罰款是行政處罰最常見的一種,對罰款類行政處罰決定不服申請行政復議的,不按期繳納罰款可能面臨加處罰款的不利境地,先繳納罰款是不是自認違法,贏了行政復議怎么把繳的錢要回來?
問:行政復議決定作出前是否應先繳納罰款?
答:《中華人民共和國行政處罰法》(2021年修訂,自2021年7月15日實施)第十三條第二款規(guī)定“當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的,加處罰款的數(shù)額在行政復議或者行政訴訟期間不予計算”,故是否應先繳納罰款可由當事人根據(jù)行政處罰決定載明的繳納期限與申請行政復議、提起行政訴訟的時機酌定,若當事人在規(guī)定的罰款履行期間內(nèi)進入行政復議、行政訴訟救濟程序,在上述行政救濟程序期間,依法不計算每日加處罰款的數(shù)額。
為防止記憶疏漏、救濟期間爭議等引發(fā)加處罰款甚至爭議,建議當事人最好在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)繳納完罰款,當事人簽收行政處罰決定、繳納罰款等行為不等同于或者被視為自認違法、認同該行政處罰決定等,行政機關(guān)依然在行政復議、行政訴訟中負有行政處罰合法性舉證責任,這樣可以更好地維護自己的合法權(quán)益。
若行政復議機關(guān)支持或者部分支持當事人的請求,行政復議機關(guān)將根據(jù)當事人的請求依法作出處理,如責令返還財產(chǎn)。
