在鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治“突擊戰(zhàn)”中,興國縣緊扣“三大突擊攻堅(jiān)行動(dòng)”部署要求,聚焦“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助政策落實(shí)堵點(diǎn)難點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新為突破、以責(zé)任壓實(shí)為保障、以數(shù)據(jù)共享為支撐,全力破解政策落地“最后一公里”難題,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金精準(zhǔn)直達(dá)、政策紅利應(yīng)享盡享,切實(shí)將為民辦實(shí)事落到實(shí)處。
一、精準(zhǔn)排查破題,靶向定位民生痛點(diǎn)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在專項(xiàng)整治自查工作中,全面梳理政策落實(shí)情況,排查出全縣559名就讀中高職的脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象子女存在“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助漏享問題。針對(duì)此民生短板,縣委、縣政府高度重視,在縣紀(jì)委推動(dòng)指導(dǎo)下,迅速牽頭教體局、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣內(nèi)中職學(xué)校組建工作專班,專題研討解決方案,確立“讓政策主動(dòng)找群眾”的核心目標(biāo),啟動(dòng)“免申即享”模式探索工作,從制度層面杜絕漏享、錯(cuò)享問題發(fā)生。
二、創(chuàng)新流程閉環(huán),構(gòu)建高效落實(shí)機(jī)制
興國縣打破傳統(tǒng)“群眾申請(qǐng)、層層審批”模式,構(gòu)建“學(xué)校初核—部門二審—鄉(xiāng)村核實(shí)—縣級(jí)抽核—資金直達(dá)”全流程閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)政策落實(shí)從“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。
1.學(xué)校源頭把關(guān):由縣內(nèi)中職、技術(shù)學(xué)校牽頭,全面統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象子女信息,初步審核擬享受補(bǔ)助名單,同步統(tǒng)一開具學(xué)籍證明,確保基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。
2.部門聯(lián)動(dòng)二審:教體局、人社局履行行業(yè)主管職責(zé),對(duì)學(xué)校上報(bào)名單進(jìn)行匯總復(fù)核,嚴(yán)格校驗(yàn)學(xué)籍、身份等關(guān)鍵信息,形成二審合格名單后報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.鄉(xiāng)村實(shí)地核實(shí):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將二審名單反饋至學(xué)生戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國辦系統(tǒng)核實(shí)學(xué)生身份信息,并與公益性崗位、交通補(bǔ)助等政策進(jìn)行重復(fù)比對(duì);村級(jí)組織開展上戶核實(shí),完善國辦系統(tǒng)截圖、信息核實(shí)表等材料,確保名單無遺漏、無誤差。
4.縣級(jí)抽核撥付:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)村核實(shí)后的名單進(jìn)行抽核,確認(rèn)無誤后,按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金直接撥付至戶主(學(xué)生)社保賬號(hào),實(shí)現(xiàn)“群眾零申報(bào)、零跑腿”。
三、壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化保障提升效能
為確保“免申即享”模式高效運(yùn)轉(zhuǎn),興國縣建立多方協(xié)同、責(zé)任明晰的工作體系。明確縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭總抓,負(fù)責(zé)名單抽核、資金撥付;教體局、人社局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管,統(tǒng)籌學(xué)校初核與名單二審,同步做好縣內(nèi)中職學(xué)校參會(huì)組織工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))壓實(shí)屬地責(zé)任,抓實(shí)身份比對(duì)、上戶核實(shí)等基礎(chǔ)工作;各中職學(xué)校主動(dòng)履職,精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)學(xué)生信息、規(guī)范開具學(xué)籍證明,形成“部門協(xié)同、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、學(xué)校參與”的工作合力。
同時(shí),暢通部門間數(shù)據(jù)共享渠道,打破學(xué)籍信息、脫貧戶信息、補(bǔ)助發(fā)放信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通,避免“多頭跑、重復(fù)報(bào)”,為“免申即享”模式提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。截至目前,此前漏享補(bǔ)助的559名學(xué)生已全部納入保障范圍,共計(jì)補(bǔ)發(fā)83.85萬元,后續(xù)將持續(xù)優(yōu)化完善機(jī)制,確保“雨露計(jì)劃”政策紅利全面覆蓋、精準(zhǔn)落地,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
