2025年，興國縣教育體育局深入貫徹落實縣委全面依法治縣工作部署，緊扣教育體育領域法治建設重點任務，結(jié)合教育教學管理、校外培訓監(jiān)管、校園安全防護等核心職能，統(tǒng)籌推進法治宣傳教育、依法治理、執(zhí)法規(guī)范化建設等各項工作，為全縣教育體育事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅實法治保障。現(xiàn)將2025年法治建設工作總結(jié)報告如下：
一、主要工作情況及成效
（一）加強組織領導，筑牢法治建設統(tǒng)籌根基
一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由局主要領導牽頭的法治建設相關專項工作組，明確辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各股室分工負責的工作機制，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的治理格局。同時細化股室核心職能分工，局安全股與教育股牽頭負責全縣教育系統(tǒng)普法工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進與指導監(jiān)督，全面覆蓋校園法治教育、師生普法宣傳等重點任務。社幼職成股聚焦校外培訓和托管機構(gòu)監(jiān)管核心領域，牽頭推進該領域法治機制建設、執(zhí)法規(guī)范與協(xié)調(diào)管理，確保監(jiān)管精準發(fā)力。二是夯實工作基礎。學校方面指導全縣各級各類學校健全校內(nèi)規(guī)章制度，完善依法決策機制，將法治要求融入學校管理各環(huán)節(jié)。強化法治教育隊伍建設，組建由220余名法治副校長、法治輔導員構(gòu)成的校園法治教育骨干隊伍，明確其“線上+線下”法治宣傳教育職責，形成覆蓋學前教育至職業(yè)教育全學段的校園法治工作網(wǎng)絡，為校園法治教育、未成年人保護等工作提供組織保障。
（二）深化分層學習，夯實法治理論基礎
一是領導干部帶頭學。將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組核心內(nèi)容，常態(tài)化開展專題研討。把領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律納入必學清單，通過集中領學、專題輔導等強化學習，組織全縣教體系統(tǒng)領導干部參加年度法律知識考試，以考促學、以考促用。二是執(zhí)法人員精準訓。組織13名執(zhí)法人員完成線上60課時法律專業(yè)培訓及考核，常態(tài)化開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國教育法》等法規(guī)學習，通過每月法規(guī)學習、每季度執(zhí)法實務培訓，提升依法監(jiān)管能力。三是教育工作者系統(tǒng)學。通過專題培訓、教學競賽等方式，提升學校管理者、德育干部及法治課教師法治素養(yǎng)，我縣教師在2025年贛州市中小學校法治教育精品課競賽中獲二等獎。
（三）創(chuàng)新宣傳載體，擴大法治覆蓋范圍
一是打造特色宣傳品牌。聚焦青少年群體，打造“模擬法庭”實踐品牌并全網(wǎng)直播。緊抓“國家憲法宣傳周”，組織全縣中小學、幼兒園開展憲法晨讀、主題班會等活動，營造校園法治氛圍。二是豐富多元宣傳形式。嚴格落實“1530”安全教育制度，全年開展線上線下法治安全教育活動3200余次。聯(lián)合多部門舉辦法治精品課競賽，組織選手進校園宣講。三是強化重點群體普法。針對留守兒童，指導“童心港灣”開展法治安全教育活動。聯(lián)合民政部門開展“護航成長－未成年人教育法宣傳”，聯(lián)合公安、檢察院拍攝法治宣傳視頻，提升師生及家長法治意識與自我保護能力。
（四）推進法治實踐，提升依法治理效能
一是深化依法治教依法治校實踐。將法治要求貫穿教育管理全流程，在招生、學籍管理、教育收費等重點環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范程序，保障師生合法權(quán)益。通過常態(tài)化指導與監(jiān)督，推動學校依法辦學、依規(guī)管理，形成決策科學、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的依法治校工作格局。二是強化校外機構(gòu)法治監(jiān)管。全年組織聯(lián)合執(zhí)法檢查5次，排查校外培訓機構(gòu)、托管機構(gòu)等“三類機構(gòu)”456人次，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。依法查處無證無照經(jīng)營、違規(guī)收費、虛假宣傳等違法行為，查辦案件7起，為家長挽回經(jīng)濟損失8650元。建立安全隱患臺賬95份，完成消防設施、燃氣使用、食品衛(wèi)生等各類安全隱患整改165項，整改率達100%。推動50家托管機構(gòu)搭建智慧消防平臺，嚴格落實“黑白名單”制度，認定白名單機構(gòu)21家，提供查詢服務超1萬人次。加強預收費資金監(jiān)管，累計監(jiān)管資金340余萬元，涉及訂單3300余個，有效防范機構(gòu)“卷款跑路”風險。三是深化校園及周邊環(huán)境治理。建立“定期+專項+突擊”安全檢查機制，對全縣學校、56所校外培訓機構(gòu)及托管機構(gòu)開展安全檢查20余次，排查整改安全隱患800余處。聯(lián)合政法委、公安、市監(jiān)、城管等部門開展校園周邊環(huán)境專項整治，出動檢查人員1200余人次，開展執(zhí)法行動20余次，檢查校園周邊零食商品、流動攤點、網(wǎng)吧、酒店酒吧等200余家，營造安全有序的校園周邊環(huán)境。
二、主要存在的問題
（一）協(xié)同聯(lián)動機制有待完善。與縣內(nèi)職能部門、局內(nèi)相關股室在法治教育資源整合、信息共享、活動共辦方面的常態(tài)化深度合作機制不健全。校外監(jiān)管中，“有證但場所不達標”等特殊情形的監(jiān)管責任未明確界定，導致執(zhí)法真空，全年收到相關投訴15起，占總投訴量的23%。
（二）資源均衡與工作深度不足。法治教育融入日常教學的長效機制尚未健全，部分偏遠薄弱學校在法治教育資源、師資力量及活動創(chuàng)新方面存在短板。不同學校之間法治教育資源分配不均，影響整體教育質(zhì)量。
（三）執(zhí)法規(guī)范化水平需提升。個別無執(zhí)法證人員參與輔助檢查、執(zhí)法時未及時亮證等不規(guī)范行為占檢查次數(shù)的5%。案卷制作存在法制審核缺失、證據(jù)鏈不完整、文書不規(guī)范等問題，30%的案卷在縣級評審中存在輕微瑕疵。
（四）政策執(zhí)行缺乏統(tǒng)一依據(jù)。上級調(diào)整校外托管機構(gòu)場所禁止性條款后，未明確準入新標準；“白名單”認定中場所要求不具體，導致執(zhí)法口徑不一，影響公信力。
（五）隱患排查與宣傳覆蓋有盲區(qū)。部分檢查人員專業(yè)知識不足，對潛在安全隱患排查不夠深入。法治宣傳未能完全覆蓋偏遠地區(qū)學校和學生，存在宣傳死角。
三、下一步工作打算
（一）健全協(xié)同機制。推動縣政府牽頭制定《興國縣校外托管機構(gòu)監(jiān)管職責劃分辦法》，明確特殊情形監(jiān)管責任。優(yōu)化部門聯(lián)席會議制度，建立信息共享、線索移送等機制，每季度開展1次聯(lián)合執(zhí)法。
（二）優(yōu)化資源均衡配置。加大對偏遠薄弱學校的政策傾斜與資源支持，通過師資培訓、資源共享等方式，補齊法治教育師資和資源短板。開發(fā)適合不同年級的法治教育教材，建立法治教育融入日常教學的長效機制，提升工作深度與均衡性。
（三）強化執(zhí)法規(guī)范化建設。將法治培訓納入執(zhí)法人員年度考核，制定常態(tài)化培訓計劃，每月開展1次法律法規(guī)學習、每季度組織1次執(zhí)法實務培訓，全年累計培訓不少于80課時。開展跨部門執(zhí)法實訓和案卷評查，邀請法制專家指導，提升證據(jù)收集、案卷制作等專業(yè)能力。建立執(zhí)法全過程記錄制度，成立執(zhí)法監(jiān)督小組，對不規(guī)范行為“零容忍”。
（四）完善政策執(zhí)行保障。制定《興國縣校外托管機構(gòu)“白名單”認定實施細則》，細化場所屬性、設施標準等準入條件，統(tǒng)一認定標準與執(zhí)行口徑。及時開展上級政策解讀專項培訓，確保執(zhí)法人員和機構(gòu)負責人準確把握政策。
（五）筑牢安全宣傳防線。擴大法治宣傳覆蓋面，針對偏遠地區(qū)學校和學生開展定向宣傳，確保法治教育惠及每一位師生。加強檢查人員專業(yè)知識培訓，提升隱患排查深度與準確性，建立隱患整改“回頭看”工作機制，確保隱患整改到位。持續(xù)深化法治副校長進校園、模擬法庭等特色活動，豐富普法形式，提升法治宣傳教育實效。