關于印發《2023年興國縣河道采砂管理

專項整治行動實施方案》的通知

局水政執法大隊、河長制工作股，興國縣城投建材有限公司、興國縣益民水利工程有限公司：

經研究，現將《2023年興國縣河道采砂管理專項整治行動實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

  興國縣水利局

     2023年4月28日

2023年興國縣河道采砂管理專項整治行動

實施方案

為全面落實習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上重要講話精神，深入貫徹落實贛州市河道采砂統一經營管理領導小組辦公室《關于印發<2023年贛州市河道采砂管理專項整治行動實施方案>的通知》（贛市采砂辦字〔2023〕2號）文件精神，切實維護我縣良好的水生態環境和河湖健康，決定在全縣范圍內組織開展2023年河道采砂管理專項整治行動。結合全縣實際，特制定本方案。

一、主要目標

壓實河道采砂管理責任，規范我縣河道采砂和清淤疏浚管理，規范采運單管理，嚴厲打擊非法采、運砂行為及“以清淤疏浚之名，行非法采砂之實”，推動河湖水生態環境整治持續深入，切實維護河道采砂管理秩序，堅決防止非法采砂反彈，確保防洪、供水和生態安全。

二、整治時間和范圍

時間：即日起至整改完成。

范圍：全縣河湖水域，特別是對所有正在運營和廢棄砂場全部進行排查。

三、重點任務

（一）加強砂場環保問題排查

規范砂場現場監管，排查砂場（堆場）占用河道是否經過水行政主管部門批準；占用基本農田、耕地、林地是否經過相關部門批準；是否履行相應的環評手續，是否安裝環保除塵設施；洗砂廢水是否直排河道；采砂船舶產生的廢油、廢電池、廢零件等廢棄物是否有環保安全的回收處理方式。

（二）強化涉砂船舶機具管理

強化涉砂船舶機具管理，排查采砂船舶機具是否落實《江西省河道采砂管理條例》要求的集中停靠管理制度，集中停靠點是否履行相應的手續，采砂船舶是否安裝gps定位，廢棄采砂船舶機具是否有安全環保的回收處理方式。依法查處證件不齊、船證不符的采砂船舶，全面清理整治“三無”采砂船、“隱形”采砂船及涉砂機具。全面落實砂石采運管理單制度，按《江西省河道采砂管理條例》規定對運輸無合法來源證明砂石的船舶（車輛）進行處罰。

（三）嚴厲打擊非法采砂行為

水政執法大隊要結合實際，創新執法方式和手段，從要害處著手，把握關鍵發力點，因地制宜開展非法采砂聯合執法行動，有效打擊非法采、運、銷產業鏈，嚴打河道非法采砂行為。加大日常巡查力度，對于重點、敏感水域及交界水域和重要時間節點，要加大執法力度，增加巡查頻次，形成對非法采砂的嚴打態勢。

（四）規范清淤疏浚砂石綜合利用

加強對疏浚砂石綜合利用項目的監督檢查，嚴厲打擊借清淤疏浚之名進行非法采砂活動。因河道整治、清淤疏浚、涉水工程建設而產生的河道砂石，如有綜合利用需求的，必須編制砂石綜合利用方案，報市水利局批復同意后，由縣級以上人民政府統一組織實施。

四、責任分工

水政執法大隊要進一步健全電話舉報受理機制，加強涉砂違法問題征集，要負責牽頭抓好落實，加強與公安、環保、交運等相關涉砂管理部門溝通聯系協作，積極推進形成多部門共同參與的河道采砂聯合整治工作格局，嚴厲打擊懲處各類涉砂違法行為。

五、有關要求

（一）強化組織領導。河道采砂管理專項整治行動是深化行業治理、維護河湖生態安全的重要內容。有關股室、企業要切實提高政治站位，高度重視此次專項整治，加強組織領導，明確責任分工，采取有效措施，扎實推進整治，保質保量完成專項整治任務。

（二）強化問題排查。水政執法大隊要根據清理整治任務，增加巡查頻次，針對全縣所有砂場（含廢棄砂場）進行全面摸排。要加強對“以清淤疏浚之名，行非法采砂之實”行為排查力度。全面摸排并建立臺賬。

（三）強化協同聯動。要充分利用河長制工作平臺，加強部門協調聯動，統籌部門力量，分工負責、協調配合，深入開展專項排查和執法打擊，發現問題并立即處理，同時確保整治過程中不出現問題“增量”；非法侵占河道、水域岸線堆放沙石，廢棄砂場整治，恢復自然岸線問題必須在2023年5月20日前完成整治。

（四）強化宣傳引導。水政執法大隊要采取懸掛橫幅、張貼告示、發放宣傳單等方式，全面宣傳開展專項整治對于維護河湖生態安全的重要性和緊迫性，確保形成濃厚整治氛圍。

（五）強化信息報送。各有關股室要在4月30日前完成問題排查，并將問題臺賬和整治措施報水政執法大隊，整治期間每日上報工作動態直到整改完成。

附件：興國縣河道采砂管理專項整治臺賬