過政府常務會議常態化研究法治政府建設重大事項、專題聽取工作匯報，推動法治政府建設各項工作落細落實。二是堅持學用貫通、提升素養。始終把習近平法治思想、憲法法律作為黨委（黨組）理論學習中心組和領導干部培訓的重要內容，嚴格執行政府常務會議學法制度，常態化組織新提任干部“集中考法”，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力水平。三是堅持考核問效、壓實責任。健全法治建設“述、考、評、督、責”全鏈條推進機制，把述法評議結果與領導干部評優評先、選拔任用掛鉤，強化考核結果運用，倒逼各鄉鎮（區）、各部門單位扛起法治政府建設主體責任。

三、存在的問題

一是基層法治力量薄弱。鄉鎮司法所、綜合執法隊中具備法學專業背景或5年以上實務經驗的骨干占比不足30％。二是法律顧問履職效能有待提升。部分單位法律顧問參與重大決策前置審查深度不夠，風險研判精準性不足。三是普法宣傳精準性和實效性需加強。部分領域宣傳形式單一，與群眾需求契合度不高。

四、2026年工作安排

一是進一步實施強基工程。通過公開招錄、定向培養、跟班實訓等方式，優化鄉鎮執法人員隊伍結構；完善法律顧問和公職律師管理制度，健全考核評價機制，推動履職提質增效；擴大“法律明白人”培養規模，強化業務培訓，充實基層法治工作力量。二是進一步深化規范建設。持續嚴格落實重大行政決策程序，健全公眾參與、專家論證常態化機制，深化合法性審查與公平競爭審查聯動機制；深入推進行政執法“三項制度”落地見效，開展執法能力提升專項行動，促進嚴格規范公正文明執法。三是進一步提升治理效能。健全基層矛盾糾紛多元化解機制，培育壯大特色調解品牌，建立新業態糾紛調解工作室；創新普法宣傳形式，提升普法精準性和實效性；強化公共法律服務供給，提升服務可及性、專業性，以法治賦能基層治理現代化。