2025年,江背鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,穩(wěn)步提升依法行政和基層治理法治化水平,法治政府建設(shè)工作取得顯著成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要舉措及成效
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),健全法治工作體系。一是壓實(shí)主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府始終將法治政府建設(shè)作為工作“核心”工程,將其納入年度工作要點(diǎn)和績(jī)效考核體系,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核,黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),全年專(zhuān)題研究法治建設(shè)工作4次,班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將法治要求融入分管領(lǐng)域工作,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、村社聯(lián)動(dòng)”的工作格局。二是深化理論武裝,堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,全年組織《習(xí)近平法治思想》、《憲法》、《民法典》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法全覆蓋。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,筑牢全民法治根基。一是以“八五”普法為契機(jī),圍繞“民法典宣傳月”“12.4憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用圩鎮(zhèn)LED電子屏、宣傳條幅、海報(bào)手冊(cè)等形式,深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,全年發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份,引導(dǎo)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)樹(shù)立法治思維。二是創(chuàng)新“圩茶文化”“屋場(chǎng)會(huì)”等本土化普法載體,將法治元素融入傳統(tǒng)民俗活動(dòng)。全年舉辦法治講座、法律咨詢(xún)等集中普法活動(dòng)24場(chǎng)次,接待群眾咨詢(xún)1000余人次,構(gòu)建“茶館+村組”的沉浸式普法場(chǎng)景。深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),針對(duì)青少年、老年人、企業(yè)職工等群體特點(diǎn),通過(guò)村級(jí)大喇叭、上門(mén)宣講等形式,大大提升普法覆蓋面和影響力。
(三)深化多元共治,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。一是嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系,有效整合調(diào)解資源,提升矛盾糾紛化解效能。通過(guò)建立調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的復(fù)雜矛盾糾紛,形成調(diào)解工作合力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解能力和水平。二是完善公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋全鎮(zhèn)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),著力打造“一站式”法律服務(wù)平臺(tái)。簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理與審批流程,便利基層群眾及時(shí)獲取法律援助。積極拓展法律服務(wù)渠道,通過(guò)設(shè)立法律服務(wù)工作站、開(kāi)通法律服務(wù)熱線等方式,為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。三是規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序。建立健全黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系,明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),暢通群眾訴求表達(dá)渠道,通過(guò)設(shè)立信訪接待室、開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái)等方式,為群眾提供多樣化的信訪途徑。加強(qiáng)信訪法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)反映訴求,推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提升依法行政質(zhì)效。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,明確要求重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)必須經(jīng)集體研究討論決定。建立法律顧問(wèn)參與機(jī)制,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,提出法律意見(jiàn),為依法決策、科學(xué)決策提供專(zhuān)業(yè)支撐,在重要行政決策、重大矛盾糾紛化解及推進(jìn)依法行政中發(fā)揮關(guān)鍵作用。二是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)重大決定和決議,按時(shí)辦結(jié)人大議案和代表建議,主動(dòng)接受人大對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)、行政執(zhí)法情況等工作的監(jiān)督。重視民主監(jiān)督作用,完善違法行政行為投訴舉報(bào)登記、督促辦理、調(diào)查處理和反饋回應(yīng)機(jī)制,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,確保群眾訴求得到及時(shí)響應(yīng),對(duì)違法行政行為依法依規(guī)調(diào)查處理。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
江背鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管”,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)切實(shí)扛起法治建設(shè)政治責(zé)任,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所和其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的江背鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)與全鎮(zhèn)中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。一是規(guī)范行政行為,牽頭完善政府重大行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查制度,確保政府各項(xiàng)決策科學(xué)合法、程序規(guī)范。二是帶頭依法履職,主動(dòng)參加各類(lèi)法治專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),引領(lǐng)政府工作人員增強(qiáng)依法行政意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、行政執(zhí)法等工作中,始終堅(jiān)守法律底線,做到依法決策、依法辦事。三是狠抓執(zhí)法建設(shè),依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),明確執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范執(zhí)法流程,組織開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法案卷評(píng)查,有效提升全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法能力和水平。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為。四是聚焦法治惠民,推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)和普法宣傳工作,親自部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域普法和法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益,不斷提升政府治理法治化水平。
三、存在的問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)中取得了一定的成績(jī),但也還存在一些問(wèn)題:一是部分干部的依法行政能力有待提高;二是群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)有待加強(qiáng);三是部分村級(jí)組織的治理能力和管理水平有待提升。
四、2026年法治政府建設(shè)工作安排
(一)定制干部培訓(xùn)課程。提升依法行政能力。依據(jù)干部崗位需求和法治建設(shè)重點(diǎn),制定年度依法行政培訓(xùn)計(jì)劃。邀請(qǐng)法律專(zhuān)家以及具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的司法工作人員,圍繞行政法律法規(guī)、執(zhí)法程序規(guī)范、行政復(fù)議與訴訟應(yīng)對(duì)等內(nèi)容,定期開(kāi)展集中培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性,有效提升干部在日常工作中的依法行政水平。
(二)推進(jìn)法治教育進(jìn)基層。培育群眾法治意識(shí)。組建法治宣傳志愿者隊(duì)伍深入村組、學(xué)校、企業(yè)等基層單位,開(kāi)展“法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和需求,開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育。在各村(社區(qū)),重點(diǎn)宣傳《土地承包法》《農(nóng)村宅基地管理辦法》等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);在學(xué)校,加強(qiáng)青少年法治教育,通過(guò)法治副校長(zhǎng)授課、法治主題班會(huì)、模擬法庭等活動(dòng),培養(yǎng)青少年的法治觀念和規(guī)則意識(shí);在企業(yè),開(kāi)展企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)法律法規(guī)等方面的宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的法律素養(yǎng)。
(三)完善村級(jí)組織管理制度。提升村級(jí)治理能力。指導(dǎo)村(社區(qū))建立健全村民議事規(guī)則、村務(wù)公開(kāi)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)管理制度,明確村級(jí)組織的職責(zé)權(quán)限和工作流程,規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策與管理程序,確保村級(jí)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,保障制度的有效落實(shí)。
興國(guó)縣江背鎮(zhèn)人民政府
