興國縣水利局2025年法治政府建設

工作報告

2025年，興國縣水利局深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞黨中央國務院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府關于法治政府建設的決策部署，對照《贛州市人民政府關于進一步推進法治政府建設的若干意見》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》要求，立足水利行業職能，以提升依法行政水平為核心，以規范行政執法行為為抓手，扎實推進法治政府建設各項工作，為全縣水利事業高質量發展提供了堅實法治保障。現將全年工作情況報告如下：

一、主要舉措及成效

2025年，我局緊緊圍繞法治政府建設目標，通過強化政治引領、深化普法宣傳、嚴格監督執法等舉措，推動水利法治建設取得新突破。

1.強化政治引領，筑牢思想根基。堅持把加強政治建設作為首要任務，全年在局黨組會議中系統學習習近平總書記重要講話精神、法治思想，以及《憲法》《水法》《防洪法》等法律法規，筑牢法治思想根基。黨組書記切實履行法治建設第一責任人職責，全年組織召開黨組中心組理論學習會1次，講授專題法治黨課5次，組織全體干部職工專題學習會10次。同步創新學法形式，組織全局開展線上學法、知識競賽等活動，推動法治意識內化于心、外化于行。

2.深化普法宣傳，提升法治意識。以“世界水日”“中國水周”“憲法宣傳日”等關鍵節點為契機，集中開展6場次普法宣傳活動，通過設立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼公告、發放宣傳資料等形式，深入普及涉水法律法規。全年累計發放宣傳手冊4500余份，接受群眾咨詢5000余人次，有效營造了“學法、守法、用法”的濃厚氛圍，推動行政執法從“事后處置”向“事前預防”轉變。針對監管中高頻出現的違法行為，我局有針對性的通過進企業、進社區、進農村、進學校、進機關“五進”宣傳活動，將水行政法律法規精準送達基層一線，進一步提高了人民群眾對水行政法律法規的知曉度。

3.嚴格監督執法，規范水事秩序。一是聚焦河道采砂、非法取水、河湖“四亂”等突出問題，全年累計查處水事違法案件68起，罰沒款項251萬余元，扣押涉案機具94臺，有效維護了水事秩序。同時為全面落實企業“安靜生產期”制度，我局切實減少入企執法檢查頻次，明確每月1—25日不對企業開展執法檢查，推行“進一次企，辦多項事”“一次性告知”“掃碼進企”等優化措施，最大限度減少對企業正常生產經營的干擾，積極營造寬松和諧的生產環境。二是深化聯合執法聯動。聯合公安、農業農村、環保及相關鄉鎮，開展長岡水庫水源地保護聯合執法20余次；聯合埠頭、龍口等鄉鎮派出所，組織打擊非法采砂聯合執法巡查6次。三是在工程監督方面加大監管力度。針對水利工程領域圍標串標、違規轉包等突出問題，開展專項治理行動，以零容忍態度打擊破壞市場公平競爭的行為。我局辦理的內蒙古某公司串通投標案被省水利廳入選為“首批江西省水行政執法十個典型案例”，該案卷在案卷評查中評為“優秀案卷”。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

局黨組書記、局長作為法治建設第一責任人，始終將法治政府建設擺在全局工作重要位置，牽頭抓總、統籌推進，切實履行主體責任。一是壓實工作責任。主持召開黨組會議專題研究法治政府建設工作4次，制定年度工作方案，明確目標任務、責任分工和時間節點，將法治建設成效納入年度績效考核，與業務工作同部署、同推進、同考核，形成“一把手”負總責、分管領導具體抓、各股室協同配合的工作格局。二是帶頭依法履職。帶頭學習習近平法治思想、《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》等法律法規，帶頭參加法治培訓和考試，自覺運用法治思維和法治方式推動工作；嚴格執行重大行政決策程序，對涉及法治建設的重大事項親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。三是強化隊伍建設。重視法治工作隊伍培養，配齊配強法制審核人員2名，聘請專職法律顧問1名，定期組織執法人員開展業務培訓和實戰演練，提升執法隊伍專業素養。四是加強監督檢查。定期對各股室、下屬單位法治建設工作開展監督檢查，發現問題及時督促整改，確保法治政府建設各項任務落到實處。

三、存在的問題

盡管2025年我局法治政府建設工作取得了一定成效，但對照新時代水利高質量發展要求和群眾期待，仍存在一些短板和薄弱環節。主要表現在執法規范化水平有待提升、跨部門協同機制不夠完善、普法宣傳實效性仍需增強等方面，制約了水利治理效能的充分發揮。具體問題如下：

1.執法規范化水平有待提升。執法隊伍存在執法流程不統一、證據采集不規范等問題，部分執法人員對水利法律法規的理解和適用能力有待提升；同時，執法裝備和技術手段相對落后，對隱蔽性、流動性違法行為（如夜間非法采砂）的查處效率偏低。

2.跨部門協同機制有待完善。水行政執法涉及公安、自然資源、生態環境等多個部門，但跨部門聯動缺乏常態化機制，存在信息壁壘、權責劃分不清晰等問題，難以形成執法合力，影響對復雜涉水違法案件的打擊效果。

3.普法宣傳實用性有待創新。普法形式多以傳統的標語、傳單為主，針對性和互動性不足，對群眾關心的涉水權益、違法后果等內容解讀不深入，導致部分群眾對水利法規的知曉度和遵從度不高。

四、2026年法治政府建設工作安排

展望2026年，我局將繼續堅持問題導向、目標導向和結果導向，以提升水利治理體系和治理能力現代化水平為核心，系統謀劃，精準施策，推動水利法治建設再上新臺階。

1.強化隊伍建設，鍛造高素質專業化執法鐵軍。持續實施執法人員能力提升計劃，定期邀請法律專家、業務骨干開展法律法規、執法程序、調查取證、案卷制作等專題培訓與實戰演練。加強執法人員職業道德和紀律作風教育，著力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、人民滿意的水利行政執法隊伍。

2.深化科技賦能，打造信息化智慧執法平臺。積極爭取支持，謀劃建設縣級水利綜合執法智慧監管平臺。整合利用視頻監控、衛星遙感、無人機巡查、移動執法終端等信息技術，實現對重點區域、敏感水域的智能監控、執法任務線上流轉、全過程記錄回溯，大幅提升執法辦案的精準化、智能化、規范化水平。

3.創新普法格局，樹立水利特色法治化品牌。探索成立水利普法新媒體工作室，圍繞社會熱點和常見違法問題，創作一批通俗易懂、生動形象的法治微視頻、公益廣告、圖解海報等新媒體產品。充分利用微信公眾號、短視頻平臺等渠道進行推廣，打造具有興國水利特色的普法品牌，增強普法的時代感和吸引力。

4.攻堅改革任務，服務水利高質量發展大局。緊密對照縣委全面依法治縣委員會工作部署，持續推進重點領域法治攻堅。深化水資源剛性約束制度的法治化落實，強化取用水監管；推動河湖長制與司法保護機制深度融合，探索“河長+警長+檢察長”等協作模式；持續深化水利領域“放管服”改革，優化審批流程，加強事中事后監管，以更優質的法治化營商環境服務全縣經濟社會發展。

新的一年，興國縣水利局將以更高標準、更實舉措推進法治政府建設，不斷提升依法行政水平，為奮力譜寫興國縣水利事業高質量發展新篇章提供更加堅實的法治保障。

                                興國縣水利局

2026年1月26日