一年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的具體指導(dǎo)下，南坑鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及黨的二十大精神及省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，根據(jù)全縣全面法治政府建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)要求，按照《南坑鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃》的總體部署，現(xiàn)就南坑鄉(xiāng)2024年工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，法治宣傳基地建設(shè)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。

一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。南坑鄉(xiāng)重點(diǎn)構(gòu)建綜治、平安創(chuàng)建、綜合執(zhí)法、派出所、司法所等領(lǐng)導(dǎo)為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，依托全鄉(xiāng)20個(gè)綜治網(wǎng)格，構(gòu)建各村及綜治中心為成員單位各司其職、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)體系；

二是堅(jiān)持依法決策。堅(jiān)持學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)2次研究法治建設(shè)和依法治理等相關(guān)工作，征求法律顧問(wèn)和司法所的意見(jiàn)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、民主決策、依法決策；

三是加強(qiáng)人員配備。指導(dǎo)各村黨組織堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓法治，覆蓋各村配備普法宣傳員、人民調(diào)解員共30名，實(shí)現(xiàn)1村1名法律顧問(wèn)“全覆蓋”，簽訂服務(wù)協(xié)議6份，推動(dòng)法治建設(shè)深入基層。

四是加強(qiáng)基層法治宣傳基地建設(shè)。今年以來(lái)，南坑鄉(xiāng)加強(qiáng)了基層法治宣傳陣地建設(shè)，強(qiáng)化了法律服務(wù)工作站的職能，開(kāi)設(shè)了法律服務(wù)咨詢(xún)便民服務(wù)窗口，加大了基層法律服務(wù)效果。南坑鄉(xiāng)結(jié)合新文明實(shí)踐站廣泛開(kāi)展法治教育實(shí)踐與新文明實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)了基層法治宣傳廣場(chǎng)建設(shè)。

二、活用良法，促進(jìn)善治，打造依法治理樣板。

一是依法抓好平安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到鄰里糾紛不出組、小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，建立綜治信訪聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)信訪輪班接待、律師參與化解等制度，綜合運(yùn)用行政、法律、教育等多種手段調(diào)處矛盾、解決問(wèn)題。探索建立“七聯(lián)”機(jī)制，充分運(yùn)用“七個(gè)一”工作法，每個(gè)村建立了“矛盾糾紛調(diào)解室”，將信訪案件化解在本鄉(xiāng)、矛盾糾紛解決在基層。全年排查化解矛盾糾紛103起，積案化解率99%。

二是依法管理宗教事務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展馬克思主義民族觀宗教觀教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，用好“兩微一端”、政策大喇叭等平臺(tái)，宣傳《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)。

三是依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。常態(tài)化開(kāi)展對(duì)于社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員和肇事肇禍精神病人的管控，形成以綜治中心和司法所為主體的管理小組，以村級(jí)網(wǎng)格為延伸，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行走訪和管控，對(duì)所有重點(diǎn)人員全部建立了個(gè)人檔案，并確定了具體的幫教人實(shí)施幫教，完善各類(lèi)重點(diǎn)人員年度幫教考察記錄。

三、加強(qiáng)學(xué)法，廣泛普法，創(chuàng)新法治教育載體。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。把學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《信訪工作條例》《政法工作條例》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《保密法》等法律法規(guī)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)任務(wù)來(lái)抓，充分利用鄉(xiāng)村干部例會(huì)和鄉(xiāng)黨委會(huì)前后，組織鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普法學(xué)法。全年法治學(xué)習(xí)6次，組織法治教育測(cè)試2次，確保全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)懂、弄通、用會(huì)重要法條，切實(shí)提升依法履職能力。

二是普法教育全面覆蓋。組織南坑司法所、派出所、綜治中心等部門(mén)單位，利用平安建設(shè)主題宣傳活動(dòng)和12.4憲法宣傳日、宣傳周，組織新任村“兩委”干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)、“法律明白人”骨干培訓(xùn)、基層?jì)D聯(lián)干部法律知識(shí)培訓(xùn)；在學(xué)校門(mén)口和圩鎮(zhèn)人口密集地建設(shè)法治宣傳長(zhǎng)廊和法治文化廣場(chǎng)，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展普法大宣講活動(dòng)11次，將《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》送到老百姓身邊。我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，全面完成“八五”普法的各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)“七五”普法存在的不足，制定“八五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，在不同層面廣泛宣傳，不定期深入開(kāi)展法律宣講，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?；?。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳標(biāo)牌等多種形式開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法方面法律法規(guī)宣傳。以各職能部門(mén)、執(zhí)法隊(duì)伍為單位，在工作一線加強(qiáng)憲法及綜合行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳工作，積極推進(jìn)和完善普法工作。教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念，形成全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法和依法辦事的良好氛圍。宣傳和重點(diǎn)推廣民法典。近年來(lái)，民法典作為解決民事糾紛的重要法律制度，日益受到人們的關(guān)注，越來(lái)越多的公民、法人和其他社會(huì)組織了解了民法典，認(rèn)識(shí)了民法，并自覺(jué)運(yùn)用維護(hù)自身合法權(quán)益。堅(jiān)持以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高信譽(yù)”的工作方針和“公正、廉潔、專(zhuān)業(yè)、高效”的行為準(zhǔn)則，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，在全鄉(xiāng)開(kāi)展民法典宣傳，引導(dǎo)當(dāng)事人依法處理糾紛，有力地維護(hù)了公民的合法權(quán)益，保障了本地區(qū)的和諧與穩(wěn)定。構(gòu)筑媒體宣傳、院校教育、企業(yè)培訓(xùn)、公眾參與、理論與實(shí)務(wù)研討，繼續(xù)通過(guò)媒體加大宣傳力度，使《中華人民共和國(guó)民法典》家喻戶曉，人人皆知，逐步提高全社會(huì)的法律意識(shí)。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，提高依法治理水平。

深化行政執(zhí)法體制改革，依法制定規(guī)范性文件和依法行政。機(jī)構(gòu)改革后，南坑鄉(xiāng)成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)派駐鄉(xiāng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法力量，全年開(kāi)展環(huán)境整治、控違拆違、國(guó)土巡查、安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)19次，有力打擊了區(qū)域違法活動(dòng)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安；規(guī)范執(zhí)法程序。堅(jiān)持嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則，按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員持證上崗，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格不予執(zhí)法資格。加強(qiáng)日常管理和道德教育，舉辦執(zhí)法人員法治培訓(xùn)班，明確職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

發(fā)動(dòng)參與執(zhí)法考試。按照應(yīng)考盡考、全面覆蓋的要求，發(fā)動(dòng)全體在編在崗干部報(bào)名行政執(zhí)法考試，9名干部已通過(guò)考試，9名已取得行政執(zhí)法證件后進(jìn)入執(zhí)法崗位，有效充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍、顯著提升執(zhí)法水平；

充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。讓律師成為依法決策、科學(xué)決策的法律參謀，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮應(yīng)有作用。在項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、文件制定重大矛盾糾紛調(diào)處等方面充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，消除法律風(fēng)險(xiǎn)，全鄉(xiāng)無(wú)因法律原因造成的違規(guī)違紀(jì)、輿情、信訪等問(wèn)題發(fā)生。

雖然我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作取得了一定的成效，但是距離上級(jí)普法依法治理還存在一定差距。一是依法治理軟實(shí)力薄弱。鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，憑經(jīng)驗(yàn)老思想辦事，導(dǎo)致隊(duì)伍尊法學(xué)法懂法、用法人員比例偏低。二是群眾法治意識(shí)不到位。農(nóng)村群眾文化程度普遍不高，在出現(xiàn)矛盾沖突、利益糾葛時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)“認(rèn)自己的理、不認(rèn)國(guó)家的法”現(xiàn)象，阻礙司法、普法工作開(kāi)展。三是農(nóng)村治理法治化進(jìn)程慢。村民依法管理農(nóng)村事務(wù)參與性還不高，部分村民代表會(huì)議、村民大會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)召開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范，村規(guī)民約的執(zhí)行缺乏有效的激勵(lì)辦法，阻礙法治進(jìn)程向最基層延伸。

下一步，南坑鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在法治建設(shè)上真抓實(shí)干、落實(shí)落細(xì)。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)尊法學(xué)法用法“排頭兵”。將法治建設(shè)和鄉(xiāng)村振興治理工作緊密結(jié)合，完善相關(guān)法治建設(shè)制度，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治意識(shí)和法治能力。二是遵章守紀(jì)，提升依法治理“軟實(shí)力”。嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)決策、依法決策、民主決策。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”；督促法律顧問(wèn)多參與業(yè)務(wù)站所執(zhí)法、法律法規(guī)宣傳普及等過(guò)程，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，提高政府依法決策、依法辦事、依法行政能力。三是提標(biāo)擴(kuò)面，上好法治教育“必修課”。推動(dòng)形成制度化、常態(tài)化普法教育工作機(jī)制，保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時(shí)間，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。繼續(xù)創(chuàng)新普法工作宣傳形式，加大普法教育力度，深入推進(jìn)法治宣傳活動(dòng)，務(wù)求每一項(xiàng)活動(dòng)都取得實(shí)效。