陳景智委員：
關(guān)于加強(qiáng)“職業(yè)舉報(bào)”管理，營造健康營商環(huán)境的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、出臺(tái)行政規(guī)范性文件規(guī)范職業(yè)舉報(bào)行為
我局將聯(lián)合市場監(jiān)管部門，積極探索出臺(tái)有效應(yīng)對(duì)職業(yè)索賠人的規(guī)范性文件，明確惡意投訴舉報(bào)的類型，建立投訴舉報(bào)異常名錄、明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、落實(shí)投訴舉報(bào)案件歸檔制度，同時(shí)指導(dǎo)市場監(jiān)管部門正確處置惡意投訴舉報(bào)行為，讓處置惡意投訴舉報(bào)，打擊職業(yè)索賠有法可依，有章可循，保護(hù)經(jīng)營主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益，減少職業(yè)打假對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，優(yōu)化營商環(huán)境。
二、構(gòu)建聯(lián)合辦理機(jī)制
一是建立職業(yè)索賠人異常名錄，推進(jìn)異常名錄的跨部門共享和應(yīng)用。將認(rèn)定的職業(yè)索賠行為人列入投訴舉報(bào)異常名錄，嚴(yán)格落實(shí)投訴實(shí)名制，明晰職業(yè)打假群體聚焦的商品、服務(wù)類別和市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，積極推進(jìn)職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)行為應(yīng)對(duì)的跨部門協(xié)作，形成規(guī)制職業(yè)索賠的合力，源頭上壓減相關(guān)訴求數(shù)量。二是強(qiáng)化信用監(jiān)管，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。聯(lián)合公安、法院、市場監(jiān)管等部門，對(duì)職業(yè)打假事件處置中發(fā)現(xiàn)的失信行為，依法加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒，聯(lián)合規(guī)制，形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。三是建立市場監(jiān)管部門、行政復(fù)議機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期開展市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)類行政復(fù)議案件問題討論研究，形成信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督依法行政職能，通過行政復(fù)議建議書方式指導(dǎo)督促市場監(jiān)管部門切實(shí)提升投訴舉報(bào)處理水平，形成法治合力，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
三、加大法治宣傳力度
將維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、優(yōu)化營商環(huán)境等納入“八五”普法規(guī)劃和《中華人民共和國民法典》實(shí)施宣傳全過程，通過“送法進(jìn)園區(qū)”，“律師進(jìn)企業(yè)”等宣講活動(dòng)，督促經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部管理，把好產(chǎn)品查驗(yàn)關(guān)、廣告宣傳關(guān)，提升知法守法的意識(shí)和水平，避免在廣告宣傳、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、明碼標(biāo)價(jià)等領(lǐng)域出現(xiàn)常見易發(fā)的違法行為，從源頭上防止同類投訴舉報(bào)的反復(fù)發(fā)生。指導(dǎo)企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中提高自我保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化上線產(chǎn)品、經(jīng)營場所、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，有效固定職業(yè)打假群體涉嫌敲詐勒索、詐騙的證據(jù)材料，避免讓其有機(jī)可乘。
再次感謝陳景智委員對(duì)司法行政工作的關(guān)心和支持，也熱誠歡迎各界人士了解并監(jiān)督我縣司法行政工作。
興國縣司法局
2024年7月16日
