2025年,縣司法局深入貫徹落實縣委、縣政府工作要求,統籌抓好依法行政、營商環境優化、社會治理創新等重點工作,以法治政府高質量建設推動經濟社會高質量發展,各項事業取得新進展、新成效。現將有關情況報告如下:
一、主要舉措及成效
(一)強化黨的領導,法治建設統籌有力。始終把黨的領導貫穿法治政府建設全過程、各方面,深入學習貫徹習近平法治思想,建立“常態化學習與專題化提升”相結合機制,切實把學習成果轉化為履職成效。印發《2025年度依法治縣工作要點》,完善“黨委領導、政府負責、司法行政牽頭、部門協同、社會參與”工作機制,明確工作職責,落實工作舉措,壓實主體責任。聚焦5大核心領域開展督察,對6個鄉鎮、10個縣直單位開展實地督察,對督察發現問題整改通報、定向交辦,切實把督察成效轉化為法治建設實效。
(二)優化法治保障,市場活力充分激發。創新“綜隨一次查”聯合監管機制,覆蓋多個領域與產業,重復檢查減少33%以上,雙隨機抽查覆蓋率100%,低風險市場主體“無事不擾”率99.41%。落實企業“安靜生產期”和入企掃碼制度,615家重點企業入企執法頻次同比下降31.7%,企業滿意度達98%。堅持包容審慎監督,在嚴守法律底線前提下,依法為企業減免處罰1714.95萬元,實現執法監管與企業發展良性互動。
(三)健全制度體系,決策行為更加規范。強化行政規范性文件監管,創新“1+2+N”合法性審查機制,推行標準化報送、規范化審核制度,縣級層面累計審查文件162件,提出意見248條,采納率達98%;向上級備案規范性文件9件,備案及時率、合規率均100%;鄉鎮及縣直單位累計審查文件430件,有效提升行政決策的合法性、規范性,從源頭上防范制度性風險。開展行政規范性及重要政策性文件專項清理,推動制度體系不斷優化完善。
(四)強化執法監督,執法水平穩步提升。建立執法人員“一人一檔”管理制度,組織專項培訓8期780人次,849名執法人員線上輪訓全覆蓋,清理執法證40本,有效提升隊伍專業素養與能力。嚴格落實行政執法“三項制度”,33家執法單位執法年報100%公示,公開案件3602件。制定《司法所協助開展行政執法監督工作指引》,打通基層行政執法監督“最后一公里”。深入開展規范涉企執法專項行動,核查案件1175件、評查案卷360件,整改問題50個,辦成民生實事35件,4篇民生實事案例及1篇工作動態被全國行政執法監督平臺采用。聚焦復議訴訟,健全行政爭議多元化解機制,全年新收行政復議案件226件,90.8%的案件經復議后未進入訴訟程序。
(五)推進基層治理,穩定根基更加堅實。深入實施“八五”普法規劃,開展集中普法15場、法治文藝匯演137場,發放宣傳資料15萬份,提供法律咨詢3000余人次,創新打造“非遺+普法”品牌,相關成果在全省憲法宣傳周展示推廣。踐行新時代“楓橋經驗”,打造“梅香調解室”“康世琰調解室”等特色品牌,掛牌成立金融、勞動、商事等專業調解委員會,創新“平安模范團”機制,全面落實人民調解案件補貼政策。依托縣綜治中心“一攬子調處”模式,全年受理矛盾糾紛11376件,成功化解11248件,化解率達98.87%,切實做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。完善縣鄉村三級公共法律服務平臺,26個鄉(鎮、區)配備“律兜”智能終端,辦理法律援助746件(其中未成年人案件93件),為群眾挽回經濟損失386萬元;“12348”熱線接聽7169人次,滿意率100%,開展企業職工專項法律服務260人次,全面筑牢公共法律服務保障網。
二、存在的主要問題
一是服務效能與品牌建設尚需提升;二是普法宣傳的精準性和實效性有待進一步提升,新媒體普法的內容形式和傳播效果需進一步優化;三是鄉鎮執法規范化有短板。
三、2026年工作打算
(一)全要素發力定紛止爭,筑牢平安穩定根基。一是建強機制織密排查網。進一步完善矛盾糾紛信息收集、分級處置、閉環管理“排查—交辦—化解—回訪”全流程機制,確保排查有方向、處置有規范、落實有抓手。二是育強隊伍鍛造調解骨干。整合構建調解人才庫,建立精準培養機制。打造品牌調解室,培育金牌調解員。加大“以案定補”激勵政策,充分調動隊伍積極性。三是深化聯動凝聚合力網。構建縣、鄉、村三級上下聯動體系,強化健全跨部門協作機制。針對熱點難點及易發多發矛盾,組建專項攻堅團隊,開展專題研究和針對性指導,提升化解實效性。
(二)精準化賦能全民守法,厚實法治文化土壤。一是精準摸排對接需求。建立動態更新的“普法需求清單”,確保普法內容精準對接群眾急難愁盼。二是分層分類靶向施普。圍繞需求清單聚焦關鍵人群定制“普法菜單”,重點群體抓清單學法、法治實踐,基層群體推網格普法、以案釋法,行業群體做權益保障、合規宣講。三是創新形式提升實效。緊扣社會熱點難點及易發多發矛盾,編制案例式普法鏈接和短視頻,開發“興國全民學法”線上專區,創新“學法積分兌換”機制,引入游戲式、互動式載體,讓普法從“被動聽”變為“主動學”,推動法治理念深入人心。
(三)規范化賦能執法提質,護航構建全國統一大市場。
一是嚴把前端審查關。以合法合規100%為目標,預防和減少后端訴累。二是嚴控中端監督關。解決好“敢不敢,會不會”監督的問題。三是嚴抓后端糾錯關。暢通行政復議和應訴渠道,讓行政復議化解行政爭議的主渠道作用凸顯,該糾的敢糾、堅決糾,同時力促行政案件以調解和解的方式做到“件結事了”。堅持敗訴案件復盤整改,倒逼行政執法提質增效。
與此同時,織密法律服務網,守牢刑罰執行安置幫教工作底線紅線,解決好司法行政系統在思想認識、能力素養、敢試敢闖上存在的“能不能、想不想、會不會”的問題,深入踐行習近平法治思想,深化“有為才有位”理念,進一步提升司法行政形象,讓黨放心,讓群眾滿意。
