埠頭鄉(xiāng)政府信息公文公開屬性源頭認定制度

第一條 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）等有關要求，為進一步做好公文類信息公開工作，提高公文公開工作效率，確保信息公開工作依法、有序進行，結合工作實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的公文，是指各行政機關在履行職責過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括決定、通告、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。

第三條 鄉(xiāng)黨政辦負責管理、協調公文類政府信息公開屬性審核工作。

第四條 公文標識公開屬性應遵循依法、及時、高效的原則，在公文產生的過程中同步確定其屬于主動公開、不予公開、依申請公開三種屬性中的一種。

（一）涉及公民、法人或其他組織切身利益，或需要社會公眾廣泛知曉或參與，或反映本局機構設置、職能、辦事程序等情況的公文，應確定為“主動公開”；

（二）屬機關內部管理事務的公文、內部資料、商業(yè)秘密和個人隱私等，應確定為“依申請公開”；

（三）報上級機關的請示和報告，向有關單位征求意見和答復有關單位意見的公文，涉及國家秘密、工作秘密的公文，應確定為“不予公開”。

第五條 公文公開屬性審查過程為：

（一）由擬稿人提出公文公開屬性，并在發(fā)文稿紙/呈批單上寫明該公文“主動公開”“依申請公開”或“不予公開”。提請政府相關會議的文件，依申請公開、不予公開的上會前須經同級政府信息公開工作主管單位審查，并標注在文件版記前信息公開選項相應位置，隨文送審。

（二）代擬公文的，由代擬單位標注公開屬性，并經單位主要負責人簽批后，依據公文制發(fā)程序辦理。公文公開屬性經黨政辦負責人審核，并由保密負責機構復核后，按發(fā)文報批程序逐級進行報批。公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時，最終確定該公文的公開屬性。

（三）多個單位聯合擬稿的，由主辦單位牽頭協調確定公文屬性。

（四）無標識公開屬性的公文，應退回承辦單位重新標注公開屬性后辦理。

第六條 文件制發(fā)后將屬性為“主動公開”的公文報送至政府網站運維單位，在政府網站予以公開；對依申請公開的公文，要按照規(guī)定，列入依申請公開目錄；對不予公開的公文，要依法依規(guī)說明理由。

第七條 對不依法履行政府信息公開義務，或者違反保密審查程序造成泄密的，依照有關規(guī)定追究其責任。

第八條 本制度自公布之日起施行。