孫慧委員：

非常感謝您對科工工作的關心與支持，您提出的關于推動礦業經濟高質量發展的建議提案已收悉。經認真研究，現答復如下：

一、對提案內容的高度重視

您的提案聚焦于礦業經濟高質量發展，深入分析了當前礦業經濟存在的開發利用程度不高、企業基礎薄弱、矛盾風險化解困難、用地等要素保障受限等問題，并提出了一系列富有建設性的意見和建議，包括出臺政策、精準施策、加強合作、部門聯動等。這些建議對于推動礦業經濟的發展，解決實際問題具有重要意義，充分體現了您對礦業經濟和工業高質量發展的深入思考。收到提案后，我單位立即組織相關人員對提案內容進行專題研究，將其列為重點工作任務，全力確保提案辦理工作的質量與成效。

二、針對提案建議的辦理情況

（一）關于出臺政策，高位推動扶產業的回復

在“出臺政策，高位推動扶產業”方面，我們已經采取了以下措施：

1.成立了工作專班，專班高位推動產業發展。專班由縣政府主要領導任組長，政協主席任第一副組長，縣委、縣政府、縣人大、縣政協各分管領導任副組長，相關職能部門為成員單位，專班獨立辦公，并列財政專項經費，高位推動礦業經濟高質量發展工作；

2.制定了《興國縣推進礦業經濟高質量發展實施意見》行動方案，高位繪制產業規劃。方案提出到2026年，實現興國礦業經濟規模化程度顯著提升，做大一個產業，堅持資源開發與生態保護相統籌、礦業發展與工業發展相一致的礦業經濟之路；立起兩根頂梁柱，牢固建立螢石礦、鉬礦產業鏈，打造興國礦業經濟產業核心；實現三個重大突破，實現資源（礦山）向國資平臺整合的重大突破，實現采選和生產的重大突破，實現礦業科技創新的重大突破；形成一個佰億產業集群，整合礦物采選及相關礦產品加工產業集群發展，創建礦業經濟區域品牌的具體任務。

3.加大財政扶持力度。已向市建議設立戰略性礦產資源產業發展專項資金，提議每年安排一定額度的資金，用于支持產業發展的關鍵技術研發、創新平臺建設、重大項目引進和企業技術改造等。對符合條件的企業和項目，給予財政補貼、貸款貼息、稅收優惠等支持政策。

下一步，我們將持續推進市縣政策出臺，確保產業發展有序推進。

（二）關于精準施策、多措并舉強產業的回復：

對于“精準施策，多措并舉強產業”的建議，目前全縣礦山企業因企業基礎薄弱，大部分在基建整頓中。針對您的建議，我們分類采取以下措施：

1.對正常生產企業，指導增資擴產。安排掛點服務單位點對點指導鑫碩礦業等成長型企業加強生產管理，安排項目專班跟蹤推進飛龍礦業建設石材循環經濟產業園項目，安排科工局技改專班指導百丈泉等規上企業實施技改升級、數字化轉型項目，實現增產增效。

2.對非正常生產企業，指導達標達產。全縣深入查擺企業非正常生產原因，協調相關職能單位合力助企解決，力爭早日達產達標。督促重峰集團加大安全投入，落實安全、環保監管要求，推進東方華玉忠田礦、宏益礦業正常生產。引導中螢發展加大投入、完善設施、如期換證，跟蹤支持其與致云集團合作，加快推進上市。指導圓橫礦業中段技改，繼續推進尾礦精選。對接省市部門，協助小而大盡快換證。推進綠色礦山建設，引導尚龍礦業穩產達標，實現年度入規。落實幫扶舉措，協助閩興實業盡快完成綠色礦山驗收，推進礦山正常開采。引導南方水泥、石滸、雙源、永安、百美、東興等建材企業積極擴展市場，并在重大項目建設中推薦使用其產品，助推企業產值穩步增長。

3.對停工停產企業，推動復工復產。解決用地要素，推進鑫龍礦業、星輝礦業選廠建設，爭取年底啟動生產。積極跟蹤協調，推進德盛、盛輝、南北坑綠色礦山驗收，協助延期辦證，爭取年中恢復生產，年底入規。引導富創、新興、長生、福成等四家企業盡快完成許可證延期，在恢復正常生產。

4.對重點項目，推動竣工投產。以板材、異形、雕刻等石材生產加工為重點，加快建設石材循環經濟產業園，力爭年底竣工投產。以螢石、銅、鎢等礦產生產加工為重點，加快建設礦產品加工產業園，力爭12月底竣工投產。專班推進瀲江礦業300萬噸/年采選一體化項目建設，解決項目用地、用林、用電、道路等問題，確保項目如期竣工投產。指導有義礦業、齊發礦業、金瑩氟業加強礦山工程管理，落實安全生產“三同時”，確保項目工程如期驗收。做好服務跟蹤，幫扶華碩、鑫越、昌隆積極解決推進中的困難和問題，確保年底完成基礎工程竣工驗收。

通過這些工作，目前重點項目正有序推進，各停產企業正整改基建中，礦業安全、環保水平已經取得的顯著變化。為了進一步鞏固和提升工作效果，我們將進一步提高服務水平，精準指導。

（三）關于加強合作、招大引強聚產業的回復

對于“加強合作、招大引強聚產業”的建議，我們已開展了以下工作：

1.支持國有平臺永發礦業做大做強。支持永發礦業與重峰集團合作，建設2000噸/日螢石精選項目，與鑫龍礦業合作，建設150噸/日銅鎢精選項目，推動廢舊物資回收產業園項目建設，推進畫眉凹鎢業尾礦回收收購等項目建設，積極支持國有平臺做大做強。

2.堅持“項目為王”理念，圍繞產業鏈上下游梳理出10個重點項目，制訂項目倒計時方案，安排責任干部掛點，落實周安排制度。一是目前長江以南最大單體鉬礦已開工建設；江背華碩礦業、重峰選礦廠建設如火如荼。二是規劃建設礦產品加工產業園，目前項目已全面開工。三是支持鏈主企業以項目促發展。協助興氟化工謀劃并積極實施制冷劑混配分裝、濕電子化學品提純項目。

3.招大引強聚項目。當前正在洽談江西鑫奇高純石英石等項目，通過招商引資，引進礦業經濟項目，推動高質量發展。

（四）關于部門協作、聯動聯合抓產業的回復

對于“部門合作、聯動聯合抓產業”方面，我們按照您的建議，開展了以下工作：

1.聯動盤點“家底”。由自然資源、科工、生態環境、應急等部門成立工作小組開展專題調研，初步掌握了全縣礦產資源分布、儲量及實際開采、銷售情況。

2.聯合走訪企業。聯合各職能部門分組遍訪縣內螢石礦山企業，了解各企業的生產運營現狀、合作意愿、意見建議，協調解決存在的困難和問題。

3.制定《興國縣戰略性礦產資源行業監管專項整治行動方案》，聚焦稀土、鎢、螢石、鉬四大戰略性礦種，集中開展冶煉、加工、回收利用、商貿流通四大領域，對非法、違法等突出問題，建立“縣—鄉鎮—企業”三級聯動機制，聯合自然資源、生態環境、應急管理、公安、發展改革、市場監管、商務等11部門成立專項工作組，形成“信息共享、聯合執法、問題督辦”的閉環管理體系，有序推進礦產資源行業整治。

三、辦理過程中的溝通與協作

在辦理過程中，我們積極與自然資源局、城控集團等部門進行溝通協作，形成工作合力，共同推動提案建議的落實。

四、下一步工作計劃

雖然我們在辦理提案方面已經取得了一定的進展，但我們也清醒地認識到，礦業經濟高質量發展仍存在一些不足之處和需要改進的地方。下一步，我們將以您的提案為契機，持續關注礦業經濟發展，不斷加大工作力度，完善工作措施，努力推動礦業經濟高質量發展工作取得新的更大成效。具體來說，我們將從以下幾個方面開展工作：

（一）進一步加強組織領導。由興國縣礦業經濟發展工作專班牽頭，統籌協調推進產業發展中的重大事項，形成推進產業發展的強大合力。

（二）進一步優化發展環境。貫徹落實《優化營商環境條例》和國家、省、市出臺的降本、減負等政策，提升政務水平、規范監管執法、營造良好發展環境。

（三）進一步落實監管職責。認真落實鄉鎮屬地管理責任和部門行業監管責任，加強部門聯合聯動，開展聯合執法檢查，高質量推動礦業經濟發展。

再次感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

興國縣科技和工業信息化局

2025年7月9日