各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局；各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕60號(hào)），健全完善《中國(guó)康復(fù)輔助器具目錄》常態(tài)化調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)康復(fù)輔助器具更好地服務(wù)老年人、殘疾人、傷病人等群體，民政部組織制定了《〈中國(guó)康復(fù)輔助器具目錄〉動(dòng)態(tài)調(diào)整工作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

民 政 部

2025年 8月28日

《中國(guó)康復(fù)輔助器具目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整工作規(guī)程

第一條 為規(guī)范《中國(guó)康復(fù)輔助器具目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，促進(jìn)康復(fù)輔助器具更好地服務(wù)老年人、殘疾人、傷病人等群體，制定本規(guī)程。

第二條 《目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整工作應(yīng)當(dāng)立足國(guó)情，根據(jù)康復(fù)輔助器具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)變化、技術(shù)更新、功能調(diào)整、需求變化等情況，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，遵循符合最新科技標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則，遴選收錄境內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)、供應(yīng)和使用的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品。

第三條 《目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整包括以下情形：

（一）調(diào)整主類(lèi)順序和名稱(chēng)；

（二）調(diào)整次類(lèi)、支類(lèi)代碼和名稱(chēng)；

（三）調(diào)整產(chǎn)品描述、預(yù)期用途、品名舉例、類(lèi)別等內(nèi)容；

（四）刪除不適宜的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品；

（五）增補(bǔ)有代表性的創(chuàng)新康復(fù)輔助器具產(chǎn)品；

（六）其他需要修訂的情形。

前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)品類(lèi)別分為Ⅰ類(lèi)產(chǎn)品、Ⅱ類(lèi)產(chǎn)品和Ⅲ類(lèi)產(chǎn)品。Ⅰ類(lèi)產(chǎn)品是與身體密切接觸或者有治療作用的康復(fù)輔助器具，Ⅱ類(lèi)產(chǎn)品是有功能改善或者代償作用的康復(fù)輔助器具，Ⅲ類(lèi)產(chǎn)品是日常生活中使用、可提升生活品質(zhì)的康復(fù)輔助器具。

第四條 境內(nèi)登記的康復(fù)輔助器具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、配置服務(wù)機(jī)構(gòu)、使用單位可以向企業(yè)（機(jī)構(gòu)）注冊(cè)地所在省（區(qū)、市）民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局提出《目錄》調(diào)整建議；境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以委托其境內(nèi)代理人，向其代理人企業(yè)（機(jī)構(gòu)）注冊(cè)地所在省（區(qū)、市）民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局提出《目錄》調(diào)整建議。

省（區(qū)、市）民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)《目錄》調(diào)整建議進(jìn)行初審，認(rèn)為符合調(diào)整情形的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整建議報(bào)民政部。民政部社會(huì)事務(wù)司負(fù)責(zé)承辦《目錄》調(diào)整工作。

第五條 民政部相關(guān)司局和直屬單位，省（區(qū)、市）民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，省級(jí)及以上康復(fù)輔助器具相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，可以向民政部社會(huì)事務(wù)司提出《目錄》調(diào)整建議。

第六條 《目錄》調(diào)整建議和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)通過(guò)民政部統(tǒng)一建設(shè)的國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)品服務(wù)信息平臺(tái)提交，包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）擬調(diào)整的內(nèi)容和理由；

（二）擬調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)品描述、預(yù)期用途、品名舉例、類(lèi)別，以及符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)產(chǎn)品類(lèi)別的支持性材料；

（三）擬調(diào)整產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)、與已上市同類(lèi)產(chǎn)品的比較和使用效果等情況；

（四）擬調(diào)整產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和應(yīng)用案例等；

（五）擬調(diào)整產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、不良事件等情況（如適用）。

第七條 民政部社會(huì)事務(wù)司收到《目錄》調(diào)整建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核材料，客觀分析評(píng)估產(chǎn)品功能屬性、應(yīng)用場(chǎng)景、風(fēng)險(xiǎn)因素等情況，根據(jù)《目錄》調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合境內(nèi)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理實(shí)踐，綜合研判形成初步調(diào)整意見(jiàn)。

民政部社會(huì)事務(wù)司可以根據(jù)需要，委托相關(guān)單位或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與《目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整有關(guān)的工作。

第八條 《目錄》調(diào)整的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)包括：

（一）屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《康復(fù)輔助器具 分類(lèi)和術(shù)語(yǔ)》規(guī)定的主類(lèi)產(chǎn)品；

（二）適用于肢體、視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、認(rèn)知、社會(huì)交往等身心功能障礙人士；

（三）已在市場(chǎng)銷(xiāo)售、應(yīng)用，有一定的用戶認(rèn)知度和滿意度；

（四）產(chǎn)品原材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；

（五）有健全的售后、應(yīng)用服務(wù)體系。

第九條 民政部社會(huì)事務(wù)司將《目錄》初步調(diào)整意見(jiàn)在民政部網(wǎng)站和國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)品服務(wù)信息平臺(tái)同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)1個(gè)月，并根據(jù)征求意見(jiàn)情況修訂完善，形成《目錄》擬調(diào)整意見(jiàn)。

第十條 民政部社會(huì)事務(wù)司應(yīng)當(dāng)按照下列條件組織成立《目錄》審核專(zhuān)家工作組，審核《目錄》擬調(diào)整意見(jiàn)：

（一）專(zhuān)家應(yīng)具有康復(fù)輔助器具行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)8年以上，并具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平；

（二）專(zhuān)家工作組審議《目錄》主要采取會(huì)議評(píng)審方式進(jìn)行，必要時(shí)還可采取召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式聽(tīng)取意見(jiàn)；

（三）專(zhuān)家工作組人數(shù)根據(jù)工作需要確定，原則上不少于9人，且為單數(shù)；

（四）專(zhuān)家工作組意見(jiàn)存在分歧時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議；

（五）專(zhuān)家與《目錄》擬調(diào)整意見(jiàn)的相關(guān)方有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十一條 通過(guò)專(zhuān)家工作組審核的擬調(diào)整意見(jiàn)，由民政部社會(huì)事務(wù)司研究審核后，按照程序提交部長(zhǎng)辦公會(huì)審議，并按程序向社會(huì)公告。

第十二條 民政部社會(huì)事務(wù)司根據(jù)《目錄》調(diào)整公告，在國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)品服務(wù)信息平臺(tái)更新《目錄》，并及時(shí)調(diào)整《目錄》數(shù)據(jù)庫(kù)。

第十三條 《目錄》根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整工作原則上每年不少于一次。

第十四條 本規(guī)程自公布之日起實(shí)施。