陳景智委員：
關于加強“職業舉報”管理，營造健康營商環境的提案收悉，現答復如下：
一、出臺行政規范性文件規范職業舉報行為
我局將聯合市場監管部門，積極探索出臺有效應對職業索賠人的規范性文件，明確惡意投訴舉報的類型，建立投訴舉報異常名錄、明確舉報獎勵的范圍、落實投訴舉報案件歸檔制度，同時指導市場監管部門正確處置惡意投訴舉報行為，讓處置惡意投訴舉報，打擊職業索賠有法可依，有章可循，保護經營主體和消費者的合法權益，減少職業打假對市場主體正常生產經營活動的干擾，優化營商環境。
二、構建聯合辦理機制
一是建立職業索賠人異常名錄，推進異常名錄的跨部門共享和應用。將認定的職業索賠行為人列入投訴舉報異常名錄，嚴格落實投訴實名制，明晰職業打假群體聚焦的商品、服務類別和市場監管領域違法行為，積極推進職業索賠、職業舉報行為應對的跨部門協作，形成規制職業索賠的合力，源頭上壓減相關訴求數量。二是強化信用監管，構建聯合懲戒機制。聯合公安、法院、市場監管等部門，對職業打假事件處置中發現的失信行為，依法加強聯合信用懲戒，聯合規制，形成“一處失信、處處受限”的信用監管格局。三是建立市場監管部門、行政復議機關相關業務科室為成員的聯動機制。定期開展市場監管領域投訴舉報類行政復議案件問題討論研究，形成信息共享、協同聯動的工作格局。強化行政復議監督依法行政職能，通過行政復議建議書方式指導督促市場監管部門切實提升投訴舉報處理水平，形成法治合力，進一步優化法治化營商環境。
三、加大法治宣傳力度
將維護正常生產經營秩序、優化營商環境等納入“八五”普法規劃和《中華人民共和國民法典》實施宣傳全過程，通過“送法進園區”，“律師進企業”等宣講活動，督促經營者加強內部管理，把好產品查驗關、廣告宣傳關，提升知法守法的意識和水平，避免在廣告宣傳、標簽標識、明碼標價等領域出現常見易發的違法行為，從源頭上防止同類投訴舉報的反復發生。指導企業在日常經營活動中提高自我保護意識，強化上線產品、經營場所、重點區域的監控，有效固定職業打假群體涉嫌敲詐勒索、詐騙的證據材料，避免讓其有機可乘。
再次感謝陳景智委員對司法行政工作的關心和支持，也熱誠歡迎各界人士了解并監督我縣司法行政工作。
興國縣司法局
2024年7月16日
