歐陽品榆代表:
您提出的關于加強農民專業(yè)合作社扶持和監(jiān)管的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
1.實行統(tǒng)一管理。我縣已于2018年3月28日成立了興國縣農民合作社發(fā)展聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由縣農業(yè)農村局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣水利局、縣稅務局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣金融工作局、縣供銷社、縣自然資源局等10個部門和單位組成,縣農業(yè)農村局為牽頭部門,縣農業(yè)農村局主要負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關負責同志為聯(lián)席會議成員。主要職能:組織開展專題調研,研究提出支持農民合作社發(fā)展的政策建議;加強對農民合作社的指導和服務,協(xié)調落實中央、省、市及我縣對農民合作社發(fā)展的扶持政策;做好國家農民合作社示范社、省市級農民合作社示范社監(jiān)測管理工作,做好縣級農民合作社示范社評定監(jiān)測管理工作;研究解決農民合作社發(fā)展中的其他重要問題。出臺了《興國縣大力培育農民合作社實施方案》(興府辦[2015]22號)文件,對農民合作社在用水、用電、用地、金融、稅務、人才等方面提供政策支持。近年來,積極爭取中央財政支持農民合作社發(fā)展項目100萬元,扶持了7個示范合作社申報此項目,為農民合作社解決急盼的農業(yè)生產、農產品深加工、市場營銷等服務。
2.強化監(jiān)督管理。2024年5月27日,中共興國縣委農村工作領導小組辦公室印發(fā)了《興國縣農民專業(yè)合作社突出問題專項整治工作方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位在2024年5月-10月做好自查自糾、指導排查、建章立制,形成了常態(tài)化監(jiān)管機制;2024年8月9日,省農業(yè)農村廳印發(fā)了《關于在全省開展農民專業(yè)合作社發(fā)展不健康問題全面摸排和整治工作的通知》,我縣轉發(fā)了該通知,在突出問題專項整治工作工作的基礎上,又對發(fā)展不健康問題進行了全面摸排,加大了農民合作社空殼社、僵尸社的清理力度,至2024年底,共發(fā)現(xiàn)問題461個,整改461個問題,在市場監(jiān)管部門注銷農民合作社181個,由2024年6月底經市場監(jiān)管部門登記注冊的961個農民合作社減少為780個。開展了國家、省、市、縣農民合作社示范社認定及監(jiān)測管理工作,至2025年5月底,培育了縣級示范合作社6家、市級示范社6家,省級示范社4家,國家級示范社1家。
3.加強培訓教育。對相對弱小,分散和缺乏合作意識的農民加強了業(yè)務指導和服務,以縣級相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室為骨干,以農業(yè)農村技術人員和鄉(xiāng)村振興幫扶干部為依托,組建了新型農業(yè)經營主體輔導員隊伍。在切實加強對新型農業(yè)經營主體的指導和服務的同時,結合農民技能培訓,近年全縣加大了對農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶的培訓力度,分期分批集中舉辦了農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶相關人員的建設管理、財務知識培訓班,強化了政策法規(guī)、經營管理、農機操作、會計核算、市場營銷等業(yè)務的學習,三年來共培訓3380余人次。
興國縣農業(yè)農村局
2025年6月5日
