2025年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委全面依法治縣委員會(huì)的有力指導(dǎo)下,縣交運(yùn)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞縣委全面依法治縣年度工作部署,以整治交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題為抓手,持續(xù)深化法治政府部門建設(shè)。現(xiàn)將我局2025年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下。
一、主要工作情況及成效
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,筑牢法治建設(shè)組織保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)局黨組法治建設(shè)主體責(zé)任,將法治建設(shè)納入全局年度重點(diǎn)工作,定期召開黨組會(huì),與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決工作重大問題。二是深化理論武裝。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部職工深刻把握其核心要義和實(shí)踐要求,不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。三是規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《中共興國縣交通運(yùn)輸局黨組會(huì)議議事規(guī)則》,規(guī)范討論決定本部門、單位重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮法律顧問在重大合同審查、復(fù)雜案件咨詢、涉法事務(wù)處理中的專業(yè)作用。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)法治化水平。一是深化簡政放權(quán)。對照《縣級(jí)對標(biāo)深圳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)清單》,形成交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對標(biāo)清單,持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)徟鞒獭M七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)的線上辦理,讓企業(yè)和群眾“少跑腿”“不跑腿”。嚴(yán)格落實(shí)“一窗受理”“一次辦好”“好差評”制度,今年我局受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1.06萬余件,按時(shí)辦結(jié)率100%。二是辦好建議提案。今年我局共承辦縣十九屆人大五次會(huì)議代表建議52件,縣政協(xié)十六屆六次會(huì)議委員提案12件,現(xiàn)已辦結(jié)并上傳辦理平臺(tái),辦復(fù)率、面商率、滿意率均為100%。三是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。常態(tài)化開展“送法入企、紓困解難”活動(dòng),組織網(wǎng)格干部深入客貨運(yùn)、維修、駕培等企業(yè),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的法律難題。
(三)聚焦規(guī)范文明,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是執(zhí)法公示透明化。定期梳理編制《“雙公示”目錄清單》,及時(shí)公開行政執(zhí)法主體、人員投訴舉報(bào)方式、途徑等信息。二是過程記錄規(guī)范化。為一線執(zhí)法隊(duì)伍配齊配強(qiáng)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,統(tǒng)一采購手持移動(dòng)執(zhí)法終端6臺(tái)、執(zhí)法記錄儀40臺(tái)、執(zhí)法數(shù)據(jù)采集站1臺(tái),規(guī)范文書制作和音像電子證據(jù)取證記錄,確保執(zhí)法活動(dòng)全程留痕、可回溯管理。三是法制審核嚴(yán)格化。明確局法制審核機(jī)構(gòu)作為重大執(zhí)法決定法制審核主體,細(xì)化審核范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對重大執(zhí)法決定開展集體討論,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作出行政執(zhí)法決定。所有重大行政處罰、行政強(qiáng)制等決定均須經(jīng)法制審核,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的不得作出決定。
(四)依法履職盡責(zé),維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定秩序。一是筑牢安全生產(chǎn)法治防線。將法治要求融入安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式,全年累計(jì)派出網(wǎng)格干部約780人次,幫扶指導(dǎo)企業(yè)約934家次,共排查整治各類安全隱患490項(xiàng),約談監(jiān)理、施工單位36家次,實(shí)施安全生產(chǎn)行政處罰2起,保障了交通運(yùn)輸安全有序推進(jìn)。二是保持行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。深入開展“利劍2025”系列專項(xiàng)行動(dòng)。“雷霆”行動(dòng)查處道路運(yùn)輸違法行為71起;“固網(wǎng)”行動(dòng)查處非現(xiàn)場執(zhí)法案件78件、貨車超限超載案件85件,協(xié)助交警記分175分,轉(zhuǎn)運(yùn)貨物949.58噸,查處在不停車檢測點(diǎn)停車倒車擾亂檢測行為3起;“護(hù)航”行動(dòng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員35人次,巡航里程103公里,聯(lián)合執(zhí)法4次,下發(fā)《關(guān)于開展三無船舶清理整治的通告》12份。三是提升應(yīng)急保障法治能力。修訂完善全縣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,組織開展道路運(yùn)輸、交通工程防汛防災(zāi)等專項(xiàng)應(yīng)急演練23次,提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保信息暢通、響應(yīng)迅速。
(五)錘煉過硬隊(duì)伍,提升行政執(zhí)法能力素質(zhì)。一是抓實(shí)常態(tài)化教育培訓(xùn)。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神為主線,把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示作為“第一議題”,常態(tài)化持續(xù)學(xué)習(xí)《支隊(duì)從嚴(yán)治隊(duì)(站)二十條禁令(試行)》,做到“常學(xué)、常記、常思、常警”,進(jìn)一步鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果。二是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)約束。深入開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,先后開展11次執(zhí)法培訓(xùn)和60次執(zhí)法風(fēng)紀(jì)檢查,現(xiàn)場糾正執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范等問題20個(gè),運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置執(zhí)行“三項(xiàng)制度”等不嚴(yán)的同志17人,執(zhí)法人員的素質(zhì)、處理復(fù)雜案件的能力顯著提升,工作作風(fēng)持續(xù)向好、執(zhí)法行為更加規(guī)范;緊盯交通領(lǐng)域群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,投入900余萬元在行政執(zhí)法、交通工程等6大領(lǐng)域辦理民生實(shí)事30件。三是推行文明柔性執(zhí)法。貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》關(guān)于“首違不罰”“輕微不罰”的規(guī)定,制定并公布《興國縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法減免責(zé)四張清單》,明確不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免強(qiáng)制的適用情形。全面推行“說理式”執(zhí)法,在執(zhí)法過程中加強(qiáng)法規(guī)宣傳、事理講解,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(六)深化普法宣傳,營造尊法學(xué)法守法用法氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,將普法融入執(zhí)法、管理、服務(wù)全過程。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。通過集中發(fā)放宣傳單、張貼海報(bào)、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄、微信推送等多種形式向廣大群眾普及交通運(yùn)輸法律法規(guī)知識(shí),努力營造“尊法學(xué)法守法用法”的法治氛圍。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作,依法依規(guī)及時(shí)公開部門信息。
二、主要存在的問題
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對標(biāo)法治政府建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求和人民群眾的新期待,我局法治建設(shè)工作仍存在一些短板和不足:一是法治思維與實(shí)踐深度融合尚有差距。部分干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式破解行業(yè)發(fā)展難題、應(yīng)對復(fù)雜矛盾、優(yōu)化管理服務(wù)的自覺性和能力仍需加強(qiáng),“重管理、輕服務(wù)”“重實(shí)體、輕程序”的慣性思維在一定程度上仍然存在。二是普法宣傳的精準(zhǔn)性和實(shí)效性有待提升。普法宣傳仍以傳統(tǒng)方式為主,針對不同群體(如新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)村地區(qū)群眾)的個(gè)性化、差異化普法供給不足。三是法治工作專業(yè)力量相對薄弱。局內(nèi)專職法治工作人員配備不足,具備法律專業(yè)背景和豐富法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才較為緊缺。面對日益繁重的法治審核、合規(guī)審查、行政復(fù)議訴訟應(yīng)對等工作任務(wù),現(xiàn)有法治工作力量存在“小馬拉大車”的情況,制約了法治建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。
三、2026年工作打算
2026年,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)的各項(xiàng)決策部署,針對存在的問題,精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)持續(xù)深化法治理念武裝,提升依法行政能力。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,積極踐行“崇法敬民 保通興贛”的江西交通運(yùn)輸執(zhí)法核心價(jià)值理念,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員忠誠履職擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以高質(zhì)量執(zhí)法服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,提高執(zhí)法公信力。深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),健全完善跨部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的常態(tài)化聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力,持續(xù)開展零點(diǎn)執(zhí)法和異地交叉執(zhí)法,深入開展行業(yè)整治。
(三)持續(xù)增強(qiáng)普法宣傳效能,培育行業(yè)法治文化。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求,扎實(shí)開展“4.15”國家安全教育日、“12.4”憲法宣傳周等系列主題普法宣傳活動(dòng),積極做好法治宣傳工作。通過線上和線下多種形式,聚焦行業(yè)熱點(diǎn)、管理難點(diǎn)、群眾焦點(diǎn)開展靶向普法,提升普法精準(zhǔn)度,努力在全行業(yè)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
