一、主要舉措及工作成效
（一）強化法治學習賦能，鍛造過硬執法隊伍
深學細悟習近平法治思想，將其作為黨組理論學習中心組、干部職工政治學習的首要內容，通過2次黨組中心組法治學習、1次專題集中研討，推動干部職工樹牢法治思維。精準開展法律法規培訓，圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政訴訟法》等核心法規，組織3次專題培訓，覆蓋執法人員120人次，嚴格持證上崗、亮證執法。以案例研討強實戰，組織2次案例分析交流會，深度剖析3個典型案例，提升執法人員解難題能力。規范辦案流程，修訂《城管局行政執法案件辦理流程指引》，2025年辦結普通程序案件9起、簡易程序案件23起，全程規范有序，未發生刑事案件及行政復議案件。
（二）聚焦重點領域攻堅，深化專項執法整治
將建筑垃圾（渣土）規范處置及運輸車輛管理列為年度執法監管重點，開展專項整治。重拳整治建筑垃圾亂倒行為，對城區及城鄉結合部開展高頻次、全覆蓋巡查整治，堅持違法違規行為“零容忍”，遏制市容亂象。從嚴管控渣土運輸全過程，嚴查未密閉覆蓋、泄漏遺撒等行為，通過源頭管控與路面執法聯動，減少道路揚塵、保障交通安全。建立車輛備案管理制度，2025年上半年出臺備案登記制度，完成230輛運輸車輛信息備案，搭建基礎數據庫，為精準監管、源頭追溯奠定基礎。
（三）創新普法宣傳形式，厚植城市法治氛圍
嚴格落實“八五”普法規劃和“誰執法誰普法”責任制，構建線上線下普法體系。線下開展精準普法，結合“民法典宣傳日”“城管進社區”等活動，通過面對面講解、發放宣傳冊等方式普及法規，全年發放宣傳冊3000余份，現場解答群眾咨詢。拓展線上宣傳渠道，在興國發布、官方視頻號等平臺發布禁止亂傾倒建筑垃圾的通告，制作推送渣土處置、違法處罰等普法視頻，實現普法全覆蓋。
（四）夯實內部管理基礎，筑牢廉政執法防線
堅持嚴管與厚愛結合，強化內部管理與廉政監督。動態完善內部制度，在2024年基礎上，優化車輛管理、協管員管理、執法執勤等制度，確保制度貼合實際、執行有力。強化廉政監督警示，在辦公區域及內部工作平臺張貼《關于不正之風和腐敗問題集中整治監督舉報的公告》，暢通內外部監督渠道，筑牢執法人員廉潔自律思想防線。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
局黨政主要負責人嚴格履行法治政府建設第一責任人職責，將法治建設貫穿城市管理工作全過程，發揮“領頭雁”作用推動工作落地。
（一）高位謀劃部署，壓實法治建設責任
將法治政府建設納入全局工作規劃和年度計劃，與業務工作同部署、同安排、同推進，定期召開專題會議解決工作難題，重大問題親自研究協調。成立局法治建設領導小組，完善工作制度，構建“主要負責人牽頭抓、分管領導具體抓、各股室協同抓”的工作格局。健全考核激勵機制，將法治建設工作納入年度績效考核核心內容，調動干部職工依法行政主動性。
（二）堅持依法行政，規范權力運行
全面落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，成立法制審核領導小組，確保行政執法合法全覆蓋。踐行柔性執法理念，落實“721工作法”和輕微免罰制度，通過提示、約談等柔性方式執法，2025年共辦理輕微免罰案件7起，化解執法矛盾、提升執法溫度。規范執法人員管理，全局25人持有執法證，持證率達83.3%，持續提升隊伍專業化水平。狠抓作風能力建設，完善內部層級監督體系，形成責任閉環；不定期聽取依法行政工作匯報，親自部署協調法治政府建設重點工作，推動執法隊伍作風轉變。
三、存在的主要問題
對照法治政府建設更高標準和城市管理發展新要求，我局法治建設仍存在短板不足：
一是行政執法規范化精細化不足。部分復雜行政執法案件辦理中，執法程序細節把控不夠嚴謹、執法文書制作不夠規范，規范化水平需進一步提升；
二是部門協同執法機制不健全。建筑垃圾源頭管控、運輸車輛跨區域監管等工作中，與住建、交運、環保、交警等部門的常態化信息共享機制不完善，聯合執法開展不經常，監管合力未充分形成。
四、2026年法治政府建設工作安排
2026年，我局將堅持目標導向和問題導向相統一，以補齊短板、鞏固提升、創新發展為核心，持續深化法治政府建設，推動城市管理法治化水平再上新臺階，重點做好五項工作。
（一）持續深化法治學習培訓。加大執法人員法治培訓力度，邀請法律專家、業務骨干開展專題授課，組織參加市局執法技能競賽、模擬執法等實戰化活動，全方位提升執法人員法治素養和實戰能力。
（二）提升普法宣傳精準度和實效性。深入推進普法“進工地、進社區、進企業”，針對小型裝修業主、個體運輸司機等重點群體開展面對面宣講、以案釋法；優化線上普法內容，制作針對性普法短視頻，推動普法從“廣覆蓋”向“精準化”轉變。
（三）狠抓執法規范化建設提質。嚴格落實案件審核制度，加強內部執法監督，定期開展執法案件評查，及時糾正程序、文書制作等方面的不規范問題；探索運用信息化手段輔助執法辦案，實現執法流程全程可追溯，提升執法效率和規范化水平。
（四）健全部門協同聯動機制。加強與交運、住建、環保、交警等部門溝通協作，建立常態化信息共享平臺，完善跨部門、跨區域聯合執法機制，形成建筑垃圾管理、市容環境整治等工作的監管合力，提升城市管理綜合治理效能。
（五）狠抓各項工作落地落實。對照縣級法治政府建設工作要點和年度目標任務，定期梳理工作進展，查擺問題不足，建立問題整改臺賬，實行銷號管理，確保法治政府建設各項工作任務落到實處、取得實效。
興國縣城市管理局
2026年2月3日