興國縣退役軍人事務局2025年法治建設

工作總結報告

縣委全面依法治縣委員會：
    2025年，興國縣退役軍人事務局在縣委、縣政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，牢牢把握法治政府建設核心要求，將法治思維、法治方式貫穿退役軍人事務工作全過程、各領域，著力構建法治化服務保障體系，為全縣退役軍人事務工作高質量發展筑牢法治根基、提供堅實保障。現將全年法治建設工作情況報告如下：
     一、主要工作情況及成效
   （一）深化法治學習教育，筑牢依法履職思想根基
    堅持把法治素養提升作為基礎性工程，構建“領導帶頭、全員參與、形式多樣、常態長效”的學法體系，推動全系統法治意識和履職能力同步提升。
    1.領導干部示范領學。始終堅持黨組對法治建設的全面領導，緊扣 “關鍵少數” 學法用法要求，將習近平法治思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，以及《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等核心法律法規，納入黨組中心組理論學習核心內容。制定年度學法計劃、明確專題學習方向，全年開展黨組集體學法 3 次、中心組集體學法 9 次，推動領導干部帶頭樹立法治思維、提升依法決策能力，充分發揮示范引領作用
?  2.全員培訓系統研學。聚焦縣鄉村三級退役軍人服務中心（站）工作實際需求，精心制定分層分類培訓方案，全年組織開展業務能力與法治素養融合培訓2期，覆蓋全系統工作人員212人次。培訓緊扣退役軍人事務領域核心法規政策，重點解讀《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》《退役軍人安置條例》《軍人地位和權益保障法》等關鍵內容，同時嚴格落實執法人員全員培訓要求，組織開展年度學法考試，參與率、合格率均達100%，有效打通法治學習與業務實踐的銜接通道。
?  3.創新形式互動促學。積極探索多元化學習路徑，精心舉辦全縣退役軍人事務系統法律知識競賽，以賽促學、以賽比學，切實提升工作人員對法律法規的理解記憶與靈活運用能力。同時，充分依托線上載體，鼓勵干部職工結合崗位職責開展自主化、碎片化學習，營造 “比學趕超” 的常態化法治學習氛圍，推動法治知識入腦入心、見行見效，累計 5656 人次參與 “百萬網民學法律” 活動，36 人完成江西干部網絡學院課程學習。

（二）壓實普法工作責任，構建全域覆蓋法治氛圍
    嚴格落實“誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰普法”工作原則，精準對接不同群體需求，構建多維度、廣覆蓋、接地氣的普法宣傳體系，讓法治精神直達基層、浸潤人心。
    1.精準對接退役軍人普法。結合常態化走訪聯系退役軍人工作機制，深入開展“送法上門”專項活動，組織工作人員走進退役軍人家庭、工作崗位，圍繞退役安置、撫恤優待、就業創業、權益維護等重點領域，面對面講解《中華人民共和國退役軍人保障法》等與退役軍人切身利益密切相關的法律法規，全年累計完成走訪宣講260余人次。同時在縣鄉兩級退役軍人服務中心（站）設立普法宣傳專區，精心擺放政策法規手冊、宣傳海報等資料，配備專人提供咨詢解讀服務，方便退役軍人隨時查閱、按需了解，切實提升政策法規知曉率。
?  2.節點聯動廣泛普法。緊扣“4·15”全民國家安全教育日、“6·29”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日及“憲法宣傳周”等重要時間節點，策劃開展集中普法宣傳活動4次，通過設置咨詢臺、發放宣傳資料、現場答疑解惑等形式，向社會公眾廣泛普及退役軍人事務領域法律法規，全年累計發放宣傳資料1030余份，有效擴大法治宣傳覆蓋面，增進社會各界對退役軍人工作的理解與支持。
?  3.靶向開展“送法進軍營”。聚焦現役軍人退役后權益保障需求，主動對接縣武警中隊，開展“送法進軍營”專題活動2次，圍繞退役安置政策、擁軍優撫措施、就業創業扶持、勞動權益保護等核心內容進行系統講解，現場解答官兵關心的退役流程、待遇保障、糾紛處理等疑問，幫助官兵提前掌握相關法律法規和政策規定，為順利實現從軍營到地方的轉型過渡提供法治指引。
   （三）堅持依法履職盡責，全力保障合法權益
    以法治為引領，規范工作流程、強化服務保障、破解矛盾難題，切實把法律法規的剛性要求轉化為服務退役軍人的具體成效，讓退役軍人感受到法治溫度與尊崇關愛。
    1.規范移交安置工作。嚴格遵循《退役軍人安置條例》等政策法規，堅持“公開、公平、公正”原則，細化接收安置流程，健全“陽光安置”機制，確保安置工作全程可追溯、可監督。2025年累計接收自主就業退役士兵250人，精準核算并足額發放自主就業補助資金363.6萬元；圓滿完成22名符合政府安排工作條件退役士兵的安置任務，通過量化考核、公開選崗等方式，確保人崗相適、才盡其用，得到退役軍人及社會各界的廣泛認可。
?  2. 強化撫恤優待與精準幫扶。嚴格執行撫恤優待政策標準，足額發放各類優撫對象撫恤補助金7380余萬元、義務兵家庭優待金1270.1余萬元，切實保障優撫對象基本生活。建立健全困難退役軍人信息庫，精準識別幫扶對象，實施“一人一策”精準幫扶，2025年累計發放困難幫扶資金49.7余萬元，幫扶困難退役軍人180人次。針對遭受重大刑事案件的現役軍人李某才家庭，主動協調檢察機關及民政、慈善、婦聯等多部門，整合司法救助金18萬元、社會救助金4.5萬元（其中含我局困難救助金5000元、市局困難現役軍人家庭救助金5000元、慈善會救助金3000元、民政局臨時救助金3萬元、婦聯救助金2000元），并將其家屬溫某娜等3人納入低保保障范圍，每月發放低保補助金1110元，全方位幫助其家庭渡過難關，讓李某才能夠安心投身國防事業并光榮參加9.3大閱兵。針對退役軍人劉某患病退役后自殺身亡的情況，及時給予其家庭困難幫扶資金10000元，積極協調其生前部隊提供人文關懷慰問金70340元，并協調幫助家屬辦理低保，切實保障家庭基本生活。深入開展"榮耀贛鄱"助學行動，為劉某明等3名烈士子女及困難退役軍人子女每人發放5000元助學金；聯合中國退役軍人關愛基金會，為困難退役軍人楊某之子提供每年3000元助學金，資助將持續至其大學畢業，切實減輕困難家庭教育負擔。
?  3. 筑牢權益維護法治防線。聚焦退役軍人急難愁盼問題，建立“接訪、熱線、信訪”三位一體訴求處置機制，全年累計接待來訪退役軍人245人次，高效辦結12345政務服務便民熱線事項37件、信訪事項65件，辦結率和滿意度均保持較高水平。創新推出律師常態化坐班制度，明確每周三為律師坐班日，邀請專業律師為退役軍人提供“零距離”法律服務，全年累計接待法律咨詢45人次，精準解讀優撫安置、勞動爭議、民事賠償等領域政策法規32條，提供民事、刑事等專業法律意見4件，有效引導退役軍人通過合法途徑化解矛盾糾紛。

    二、存在的主要問題
   （一）法治與業務融合深度不足
    部分工作人員仍存在“重業務、輕法治”的慣性思維，對法治建設與業務工作的內在統一性認識不夠深刻，運用法治思維和法治方式破解復雜問題、防范化解風險的能力有待提升。在退役軍人安置、就業創業扶持、矛盾糾紛化解等具體業務中，有時存在憑經驗辦事、按慣例推進的情況，未能將法律法規要求全面、深度嵌入業務流程各環節，法治對業務工作的引領、規范和保障作用發揮不夠充分。
   （二）基層法治服務能力薄弱
    縣鄉村三級退役軍人服務體系中，基層服務站法律專業人才缺口較大，多數工作人員為兼職人員，缺乏系統的法律專業培訓，在政策法規精準解讀、初步矛盾糾紛調解、法律援助引導等方面能力不足，難以滿足退役軍人多樣化、專業化的法治服務需求。同時，退役軍人法律援助工作站運行機制不夠完善，服務流程不夠優化，線上服務渠道建設滯后，法律顧問、志愿者等資源整合利用不夠充分，服務覆蓋面和實效性有待提升。
   （三）學法用法主動性有待增強
    盡管搭建了多元化學法平臺、開展了豐富多樣的學法活動，但部分工作人員學法的自覺性、主動性仍顯不足，存在“被動學、應付考”的現象。學習多停留在法律法規條文記憶層面，缺乏對立法精神、實踐應用的深入鉆研，將所學法律知識轉化為解決實際問題、提升工作質效的能力不強，學用脫節問題較為突出，全員參與、常態長效的學法用法氛圍尚未完全形成。
     三、下一步工作打算
   （一）深化法治與業務融合，提升依法履職質效
     一是強化法治思維培育，將法治培訓與業務培訓深度融合，定期組織開展退役軍人事務領域典型法治案例剖析會、業務工作法治研討會，引導工作人員自覺運用法治思維謀劃工作、破解難題。二是健全法治嵌入機制，在退役軍人安置、優撫幫扶、權益維護等核心業務流程中，全面增設法治審查環節，對重大業務事項、重要政策落實前嚴格開展合法性審核，確保業務工作全程依法依規推進。三是完善考核激勵機制，將法治建設成效納入工作人員績效考核核心內容，細化考核指標、強化結果運用，壓實法治工作責任，推動形成"業務工作法治化、法治工作業務化"的良性互動格局。
   （二）夯實基層法治基礎，增強服務保障能力
     一是加強基層隊伍建設，制定基層退役軍人服務人員法治能力提升專項計劃，定期組織業務骨干授課、跨鄉鎮交流學習，邀請法律專家開展專題培訓，重點提升基層工作人員政策解讀、糾紛調解、法律援助引導等實戰能力。二是優化法律援助體系，完善退役軍人法律援助工作站運行機制，簡化服務流程、壓縮辦理時限，探索建立“線上咨詢+線下代辦+上門服務”的多元化服務模式，充分發揮法律顧問、法律志愿者作用，擴大法律援助覆蓋面。三是推動資源下沉賦能，健全干部掛點鄉鎮幫扶結對機制，定期選派業務骨干、法律專員到基層指導工作，贈送法治書籍、宣傳資料，提升基層法治服務規范化水平。
   （三）創新學法用法機制，營造濃厚法治氛圍
     一是健全常態化學法制度，完善黨組中心組定期學法、全員月度集中學法制度，將《中華人民共和國退役軍人保障法》等核心法規列為必學內容，定期開展法律知識測試、技能比武和學法心得交流活動，以考促學、以賽促用。二是豐富學法平臺載體，升級線上學法陣地，鼓勵工作人員利用“百萬網民學法律”、江西干部網絡學院等平臺開展自主學習，定期組織專題法治講座、政策法規解讀會，深化對法律法規的理解與運用。三是強化示范引領作用，選樹學法用法先進典型，總結推廣優秀經驗做法，通過內部通報、表彰獎勵等方式，激發全員學法用法的內生動力，著力營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
    下一步，興國縣退役軍人事務局將始終堅持以問題為導向，聚焦短板弱項、強化精準施策，持續深化退役軍人事務領域法治建設，不斷提升依法行政、依法服務水平，以堅實的法治保障推動全縣退役軍人事務工作高質量發展，為全縣經濟社會發展和平安興國建設作出新的更大貢獻。
    

                    中共興國縣退役軍人事務局黨組
                         2025年12月26日