高興鎮2025年法治政府建設工作報告
2025年是法治建設“一規劃兩綱要”縱深落地、“八五”普法規劃圓滿收官的關鍵之年。我鎮始終以習近平法治思想為根本遵循,深入貫徹落實中央、省、市及縣委關于法治建設的系列決策部署,堅持法治政府建設與中心工作同頻共振、與基層治理深度融合,以“政治引領強根基、依法行政提質效、法治強基促治理”為主線,扎實推進法治高興、法治社會、法治政府一體化建設,為全鎮經濟社會高質量發展筑牢法治屏障。現將主要工作情況報告如下:
一、主要舉措及成效
(一)推進行政決策更加科學。強化合法性審查剛性約束,成立了行政合法性審查專班,理順了審查流程及要求,建立了“應審必審、應備必備”動態管理臺賬,開展了提升干部依法行政能力培訓,嚴把合法性審查關,做到應審盡審,確保制定文件、政策措施、合同協議等合法合規。全年完成合法性審查11件,依規向縣人大常委會等單位備案審查規范性文件2件。
(二)推進行政執法更加規范。貫徹落實《江西省提升行政執法質量三年行動計劃(2023—2025年)》和對標深圳行政執法規則規制任務,以法治政府建設為導向,提升執法能力,嚴格行政執法證件管理,推行行政執法人員持證上崗和執法資格動態管理,開展行政執法人員公共法律知識在線培訓,集中學習《興國縣鄉鎮綜合執法工作指引手冊》,進一步提升法律素養和行政執法能力,共有10人通過考試獲得行政執法證件,配備輔助執法人員5人。規范案件辦理,嚴格執行“三項制度”,依法規范執法程序,聚焦耕地保護、林業、禁漁等重點領域加大執法力度,全年辦理各類執法案件7件。規范涉企行政執法行為,自查整改問題2個。
(三)推進行政服務效能更加高效。依法依規公開政府信息,認真落實三審三較制度和保密性審查,公開政務信息等128條;優化行政審批流程,實現“一門式”服務。組織行政審批業務培訓3場次,累計培訓20余人次,有效提升工作人員的業務水平。聚焦群眾急難愁盼事,推行幫辦代辦服務和錯時延時、預約服務,制作“掃一掃、全知曉”,打造“15分鐘便民服務圈”,群眾訴求“一呼即應”大事小事“一辦到底”,推廣“高興事、高興辦”便民服務品牌。2025年共辦件811件,辦結率100%;12345服務熱線工單辦理326件。
(四)提升法治宣傳教育質效。劣實普法責任,全面落實“誰執法誰普法”責任機制,制定鎮年度普法計劃,扎實做好“八五”普法終期評估,著力推動《法治宣傳教育法》貫徹落實;優化普法模式,線上充分利用村務公開群等新媒體,推送普法短視頻等70余次。線下積極結合各村特色和“民主法治示范村”創建,按照“普法+”模式,打造長逕村將軍故里、高湖村等法治宣傳有形陣地,推進“民主法治示范村”創建;細化普法群體,在重點抓好領導干部職工等集中學法14次普法教育基礎上,對基層不同群體開展分類普法教育,針對學生、“法律明白人”、婦女、老年人、鎮人大代表等普法宣傳培訓16場次,利用民法典宣傳月、“12.4”憲法宣傳周等開展法治宣傳活動12場次。
(五)抓實基層社會治理體系建設。學習踐行新時代“楓橋經驗”,深化以綜治中心為基礎,各類調解銜接聯動的調解工作格局,深入開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理,全面排查化解各類矛盾糾紛。推進鎮村綜治中心規范化建設,筑牢矛盾糾紛化解平臺陣地,落實推進信訪法治化要求,著力提升社會治理效能。全年化解各類矛盾糾紛365件。扎實開展“法律明白人”培養工程實施,充實“法律明白人”骨干37人,助力基層依法治理提質增效。
(六)精準有效優化公共法律服務供給。落實鎮村兩級法律顧問全覆蓋,提升村居法務終端功效,整合法律服資源,健全完善公共法律服務體系,落實“有法幫你”機制延伸至21個村(居)法律服務工作室,為群眾提供優質高效法律服務。全年指導或協助審核合同文本24例、參與糾紛調解77例,開展法治宣傳10余次、接受或引導法律咨詢服務1000余人次。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
(一)強化組織領導。鎮黨政主要負責人堅決扛起“第一責任人”責任,將法治政府建設工作與中心工作同部署、同考核,全面落實2025年度縣全面依法治縣工作要點和法治政府建設計劃。召開專題會議聽取法治政府建設有關情況匯報,并不定期研究解決重點難點問題,全力保障法治政府建設工作得到有力推進。
(二)強化政治引領。發揮統籌協調作用,抓住領導干部這個“關鍵少數”,將習近平法治思想列入黨委理論學習中心組、黨委會、支部會等專項會議,納入鎮領導干部必修課程。全力落實黨委理論學習中心組、鎮黨委會、鎮長辦公會集體學法和干部職工學法制度,落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度,制定下發年度學法計劃,推動領導干部學法用法常態化、規范化、制度化,不斷增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力水平。
(三)強化責任落實。將法治政府建設各項工作任務責任壓實到部門和相關人員,健全法治建設工作落實考核機制,強化考核結果運用,確保法治政府建設工作落實有合力,責任壓的實有成效。
三、存在的問題
在推進法治建設的過程中,雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足:
(一)普法教育精準度還需進一步提升。普法宣傳方式較為傳統,普法宣傳的針對性和實效性有待進一步增強;
(二)行政執法規范化水平仍有待進一步提高。行政執法過程中,部分執法人員存在執法程序不夠嚴謹、執法文書還有待進一步規范的問題。
四、2026年法治政府建設工作安排
(一)進一步增強依法行政意識。以“法”“治”兩條軸線,加強對干部的法治教育培訓,提高干部對依法行政重要性的認識,建立健全依法行政考核機制,將依法行政工作納入干部考核的重要內容,激勵干部自覺依法行政,推動法治政府建設取得新成效。
(二)進一步提升依法行政水平。規范行政行為,推進行政合法性審查工作落實,按照《江西省行政合法性審查工作規定》,優化合法性審查人員和流程,強化合法性審查機制落實。進一步提升執法規范化建設水平,規范行政執法程序,嚴格執行行政執法“三項制度”,加強行政執法規范落實,不斷提升行政執法水平和執法公信力。
(三)持續提升基層治理法治化水平。全力推進鎮村綜治中心規范化建設,筑牢矛盾糾紛多元化解平臺。完善社會治安防控體系,維護社會穩定和諧。廣開思路,拓寬渠道,深入開展法治宣傳教育和法治文化建設。不斷優化公共法律服務,進一步做實提升普惠性公共法律服務。
高興鎮人民政府
2026年1月22日
