高興鎮2025年法治政府建設工作報告

2025年是法治建設“一規劃兩綱要”縱深落地、“八五”普法規劃圓滿收官的關鍵之年。我鎮始終以習近平法治思想為根本遵循，深入貫徹落實中央、省、市及縣委關于法治建設的系列決策部署，堅持法治政府建設與中心工作同頻共振、與基層治理深度融合，以“政治引領強根基、依法行政提質效、法治強基促治理”為主線，扎實推進法治高興、法治社會、法治政府一體化建設，為全鎮經濟社會高質量發展筑牢法治屏障。現將主要工作情況報告如下：

一、主要舉措及成效

（一）推進行政決策更加科學。強化合法性審查剛性約束，成立了行政合法性審查專班，理順了審查流程及要求，建立了“應審必審、應備必備”動態管理臺賬，開展了提升干部依法行政能力培訓，嚴把合法性審查關，做到應審盡審，確保制定文件、政策措施、合同協議等合法合規。全年完成合法性審查11件，依規向縣人大常委會等單位備案審查規范性文件2件。

（二）推進行政執法更加規范。貫徹落實《江西省提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》和對標深圳行政執法規則規制任務，以法治政府建設為導向，提升執法能力，嚴格行政執法證件管理，推行行政執法人員持證上崗和執法資格動態管理，開展行政執法人員公共法律知識在線培訓，集中學習《興國縣鄉鎮綜合執法工作指引手冊》，進一步提升法律素養和行政執法能力，共有10人通過考試獲得行政執法證件，配備輔助執法人員5人。規范案件辦理，嚴格執行“三項制度”，依法規范執法程序，聚焦耕地保護、林業、禁漁等重點領域加大執法力度，全年辦理各類執法案件7件。規范涉企行政執法行為，自查整改問題2個。

（三）推進行政服務效能更加高效。依法依規公開政府信息，認真落實三審三較制度和保密性審查，公開政務信息等128條；優化行政審批流程，實現“一門式”服務。組織行政審批業務培訓3場次，累計培訓20余人次，有效提升工作人員的業務水平。聚焦群眾急難愁盼事，推行幫辦代辦服務和錯時延時、預約服務，制作“掃一掃、全知曉”，打造“15分鐘便民服務圈”，群眾訴求“一呼即應”大事小事“一辦到底”，推廣“高興事、高興辦”便民服務品牌。2025年共辦件811件，辦結率100%；12345服務熱線工單辦理326件。

（四）提升法治宣傳教育質效。劣實普法責任，全面落實“誰執法誰普法”責任機制，制定鎮年度普法計劃，扎實做好“八五”普法終期評估，著力推動《法治宣傳教育法》貫徹落實；優化普法模式，線上充分利用村務公開群等新媒體，推送普法短視頻等70余次。線下積極結合各村特色和“民主法治示范村”創建，按照“普法+”模式，打造長逕村將軍故里、高湖村等法治宣傳有形陣地，推進“民主法治示范村”創建；細化普法群體，在重點抓好領導干部職工等集中學法14次普法教育基礎上，對基層不同群體開展分類普法教育，針對學生、“法律明白人”、婦女、老年人、鎮人大代表等普法宣傳培訓16場次，利用民法典宣傳月、“12．4”憲法宣傳周等開展法治宣傳活動12場次。

（五）抓實基層社會治理體系建設。學習踐行新時代“楓橋經驗”，深化以綜治中心為基礎，各類調解銜接聯動的調解工作格局，深入開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，全面排查化解各類矛盾糾紛。推進鎮村綜治中心規范化建設，筑牢矛盾糾紛化解平臺陣地，落實推進信訪法治化要求，著力提升社會治理效能。全年化解各類矛盾糾紛365件。扎實開展“法律明白人”培養工程實施，充實“法律明白人”骨干37人，助力基層依法治理提質增效。

（六）精準有效優化公共法律服務供給。落實鎮村兩級法律顧問全覆蓋，提升村居法務終端功效，整合法律服資源，健全完善公共法律服務體系，落實“有法幫你”機制延伸至21個村（居）法律服務工作室，為群眾提供優質高效法律服務。全年指導或協助審核合同文本24例、參與糾紛調解77例，開展法治宣傳10余次、接受或引導法律咨詢服務1000余人次。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

（一）強化組織領導。鎮黨政主要負責人堅決扛起“第一責任人”責任，將法治政府建設工作與中心工作同部署、同考核，全面落實2025年度縣全面依法治縣工作要點和法治政府建設計劃。召開專題會議聽取法治政府建設有關情況匯報，并不定期研究解決重點難點問題，全力保障法治政府建設工作得到有力推進。

（二）強化政治引領。發揮統籌協調作用，抓住領導干部這個“關鍵少數”，將習近平法治思想列入黨委理論學習中心組、黨委會、支部會等專項會議，納入鎮領導干部必修課程。全力落實黨委理論學習中心組、鎮黨委會、鎮長辦公會集體學法和干部職工學法制度，落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，制定下發年度學法計劃，推動領導干部學法用法常態化、規范化、制度化，不斷增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力水平。

（三）強化責任落實。將法治政府建設各項工作任務責任壓實到部門和相關人員，健全法治建設工作落實考核機制，強化考核結果運用，確保法治政府建設工作落實有合力，責任壓的實有成效。

三、存在的問題

在推進法治建設的過程中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足：

（一）普法教育精準度還需進一步提升。普法宣傳方式較為傳統，普法宣傳的針對性和實效性有待進一步增強；

（二）行政執法規范化水平仍有待進一步提高。行政執法過程中，部分執法人員存在執法程序不夠嚴謹、執法文書還有待進一步規范的問題。

四、2026年法治政府建設工作安排

（一）進一步增強依法行政意識。以“法”“治”兩條軸線，加強對干部的法治教育培訓，提高干部對依法行政重要性的認識，建立健全依法行政考核機制，將依法行政工作納入干部考核的重要內容，激勵干部自覺依法行政，推動法治政府建設取得新成效。

（二）進一步提升依法行政水平。規范行政行為，推進行政合法性審查工作落實，按照《江西省行政合法性審查工作規定》，優化合法性審查人員和流程，強化合法性審查機制落實。進一步提升執法規范化建設水平，規范行政執法程序，嚴格執行行政執法“三項制度”，加強行政執法規范落實，不斷提升行政執法水平和執法公信力。

（三）持續提升基層治理法治化水平。全力推進鎮村綜治中心規范化建設，筑牢矛盾糾紛多元化解平臺。完善社會治安防控體系，維護社會穩定和諧。廣開思路，拓寬渠道，深入開展法治宣傳教育和法治文化建設。不斷優化公共法律服務，進一步做實提升普惠性公共法律服務。

高興鎮人民政府

2026年1月22日