今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，圍繞深入打好污染防治攻堅戰，全面推進生態環境保護領域法治建設，嚴厲打擊環境違法行為，深入推進依法行政，為持續改善區域生態環境提供法治保障，現將我局2024年度法治政府建設工作總結如下：

一、主要舉措和成效

（一）規范執法行為，提高依法行政水平

1.加大執法力度。一是開展專項執法。開展了畜禽養殖專項整治行動、打擊危險廢物和自動監控環境違法行為等專項行動；二是開展“雙隨機”執法。充分運用江西省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺開展執法檢查，嚴格按要求隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公布查處結果，截至目前，共隨機抽查企業18家，均按時開展了現場執法并將結果進行了公示。三是運用自動監控平臺助力監管。興國縣共12家重點企業納入污染源自動監控平臺，其中停產2家，正常生產10家。按要求對重點污染源在線監控企業做到每個月最少監管監察一次，同時做好監察記錄，確保有效數據傳輸率全部達到90%以上。2024年1-11月，共立案查處環境違法行為17起，處罰金額61.4萬元。

2.推進案件質量規范化建設。參加市生態環境局、縣司法局組織的案件評查活動，對自由裁量、后督察、結案、申請強制執行、信息公開等環節存在的問題進行評查整改，不斷提高案卷制作水平和質量，提升執法人員發現問題、糾正問題的能力，有力促進了依法行政水平。

3.嚴格落實行政執法“三項制度”。全面落實重大執法決定法制審核制度，設立了法規股，安排專人對案件進行法治審核，印發了《關于成立贛州市興國生態環境局行政處罰案件審查委員會的通知》（興環字〔2023〕7號），明確審核范圍，統一審核標準，實現了“自由有度、裁量有據”；落實執法全過程記錄制度，建立音像記錄設備使用管理制度；嚴格實施執法公示制度，通過信息公開網站向社會公示，主動接受群眾監督，不斷提升行政決策公信力和執行力。

（二）健全環境管理制度，助力優化營商環境

1.制定執法正面清單實施辦法。對轄區12家企業實施環境監管“正面清單”管理，對惡意環境違法行為依法從嚴從重處理處罰，對污染重、風險高、守法意識弱的企業加大監管力度，對守法企業“無事不擾”“有求必應”。

2.嚴格落實“安靜生產期”制度。我局根據法律法規賦予的執法權限和部門職能，建立了行政執法事項清單，除特殊情形外，不進園區對企業開展行政執法檢查。積極落實備案制度，在“安靜生產期”內開展臨時性行政執法檢查后，將上月臨時性行政執法檢查情況及時報送區司法局和上級主管部門備案。

3.進一步推行包容審慎監管。優化執法方式，提升執法效能，對輕微違法行為減免處罰，截至目前，我局共辦理輕微違法行為減免處罰案件3件，幫助減輕企業經濟負擔，體現了“有溫度的執法”，不斷為深化法治化營商環境建設作出貢獻。

（三）積極做好普法宣傳教育，營造愛護環境良好氛圍

1.開展執法業務培訓。2024年6月28日，在興國縣委黨校舉辦了美麗興國建設專題培訓班，系統講解了賦權鄉鎮生態環境領域執法，畜禽養殖污染防治等內容。

2.開展執法人員學法活動。發放《習近平法治思想學習綱要》《贛州市揚塵污染防治條例》，并組織全體干部職工學習《中華人民共和國行政處罰法》《生態環境處罰辦法》等法律法規。  

3.開展進企普法宣傳。8月10日，我局在興國興氟化工有限公司開展《排污許可管理條例》《中華人民共和國噪聲污染防治法》及新修訂的《生態環境行政處罰辦法》《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規普法宣講。

（四）依法化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益。

妥善處置群眾信訪問題，積極梳理群眾關注度高、影響面大的環境問題，我局組織力量對轄區范圍內的環境問題進行大排查，主動回應群眾關切，針對群眾反映強烈的環境問題制定操作性強、群眾認可的解決方案。今年以來，我局共受理信訪投訴336件，辦結330件，辦結率98.2%，有效維護了群眾的合法環境權益。

二、存在的問題

1.業務知識學習不夠。環境監管執法任務重，壓力大，對執法人員素質要求高，特別是為適應新形勢下日益嚴峻的環保形勢，加強環保業務知識學習顯得尤為重要。

2.執法新技術運用不夠。在調查取證方面，缺乏創新思維，對信息技術手段運用得不夠。

3.生態環境普法力度不夠。普法覆蓋面、影響力仍需要進一步提升，法律法規宣傳和業務宣傳需要進一步融合，需要充分多種網絡渠道進行普法宣傳。

三、2024年工作打算

1.加強環保業務學習。進一步完善各項學習制度，開展多種形式的學習，注重在業務學習中堅持理論聯系實際，在實踐中不斷提高環境執法人員的創新能力，抓住環保工作新亮點，主動研究和解決環保工作的新情況、新問題，保證環境執法隊伍在政治上清、法律上明、業務上精。

2.強化部門配合與司法銜接。完善與公安等部門線索移送和案件移送工作，推進生態環境損害賠償制度改革，帶動相關部門聯合推進生態環境損害賠償案件的辦理。

3.加大普法宣傳力度。大力開展環境法治宣傳教育，增強法治宣傳工作實效，落實“誰執法誰普法”責任制，將法治宣傳和生態環境保護工作緊密結合拓展宣傳形式，充分運用微博、微信等平臺進行宣傳，構建多層次、全方位、立體化的宣傳教育體系。