2025年,社富鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格對(duì)照《縣委全面依法治縣委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》(興法委發(fā)〔2025〕1號(hào))部署要求,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2025年法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要工作情況及成效
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任體系。
堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在全局工作突出位置,鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),年內(nèi)主持召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究法治工作4次,聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)3次,及時(shí)解決法治領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題2項(xiàng)。
健全完善依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室力量,明確職責(zé)分工,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。將法治建設(shè)成效納入年度綜合考核和干部評(píng)價(jià)體系。
對(duì)標(biāo)《縣委依法治縣委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》分工方案,我鄉(xiāng)承擔(dān)的“深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹”、“強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制落地”等重點(diǎn)任務(wù)均按計(jì)劃有序推進(jìn)、取得階段性成果。
制定《社富鄉(xiāng)黨員干部習(xí)近平法治思想年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將習(xí)近平法治思想作為鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容(全年學(xué)習(xí)3次),納入鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班、黨員輪訓(xùn)核心課程(覆蓋培訓(xùn)4期,參訓(xùn)干部400余人次)。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)研學(xué)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》及依法治國(guó)重要論述;執(zhí)法人員側(cè)重培訓(xùn)法治實(shí)踐要求;村級(jí)干部突出基層治理法治化應(yīng)用。開(kāi)展“法治思想進(jìn)田間”活動(dòng)12場(chǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。縣檢察院檢察長(zhǎng)施賽同志全年赴鄉(xiāng)開(kāi)展法治建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研督導(dǎo)4次,指導(dǎo)解決綜合執(zhí)法改革難點(diǎn)問(wèn)題5項(xiàng)。
(二)聚焦依法行政,提升法治政府建設(shè)水平。
深化綜合行政執(zhí)法改革:嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”完成鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、文書(shū)和流程。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,年內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查30余次,查處違法案件20余起,執(zhí)法程序規(guī)范率和群眾滿(mǎn)意度顯著提升。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),組織專(zhuān)題培訓(xùn)8場(chǎng)次,參訓(xùn)人員88人次。
健全依法決策機(jī)制:嚴(yán)格執(zhí)行《社富鄉(xiāng)重大行政決策程序規(guī)定》和行政規(guī)范性文件合法性審查制度。年內(nèi)對(duì)涉及土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等3項(xiàng)重大決策、5件行政規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,確保決策內(nèi)容合法合規(guī)。鄉(xiāng)法律顧問(wèn)全程參與,提供法律意見(jiàn)12條,審查合同協(xié)議10余份。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境:開(kāi)展“法治護(hù)航企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織法律顧問(wèn)、司法所工作人員走訪重點(diǎn)企業(yè),提供“法治體檢”服務(wù),排查法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),提出防范建議6條。
(三)深耕基層治理,夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)根基。
升級(jí)矛盾糾紛化解機(jī)制:創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建“1+15+N”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)(1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)中心、15個(gè)村級(jí)站點(diǎn)、N名調(diào)解員)。全年成功調(diào)處矛盾糾紛197件,調(diào)解成功率達(dá)88%,其中疑難復(fù)雜糾紛7件。賦能法治鄉(xiāng)村建設(shè):實(shí)施“法律明白人”提能工程,對(duì)全鄉(xiāng)89名骨干“法律明白人”進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)4次,重點(diǎn)提升其在征地拆遷、婚姻家庭、山林權(quán)屬等領(lǐng)域的法律應(yīng)用能力。完成15個(gè)村居公共法律服務(wù)室功能升級(jí),推廣“掌上公共法律服務(wù)律兜”應(yīng)用。
(四)創(chuàng)新普法宣傳,營(yíng)造濃厚法治氛圍。
實(shí)施精準(zhǔn)滴灌式普法:圍繞鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、防范電信詐騙、未成年人保護(hù)等熱點(diǎn),開(kāi)展“訂單式”普法活動(dòng)。針對(duì)不同群體需求,在圩鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、田間地頭舉辦“法治微課堂”12場(chǎng)次,發(fā)放普法宣傳資料5000余份。在中小學(xué)校持續(xù)開(kāi)展“法治護(hù)航成長(zhǎng)”系列活動(dòng)。突出重要節(jié)點(diǎn)宣傳:精心組織“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”、“12·4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周活動(dòng)。拓展新媒體普法陣地:充分利用“興國(guó)縣司法行政”微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)村微信群等平臺(tái),“以案釋法”專(zhuān)欄,推送法治資訊、典型案例60余次,提升普法覆蓋面和滲透力。
二、存在的問(wèn)題
(一)法治人才隊(duì)伍力量仍顯薄弱。鄉(xiāng)級(jí)層面具有法律專(zhuān)
業(yè)背景的工作人員稀缺,綜合執(zhí)法隊(duì)伍面臨“人少事多”的現(xiàn)實(shí)壓力,專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升。部分村級(jí)“法律明白人”的實(shí)戰(zhàn)能力與群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求尚有差距,作用發(fā)揮不夠充分。
(二)鄉(xiāng)村普法深度廣度有待拓展。普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性仍需加強(qiáng),部分偏遠(yuǎn)村組和老年群體的普法覆蓋存在“死角”。普法形式創(chuàng)新不足,互動(dòng)性、吸引力有待增強(qiáng),“灌輸式”宣傳仍占一定比例。
(三)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制需持續(xù)優(yōu)化。重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證的深度和廣度有待提升。行政執(zhí)法監(jiān)督的常態(tài)化、精細(xì)化水平仍需加強(qiáng),執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度的落實(shí)細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力有待提高。
(四)法治建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用水平不高。在利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)提升法治工作效能方面探索不足,智慧法治建設(shè)相對(duì)滯后,未能充分借力科技手段優(yōu)化法律服務(wù)供給和提升治理效率。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)基固本,持續(xù)提升法治隊(duì)伍能力。
實(shí)施“法治人才培育計(jì)劃”,鼓勵(lì)支持干部參加法律職業(yè)資格考試和在職法學(xué)教育。加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度。深化“法律明白人”培養(yǎng)工程,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,完善考核激勵(lì)機(jī)制,打造一支扎根基層、服務(wù)群眾的法治生力軍。探索建立鄉(xiāng)級(jí)法治專(zhuān)家?guī)欤瑸橹卮鬀Q策和復(fù)雜法律問(wèn)題提供智力支持。
(二)改革創(chuàng)新,深化依法行政實(shí)踐。
推進(jìn)智慧法治建設(shè):積極對(duì)接縣級(jí)平臺(tái),探索建立鄉(xiāng)級(jí)法治建設(shè)信息化管理平臺(tái),推動(dòng)執(zhí)法信息共享、矛盾糾紛線上調(diào)解、法律服務(wù)智能匹配。優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制:完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查制度,引入社會(huì)監(jiān)督力量。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。深化決策機(jī)制建設(shè):拓寬重大行政決策公眾參與渠道,完善專(zhuān)家論證程序,提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。
(三)聚焦民生,增強(qiáng)普法依法治理實(shí)效。
實(shí)施精準(zhǔn)普法行動(dòng):運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析群眾法律需求,打造“點(diǎn)單式”、“情景式”普法新模式。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)作更多優(yōu)質(zhì)法治文化產(chǎn)品。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè):持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“民主法治示范村”創(chuàng)建成果,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化村規(guī)民約的法治審核與作用發(fā)揮。優(yōu)化村居公共法律服務(wù)室功能,推動(dòng)法律服務(wù)更加便捷高效。升級(jí)矛盾糾紛化解體系:完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)與綜治、信訪、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。探索引入心理疏導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)評(píng)估等機(jī)制化解復(fù)雜矛盾。
(四)申報(bào)納入縣委依法治縣委2026年工作要點(diǎn)的重點(diǎn)工作計(jì)劃:
打造“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村法治”示范點(diǎn):申請(qǐng)將社富鄉(xiāng)納入縣級(jí)試點(diǎn),整合現(xiàn)有資源,提升鄉(xiāng)村治理法治化、智能化水平。
深化“法治+紅色文化”融合工程:進(jìn)一步挖掘本地紅色法治資源,打造更具影響力的紅色法治文化品牌,形成可推廣的基層法治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
下一步,社富鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委全面依法治縣委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)法治建設(shè)向更高水平邁進(jìn),為建設(shè)更高水平的法治興國(guó)貢獻(xiàn)社富力量。
