（六）社會(huì)工作和慈善事業(yè)活力進(jìn)一步凸顯。組織開(kāi)展了社會(huì)組織黨建“兩覆蓋”工作情況，經(jīng)過(guò)摸排有136家社會(huì)組織沒(méi)有做到黨建覆蓋。啟動(dòng)了2023年社會(huì)組織年檢工作，對(duì)全縣160余家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和6家紅色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督執(zhí)法。開(kāi)展“興國(guó)縣助老圓夢(mèng)計(jì)劃”項(xiàng)目，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)，每天為1500余位老年人開(kāi)展服務(wù)，組織全縣11家志愿服務(wù)組織，開(kāi)展助老、未成年人保護(hù)、殘疾人關(guān)愛(ài)、優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù)169場(chǎng)次，受益群眾18000余人次。推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，今年我縣參加社會(huì)工作師報(bào)考的人數(shù)達(dá)到360人，是歷年最多的一年，并邀請(qǐng)了廣東省社會(huì)工作人才來(lái)我縣開(kāi)展考前培訓(xùn)。2023年以來(lái)，先后引進(jìn)15家慈善、社會(huì)組織到我縣捐款捐物折合150余萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老、兒童關(guān)愛(ài)等工作。興國(guó)縣助老圓夢(mèng)項(xiàng)目（興國(guó)縣慈善會(huì)）獲評(píng)全省第三屆贛鄱慈善獎(jiǎng)——最具影響力慈善項(xiàng)目（全省20個(gè)）。

二、存在的困難和問(wèn)題

　　一是兜底保障政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、涉及面廣，基層經(jīng)辦能力不足，影響了救助工作的時(shí)效性、公正性。低保擴(kuò)圍增效效果不佳，存在保障不夠、水平不一、審核確認(rèn)超時(shí)和群眾信訪(fǎng)量增加等現(xiàn)象。

二是部分民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，南坑、龍口、樟木、古龍崗敬老院、縣精神病人福利院新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)。

三是散埋亂葬、新建墳?zāi)宫F(xiàn)象反彈風(fēng)險(xiǎn)防范有短板，今

年以來(lái)，多次被市民政局通報(bào)督辦。特別是高鐵、高速、國(guó)、省道沿線(xiàn)可視范圍老舊墳?zāi)惯€有存量，散埋亂葬整治不徹底，骨灰安放設(shè)施建設(shè)管理不到位，服務(wù)設(shè)施配套不齊全，入葬率較低。

　　四是基層未成年人關(guān)愛(ài)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)隊(duì)伍發(fā)揮作用不明顯，體制機(jī)制不健全，城鄉(xiāng)社區(qū)治理365天不打烊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)參差不齊。婚嫁領(lǐng)域移風(fēng)易俗沒(méi)有抓手，群眾觀(guān)念難以改變。

五是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作落實(shí)不力，推動(dòng)不及時(shí)，沒(méi)有落實(shí)從社會(huì)救助資金中提取2%的資金用于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)站（原鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站）工作滯后嚴(yán)重。現(xiàn)有的幾家社工機(jī)構(gòu)由于沒(méi)有項(xiàng)目支撐，面臨生存困難問(wèn)題。

　　三、2024年工作計(jì)劃

一是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要提升政治能力。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的制度舉措，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力創(chuàng)建讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范政治機(jī)關(guān)。要立足民政部門(mén)實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果作為永恒的課題。要提升管黨治黨能力。樹(shù)立大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格黨員教育監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，把各支部建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把黨建融入到民政工作的方方面面，推動(dòng)民政工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，實(shí)現(xiàn)深度融合。要加強(qiáng)干部職工管理，督促引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則，引導(dǎo)民政領(lǐng)域風(fēng)氣建設(shè)持續(xù)向上向好。

二是要持續(xù)推進(jìn)分層分類(lèi)社會(huì)救助體系建設(shè)。要筑牢兜

底保障防線(xiàn)。強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭、支出型家庭、孤棄兒童、殘疾人等排查力度，及時(shí)將符合條件的納入兜底保障，落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。落實(shí)“先行救助”“急難地救助”制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保審核工作的指導(dǎo)，加大分層分類(lèi)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐，加快民政社會(huì)救助信息化、智能化建設(shè)，優(yōu)化工作流程。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困工作。按照省市城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作的有關(guān)要求，持續(xù)做好我縣城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作。健全城鎮(zhèn)扶弱助困長(zhǎng)效機(jī)制，保持現(xiàn)有機(jī)制、財(cái)政投入、幫扶力量、主要政策和舉措不變。要做好應(yīng)保盡保精準(zhǔn)保障。重點(diǎn)以抓好入戶(hù)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、公示制度的落實(shí)為抓手，常態(tài)化做好動(dòng)態(tài)管理工作，使困難群眾得到及時(shí)救助，做到進(jìn)出有序。耐心細(xì)致地做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，認(rèn)真解答群眾的疑問(wèn)和咨詢(xún)，對(duì)群眾的每份信訪(fǎng)件做到逐一上戶(hù)調(diào)查，建立群眾信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬，做到及時(shí)處置及時(shí)回復(fù)，切實(shí)維護(hù)好困難群眾的切身利益，從根本上解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

三是要持續(xù)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度。根據(jù)《江西省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)方案（2023－2025年）的通知》《關(guān)于印發(fā)〈江西省養(yǎng)老服務(wù)條例〉實(shí)施情況重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》《關(guān)于印發(fā)贛州市養(yǎng)老服務(wù)扶持政策落實(shí)情況督查方案的通知》要求，積極構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、老年人助餐點(diǎn)、家庭養(yǎng)老床位等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持打造升級(jí)版鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。要優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)和目錄清單，結(jié)合省市清單要求，制定我縣居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)清單，明確服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭養(yǎng)老延伸服務(wù)，提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助娛等上門(mén)服務(wù)。開(kāi)展好留守、空巢、獨(dú)居等特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)。推進(jìn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升，著力發(fā)展“送上門(mén)”的養(yǎng)老服務(wù)。要強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管。開(kāi)展“養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年”活動(dòng)，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。常態(tài)化推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙行動(dòng)。開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，推動(dòng)80%以上的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到一級(jí)或二級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四是要持續(xù)提升基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。要繼續(xù)抓好殘疾人社會(huì)福利政策落實(shí)。及時(shí)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定“跨省通辦”，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)行任意地申請(qǐng)，戶(hù)籍地審核審定及發(fā)放的方式辦理，確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)到位。持續(xù)開(kāi)展流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。要強(qiáng)化行政區(qū)劃和地名管理。抓好鄉(xiāng)村地名服務(wù)試點(diǎn)工作。根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)的通知》工作要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真推進(jìn)我縣的試點(diǎn)工作，努力打造一批區(qū)劃地名品牌項(xiàng)目，不斷提升區(qū)劃地名工作服務(wù)和管理水平。要深入推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)治理工作。要持續(xù)深化城鄉(xiāng)社區(qū)“365 天服務(wù)不打烊”。解決好“白天沒(méi)空辦、晚上沒(méi)人辦”的群眾關(guān)切問(wèn)題。規(guī)范新設(shè)居委會(huì)工作，完善提升村級(jí)綜合服務(wù)功能。開(kāi)展村（社區(qū)）協(xié)商議事，推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商實(shí)踐活動(dòng)。要落實(shí)好兒童福利保障政策。充分整合現(xiàn)有資源，對(duì)縣困境兒童關(guān)愛(ài)中心進(jìn)行改造提升。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，推進(jìn)全縣孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛(ài)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分整合童心港灣、青年空間、兒童之家、未保關(guān)愛(ài)服務(wù)場(chǎng)所等陣地，各類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)資源實(shí)行融合共享，為農(nóng)村留守兒童提供常態(tài)化關(guān)愛(ài)服務(wù)。

五是要持續(xù)鞏固婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗成果。要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域陣地建設(shè)。落實(shí)好《興國(guó)縣殯葬改革工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》部署，將殯葬領(lǐng)域考核結(jié)果納入全縣年度綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)總分,對(duì)落實(shí)不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。堅(jiān)持不懈地抓好遺體火化工作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)土葬或亂埋亂葬，確保遺體火化全面實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)禁在公墓以外區(qū)域建造墳?zāi)梗腔医y(tǒng)一入葬公墓（骨灰堂），繼續(xù)實(shí)施“三沿六區(qū)”散埋亂葬常態(tài)化巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取約談、下督辦函等方式督促及時(shí)整改。持續(xù)在傳統(tǒng)祭祀節(jié)日期間推廣鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭奠方式，樹(shù)立現(xiàn)代文明祭掃新風(fēng)尚。要大力整頓大操大辦風(fēng)氣。重點(diǎn)整治人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高，婚喪嫁娶活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，堅(jiān)持婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，控制宴席規(guī)模，降低宴席標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮黨員干部在移風(fēng)易俗中的先鋒模范作用，帶頭踐行宣傳移風(fēng)易俗，注重典型示范引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾和社會(huì)力量廣泛參與，推動(dòng)形成有利于婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作的體制機(jī)制和良好社會(huì)氛圍。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣融媒體中心、婚姻登記中心、殯葬服務(wù)設(shè)施、社會(huì)工作服務(wù)站、城鄉(xiāng)社區(qū)、廣播、宣傳欄等各類(lèi)陣地、平臺(tái)、媒介，廣泛宣傳婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗相關(guān)政策，深入基層貼近群眾開(kāi)展宣講、巡演等活動(dòng)，加強(qiáng)正面典型選樹(shù)和宣傳，并對(duì)反面典型進(jìn)行曝光，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制婚喪陳規(guī)陋習(xí)。

六是持續(xù)引導(dǎo)社會(huì)工作和慈善事業(yè)健康發(fā)展。要積極爭(zhēng)取資金支持。積極與國(guó)家、省級(jí)社會(huì)組織、慈善、公益組織對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目支持我縣社會(huì)工作發(fā)展。同時(shí)，充分利用好社會(huì)救助資金中提取2%的資金用于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)站調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓更多的社工參與到民政工作中來(lái)，為打通服務(wù)群眾最后一公里，貢獻(xiàn)力量。要做好“五社聯(lián)動(dòng)”工作。積極將社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)慈善資源、社區(qū)社會(huì)組織緊密聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揮好作用，不斷將慈善資源往社區(qū)引，并服務(wù)社區(qū)。要發(fā)揮好慈善力量的作用。利用好民政部對(duì)口支援平臺(tái)，引導(dǎo)更多的大型企業(yè)、知名人士、愛(ài)心企業(yè)家和社會(huì)組織與我縣開(kāi)展“牽手計(jì)劃”，爭(zhēng)取更多的慈善資源、匯聚更大慈善力量，助力我縣扶老、助殘、救孤、濟(jì)困及鄉(xiāng)村振興發(fā)展。同時(shí)，幫助我縣加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)慈善社會(huì)組織交流合作，提高我縣慈善社會(huì)組織工作能力水平，推進(jìn)我縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。