黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作，習近平總書記多次作出重要講話和指示批示，深刻闡明民政部門和民政工作的政治屬性、職責定位、宗旨使命、目標方向、著力重點、任務舉措、發展動力、條件保障等事關民政事業長遠發展的方向性、根本性、全局性、戰略性問題。這些重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的創新理論在民政領域的具體體現，是新時代民政事業發展的根本遵循和行動指南。各級民政部門必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，全面領會其豐富內涵、核心要義、精神實質、實踐要求，系統把握其世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，不斷將學習成效轉化為民政工作的生動實踐，切實以民政事業高質量發展有力支撐全面建設社會主義現代化國家。
社會組織參與國際合作和全球治理是我國民間外交的重要組成部分。推動社會組織“走出去”參與國際合作和全球治理，對應對當前復雜國際環境、提升我國文化軟實力以及實現社會組織高質量發展具有重要意義。習近平總書記高度重視此項工作，黨的十八大以來，多次就鼓勵社會組織開展國際交往與合作、支持社會組織參與全球治理作出重要指示，提出了一系列要求。2017年11月，習近平總書記在致首屆絲綢之路沿線民間組織合作網絡論壇賀信中指出:“民間組織是推動經濟社會發展、參與國際合作和全球治理的重要力量。建設絲綢之路沿線民間組織合作網絡是加強沿線各國民間交流合作、促進民心相通的重要舉措。”①2018年4月，習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上提出:“國際網絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。”②2019年4月，習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上提出，“將鼓勵和支持沿線國家社會組織廣泛開展民生合作，聯合開展一系列環保、反腐敗等領域培訓項目”③。2020年9月，習近平總書記在中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會致辭中提出，“建立和培育政府間、國際組織、商協會及企業間多樣化伙伴關系”④。習近平總書記關于社會組織參與國際合作和全球治理的系列重要講話內涵豐富、思想深邃，涵蓋了社會組織開展相關工作的領導力量、功能定位、總體目標、體制機制、戰略路徑、重點領域等多個方面，開創了社會組織“走出去”參與國際合作和全球治理新局面。
①《習近平主席致首屆絲綢之路沿線民間組織合作網絡論壇賀信》,《人民日報》2017年11月22日。
②《習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調 敏銳抓住信息化發展歷史機遇 自主創新推進網絡強國建設》,《人民日報》2018年4月22日。
③ 習近平:《齊心開創共建“一帶一路”美好未來─在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講》，《人民日報》2019年4月27日。
④ 《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第229頁。
為堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，服務國家外交大局，近年來國際性社會組織登記步伐進一步加快。為服務“探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”①,成立登記全球能源互聯網發展合作組織。為助力“推動構建地區金融合作體系，探討搭建亞洲金融機構交流合作平臺”②，成立登記亞洲金融合作協會。為加強共建“一帶一路”國家“科技創新政策和發展戰略對接”③，成立登記“一帶一路”國際科學組織聯盟。為“建設絲綢之路沿線民間組織合作網絡”④，打造人文合作新平臺，成立登記全球音樂教育聯盟。為“加強國內外智庫交流，推動海外中國學研究”⑤，成立登記世界中國學研究聯合會。為服務“建立和培育政府間、國際組織、商協會及企業間多樣化伙伴關系”⑥，成立登記全球服務貿易聯盟。為服務國家創新發展戰略和科技外交，“使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺”⑦，先后成立登記世界超高清視頻產業聯盟、世界互聯網大會、國際氫能燃料電池協會、國際古地理學會、世界無線局域網應用發展聯盟、世界機器人合作組織等多家與助力構建新發展格局相適應的國際科技組織。
①習近平:《謀共同續發展 做合作共贏伙伴─在聯合國發展峰會上的講話》，《人民日報》2015年9月27日。
②習近平:《邁向命運共同體 開創亞洲新未來─在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講》,《人民日報》2015年3月29日。
③《習近平向“-帶一路”國際科學組織聯盟成立大會暨第二屆“一帶一路”科技創新國際研討會致賀信》。《人民日報》2018年11月5日。
④習近平:《攜手推進“一帶一路”建設─在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講》。《人民日報》2017年5月15日。
⑤《習近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第346頁。
⑥《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022 年版，第229頁。
⑦習近平:《在科學家座談會上的講話》，人民出版社2020年版，第11頁。
與此同時，社會組織參與國際治理的政策環境持續向好。2016年，中國科協、民政部聯合印發的《關于加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見》明確規定，要推動成立國際科技組織、做好國際組織人才培養和推送工作;2020年聯合印發的《關于進一步推動中國科協學會創新發展的意見》明確提出，支持有關全國學會、協會、研究會強化創新發展導向，與國際同行“交朋友、結對子”，通過“走出去”和“引進來”，深度融入全球科技治理體系。
在習近平總書記重要指示批示的指導下，社會組織“走出去”成果顯著，中國社會組織在國際合作、全球治理的諸多領域發揮了積極作用。如在全球災害救援領域，愛德基金會對尼泊爾、厄瓜多爾、海地等國發生的地震災難及時開展援助;在全球貧困治理領域，中國鄉村發展基金會(原中國扶貧基金會)在非洲設立辦事機構，進一步加強與非洲國家的扶貧項目合作;在全球氣候治理領域，全球能源互聯網發展合作組織推動全球能源互聯網納入聯合國落實《2030年可持續發展議程》、《巴黎協定》實施、全球環境治理等工作框架:在全球衛生治理領域，中國民間組織國際交流促進會倡議發起“絲路一家親”民間抗疫共同行動，整合社會組織等民間資源，形成抗擊全球新冠疫情強大合力。
隨著國際形勢深刻變化，為更好推動社會組織“走出去”，要繼續積極推進國際性社會組織成立登記，加強各部門的常態化溝通，研究新形勢下社會組織國際化發展中出現的新問題、新情況，統籌發展與安全，努力為社會組織參與國際合作和全球治理創造更好條件。