劉邦銀委員：

您好！衷心感謝您對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心支持。您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》提案已收悉。現(xiàn)結(jié)合我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，從戰(zhàn)略全局高度系統(tǒng)梳理工作成效，就相關(guān)情況答復(fù)如下：

近年來，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本”重要論述為指引，深入貫徹省“1269”行動(dòng)計(jì)劃、市“7510”行動(dòng)計(jì)劃決策部署，始終把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為高質(zhì)量發(fā)展首要戰(zhàn)略，以“主抓產(chǎn)業(yè)、狠抓項(xiàng)目、細(xì)抓服務(wù)、大抓落實(shí)”為主線，舉全縣之力推動(dòng)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，2024年實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入111.09億元、規(guī)上工業(yè)增加值增速12.3%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，厚植發(fā)展根基

堅(jiān)持“規(guī)劃先行、機(jī)制護(hù)航”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)發(fā)展推進(jìn)體系。一是高位統(tǒng)籌聚合力。自市委市政府啟動(dòng)工業(yè)倍增升級(jí)工作以來，我縣第一時(shí)間成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同、76個(gè)涉企部門參與的工業(yè)倍增升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，將工業(yè)發(fā)展納入全縣“十四五”規(guī)劃核心指標(biāo)體系，確保上級(jí)決策部署在我縣落地生根。二是科學(xué)規(guī)劃明方向。立足縣域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制《興國縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2030）》，系統(tǒng)謀劃未來十年電子信息、紡織服裝、智能制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等五大主攻方向；設(shè)立5億元產(chǎn)投基金，重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高成長性企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入源頭活水。三是建強(qiáng)載體提能級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能終端、智能家電等5大主題園區(qū)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房141.31萬平方米；同步完善污水處理、天然氣供應(yīng)等配套設(shè)施，園區(qū)承載力、吸引力顯著提升。

二、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鍛造產(chǎn)業(yè)硬核

緊扣“科技是第一生產(chǎn)力”核心要義，以“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化”為路徑，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙升。一是強(qiáng)化政策賦能。出臺(tái)《支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)若干政策》《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干措施》等“政策組合拳”，真金白銀支持企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新，2024年推動(dòng)科技型企業(yè)提質(zhì)增量成效顯著。二是建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，布局省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)6家、眾創(chuàng)空間1家、科技載體2家，形成“平臺(tái)支撐、要素集聚”的創(chuàng)新生態(tài)。三是加速成果轉(zhuǎn)化。常態(tài)化組織“產(chǎn)學(xué)研用”對(duì)接活動(dòng)，2024年發(fā)布成果供求信息75項(xiàng)，推動(dòng)金電電子、海文生物等企業(yè)與華中農(nóng)大、江南大學(xué)等高校院所簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易合同成交額21.69億元，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

三、培育優(yōu)質(zhì)主體，壯大企業(yè)梯隊(duì)

堅(jiān)持“抓大扶小育新”并舉，構(gòu)建“小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”梯度培育體系，2024年新增規(guī)上企業(yè)16家，培育省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)13家、專精特新企業(yè)2家、綠色工廠4家，企業(yè)發(fā)展活力持續(xù)釋放。一是鏈主引領(lǐng)強(qiáng)鏈條。聚焦牛仔紡織、新型顯示模組、含氟新材料三條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，選定長勝服飾、晶華微電子等鏈主企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著增強(qiáng)。二是上市培育促升級(jí)。深入實(shí)施“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程，建立“儲(chǔ)備-改制-申報(bào)-上市”全周期服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)海文生物、銳興通訊等10家企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)擬上市后備庫，企業(yè)資本化進(jìn)程全面提速。三是盤活存量提效益。通過“市場(chǎng)換、司法拍、易地挪”等模式，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)開區(qū)閑置低效用地處置，累計(jì)盤活土地資源超千畝，園區(qū)畝均效益提升20%以上。

四、優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化要素保障

始終秉持“企業(yè)至上、服務(wù)為要”理念，以“全生命周期服務(wù)”改革為抓手，全力打造“有求必應(yīng)、無事不擾”的一流營商環(huán)境。一是機(jī)制創(chuàng)新解難題。建立政企圓桌會(huì)議、“親清瀲江”政企餐敘、企業(yè)特派員等6項(xiàng)常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，落實(shí)“安靜生產(chǎn)期”制度，2024年通過“興i企”平臺(tái)解決企業(yè)訴求237件，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)送上門”。二是要素保障強(qiáng)支撐。聚焦企業(yè)“急難愁盼”，2024年為重點(diǎn)企業(yè)送工7600余人次，保障重大項(xiàng)目用地1000余畝，發(fā)放“小微通”“財(cái)園通”貸款3.48億元，銀企對(duì)接授信5.64億元，用工、用地、融資等核心要素保障精準(zhǔn)有力。三是培訓(xùn)賦能提能力。組織企業(yè)參加“高質(zhì)量發(fā)展”“風(fēng)險(xiǎn)防控”等專題培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人及高管400余人次，助力企業(yè)提升現(xiàn)代化管理水平。

下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)您的建議，持續(xù)在“強(qiáng)規(guī)劃、促創(chuàng)新、育主體、優(yōu)環(huán)境”上下硬功、出實(shí)招，以更大力度推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。

再次感謝您對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心支持！

興國縣科技和工業(yè)信息化局

2025年7月2日