龍口鎮2025年度法治政府建設工作報告

一、主要舉措及成效

(一) 系統謀劃部署，法治建設格局持續優化。堅持把法治建設擺在突出位置，與中心工作同部署、同推進、同督促、同考核。年初，主持黨委會議專題審議通過《龍口鎮2025年法治政府建設工作要點與任務分解方案》，明確年度目標、重點任務和責任單位。全年主持召開2次法治建設專題會議、2次依法行政工作領導小組會議，定期聽取法治建設工作匯報，研究解決行政執法協調監督機制建設、基層普法陣地升級、重大矛盾糾紛化解等難點問題8項。推動將法治建設成效納入對村、各站所年度績效考核指標體系，樹立了鮮明的法治導向。

(二) 深化依法決策，行政權力運行更加規范。帶頭尊崇法治、敬畏法律，嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》及我省配套規定。凡屬“三重一大”事項，均堅持集體討論決定，并要求法律顧問全程參與、出具合法性審查意見。年內，對重大決策及重大項目投資、集體資產處置、公共服務的合同協議進行了合法性審查，審查意見采納率達100%，有效防范了決策風險。

(三) 強化矛盾化解，社會大局保持和諧穩定。堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，完善矛盾糾紛排查調處體系。推動“大走訪”活動與矛盾糾紛排查深度融合，全年組織鎮村干部走訪群眾5000余戶，摸排各類矛盾隱患110起。高度重視征地拆遷、勞資糾紛、環境污染等重點領域矛盾化解，黨政領導包案化解復雜歷史遺留糾紛2起。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

（一）堅持高位推動，壓實法治建設政治責任。始終將推進法治建設作為一項重大政治任務抓在手上，切實發揮領導核心作用。一是健全工作機制。堅持將法治政府建設擺在全局工作的突出位置，親自主持審定年度法治建設工作要點與任務清單，全年主持召開法治建設專題會議4次，及時聽取匯報、研判形勢、協調解決重大問題。二是規范決策程序。帶頭尊法學法，嚴格落實合法性審查程序，確保每一項決策都于法有據、程序正當。三是強化制度執行。持續完善并督促落實依法行政各項制度機制，將依法決策、依法辦事的要求貫穿于政府管理、服務、執法的全過程、各環節，確保行政權力在法治軌道上規范運行。

（二）深化普法治理，夯實基層社會穩定根基。聚焦提升全民法治素養和社會治理法治化水平。一是拓展普法陣地。一是拓展普法陣地。立足龍口鎮紅色文化資源豐富的實際，主導推動“紅色+法治”深度融合，對鎮新時代文明實踐廣場、睦埠村劉啟耀紀念館等現有法治文化實體陣地進行提質升級，嵌入法治標語、案例展板、互動設施。結合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“國家安全教育日”等重要節點，組織開展“法治文藝匯演”“法治電影下鄉”等主題鮮明、形式多樣的群眾性法治文化活動15場次，參與群眾超6000人。二是創新宣傳方式。推動普法宣傳由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。全年組織開展法治宣傳“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進網絡”活動25場次。針對老年人群體，舉辦防范電信網絡詐騙專題講座3場；針對農村群眾，舉辦民法典解讀講座5場。累計發放宣傳資料與普法物品3600余份。積極推送本地調解案例、法律知識問答等120余期，有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。三是深化矛盾化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將矛盾糾紛排查調處深度融入“大走訪”工作機制。全年累計摸排各類糾紛110起，成功化解征地拆遷、鄰里關系、家庭矛盾等27起，形成書面調解協議12份，參與訴前調解2件，調解成功率達到93%，切實將風險隱患化解在基層、消除在萌芽狀態。

（三）聚焦能力建設，鍛造德才兼備法治隊伍。將隊伍建設作為推進法治建設的基礎性工程來抓。一是建強基層法治骨干。深化“法律明白人”培養工程，創新“集中培訓+實踐鍛煉+考核激勵”模式，通過專題授課、跟班學習、積分管理等方式，提升其履職能力，使其成為基層依法治理的重要力量，相關做法獲得縣級層面肯定。二是提升行政執法素養。加強綜合行政執法隊伍專業化建設，在配齊必要執法裝備基礎上，聚焦安全生產、生態環境、市場監管等重點領域，全年組織開展執法檢查30余次，嚴格規范執法行為。三是強化內部監督制約。通過常態化開展案卷評查、組織典型案例研討和以案釋法活動，加強對執法行為的監督指導，持續提升執法人員的法律適用能力、程序意識和文書制作水平，推動行政執法更加規范、公正、文明。

三、存在的問題與不足

在總結成績的同時，本人也清醒認識到工作中仍存在一些短板和不足，主要體現在：一是執法效能與新時代要求尚有差距。對執法隊伍應對新業態、復雜案件能力的系統性培養規劃不夠深入，執法裝備與信息化平臺的融合應用效能未能充分發揮，在提升執法精準度和效率上還有提升空間。二是法治品牌特色與影響力有待突破。對于如何將法治建設深度融入本地區“紅色文旅”、“特色產業”等優勢資源，進行前瞻性、體系化謀劃不足，“法治+”融合文章的創新點和顯示度不夠突出，尚未形成具有廣泛辨識度和影響力的標志性成果。三是法治建設均衡性有待加強。對機關內部法治素養提升關注較多，但對如何將法治建設成果更有效地向基層延伸、促進鄉村治理法治化水平整體提升的系統性考量有待加強，部分領域的基層法治基礎仍相對薄弱。

四、2026年法治政府建設工作安排

一是實施執法能力全面強化工程。親自主抓，牽頭研究制定《2026年執法隊伍能力提升方案》，推動完善執法人員資格動態管理和退出機制，優化執法裝備配置與智慧執法平臺應用。優化執法裝備配置，加大移動執法終端、無人機等科技裝備投入，深化與縣級“智慧執法”平臺的數據對接與應用培訓。建立復雜疑難案件跨部門研討機制，每季度選取1-2個典型案例進行“會診”，著力提升執法人員應對新型、復雜法律問題的專業能力和應急處突水平，全力推動執法規范化、專業化、智能化水平再上新臺階。

二是實施法治融合創新品牌塑造工程。主導謀劃“法治+”融合發展路徑，整合本土特色資源。牽頭組建由骨干律師、退休干部、“法律明白人”典型、鄉賢能人組成的“龍口鎮法治宣講團”。指導策劃“法治文化惠民行——走進紅色遺址”、“法治護航特色產業”等系列主題活動。重點推動新媒體普法與群眾身邊的典型案例深度融合，組織力量創作推廣一批如“龍口法治故事匯”微視頻系列、“田間地頭的民法典”鄉土法治故事集等群眾喜聞樂見的宣傳產品。目標是打造1-2個在全縣乃至更大范圍有影響力的法治建設創新品牌，形成可復制、可推廣的“龍口法治模式”，提升我鎮法治建設的知名度和美譽度。

三是實施法治建設基礎鞏固延伸工程。加強對基層法治建設的統籌指導和資源傾斜，推動法治力量下沉、重心下移。重點完善鎮村兩級法治建設議事協調機制作用，強化司法所對村規民約制定修訂、村務公開、集體“三資”管理、涉農合同簽訂等的法治審核與指導把關。探索建立“機關站所+行政村”法治結對共建機制，選派法治骨干定點聯系指導薄弱村，開展“送法進村入戶”、“法治夜校”等活動，促進法治建設均衡發展，不斷夯實基層治理的法治根基，為龍口鎮全面鄉村振興提供更加堅實的法治保障。

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