近日，興國(guó)縣人民政府批復(fù)同意了《興國(guó)縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2024-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），為便于理解《規(guī)劃》內(nèi)容，做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題解讀如下。

一、《規(guī)劃》的起草背景和意義

當(dāng)前，興國(guó)正處于大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大提升的關(guān)鍵時(shí)期，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的重要舉措，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的戰(zhàn)略選擇，是興國(guó)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速趕超的迫切需要，對(duì)于培育提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、打造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍具有重要意義。為貫徹落實(shí)省、市政府深入有關(guān)決策部署，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力興國(guó)培育提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、打造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，決定編制《興國(guó)縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2024-2027年）》。規(guī)劃以《江西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《贛州市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》以及《興國(guó)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件為依據(jù)，結(jié)合我縣實(shí)際編制，規(guī)劃范圍為興國(guó)縣域，基準(zhǔn)年為2023年，期限為2024—2027年。《規(guī)劃》已經(jīng)2024年12月12日縣政府第60次常務(wù)會(huì)會(huì)議研究通過(guò)。

二、《規(guī)劃》的主要目標(biāo)任務(wù)有哪些？

按照“系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展、特色引領(lǐng)，興業(yè)惠民、協(xié)同高效，完善基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)安全可信可控”的原則。提出到2027年，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。“數(shù)治興國(guó)”等AI平臺(tái)、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施將快速發(fā)展，5G基站數(shù)達(dá)到2000座，千兆寬帶占比達(dá)到35%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步強(qiáng)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)持續(xù)提高，企業(yè)數(shù)量將增至60家以上，省級(jí)工程研究中心實(shí)現(xiàn)突破，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快。數(shù)字技術(shù)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用與深度融合，企業(yè)上云率特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云達(dá)100%；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)15億元；農(nóng)產(chǎn)品電商銷售增長(zhǎng)率達(dá)25%。數(shù)字公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。新型智慧城市和“城市大腦”基本建成，數(shù)字政府建設(shè)成效明顯，贛服通查詢辦理率、贛政通高質(zhì)量代辦使用率均達(dá)到100%。

三、完成《規(guī)劃》目標(biāo)的主要措施有哪些？

圍繞總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合興國(guó)縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃提出五個(gè)方面具體任務(wù)和工程：

一是深耕產(chǎn)業(yè)賽道推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。按照“精細(xì)化、專業(yè)化、賽道化”思維，深耕產(chǎn)業(yè)賽道，夯實(shí)光電顯示、新型電子元器件、智能終端等基礎(chǔ)賽道，前瞻布局大數(shù)據(jù)服務(wù)、區(qū)塊鏈等新興賽道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)開放合作，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力，搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)化制高點(diǎn)，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)。二是做大產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)深度融合，促進(jìn)電子商務(wù)、物流、文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、傳統(tǒng)工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范縣。三是推動(dòng)縣域數(shù)據(jù)資源最大化開發(fā)利用。快建設(shè)“數(shù)據(jù)字典”，健全全生命周期的數(shù)據(jù)治理閉環(huán)，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和應(yīng)用效率，建立高質(zhì)量的政務(wù)數(shù)據(jù)資源池。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和平臺(tái)服務(wù)商建設(shè)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，并推動(dòng)與政務(wù)數(shù)據(jù)資源池的融合對(duì)接，探索推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文旅、交通、教育、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用。四是優(yōu)化數(shù)字服務(wù)助力“全景興國(guó)”建設(shè)。全面推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)與公共服務(wù)領(lǐng)域深度融合，持續(xù)提升公共服務(wù)品質(zhì)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的現(xiàn)代公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。五是夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持合理布局、適度超前的原則，建設(shè)現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施和智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造功能完善、高速泛在、智能綠色、安全可靠、開放共享的新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施體系。六是提升數(shù)字治理效能推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持包容審慎、安全發(fā)展的原則，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能政府管治、規(guī)范社會(huì)治理、筑牢安全保障體系，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理水平的全面提升。

四、下一步，如何推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)？

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和頂層謀劃，做好重大決策、工作部署和監(jiān)督檢查；二是加大政策支持，加大財(cái)政資金對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性銀行等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌各類信息化建設(shè)資金并進(jìn)一步探索公共財(cái)政資金與社會(huì)資本合作新模式。鼓勵(lì)各單位及企業(yè)積極爭(zhēng)取各級(jí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金及國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域信貸投放，推動(dòng)“財(cái)園信貸通”等信貸服務(wù)，將資金引流到重大項(xiàng)目與重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)；三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面深化“放管服”，營(yíng)造開放創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，激發(fā)創(chuàng)新活力；四是提升人才素養(yǎng)，完善“高層次特殊人才引進(jìn)計(jì)劃”等興國(guó)縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才體系,加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)我縣所需各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)、雙向兼職、聯(lián)合聘用、技術(shù)入股等方式引才用才。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)秀高校畢業(yè)生或優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在人才住房保障、助學(xué)貸款代償或創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面,適當(dāng)加大扶持力度。