罰款是行政處罰最常見的一種，對罰款類行政處罰決定不服申請行政復議的，不按期繳納罰款可能面臨加處罰款的不利境地，先繳納罰款是不是自認違法，贏了行政復議怎么把繳的錢要回來？

問：行政復議決定作出前是否應先繳納罰款？

答：《中華人民共和國行政處罰法》（2021年修訂，自2021年7月15日實施）第十三條第二款規(guī)定“當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復議或者行政訴訟期間不予計算”，故是否應先繳納罰款可由當事人根據(jù)行政處罰決定載明的繳納期限與申請行政復議、提起行政訴訟的時機酌定，若當事人在規(guī)定的罰款履行期間內(nèi)進入行政復議、行政訴訟救濟程序，在上述行政救濟程序期間，依法不計算每日加處罰款的數(shù)額。

為防止記憶疏漏、救濟期間爭議等引發(fā)加處罰款甚至爭議，建議當事人最好在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)繳納完罰款，當事人簽收行政處罰決定、繳納罰款等行為不等同于或者被視為自認違法、認同該行政處罰決定等，行政機關(guān)依然在行政復議、行政訴訟中負有行政處罰合法性舉證責任，這樣可以更好地維護自己的合法權(quán)益。

若行政復議機關(guān)支持或者部分支持當事人的請求，行政復議機關(guān)將根據(jù)當事人的請求依法作出處理，如責令返還財產(chǎn)。