近日，興國縣人民政府批復同意了《興國縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2024-2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為便于理解《規(guī)劃》內(nèi)容，做好貫徹實施工作，現(xiàn)就相關(guān)問題解讀如下。

一、《規(guī)劃》的起草背景和意義

當前，興國正處于大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大提升的關(guān)鍵時期，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的重要舉措，是順應時代發(fā)展潮流的戰(zhàn)略選擇，是興國實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速趕超的迫切需要，對于培育提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、打造經(jīng)濟新動能和營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍具有重要意義。為貫徹落實省、市政府深入有關(guān)決策部署，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助力興國培育提升產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、打造經(jīng)濟新動能、營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，決定編制《興國縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2024-2027年）》。規(guī)劃以《江西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《贛州市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》以及《興國縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件為依據(jù)，結(jié)合我縣實際編制，規(guī)劃范圍為興國縣域，基準年為2023年，期限為2024—2027年。《規(guī)劃》已經(jīng)2024年12月12日縣政府第60次常務會議研究通過。

二、《規(guī)劃》的主要目標任務有哪些？

按照“系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展、特色引領，興業(yè)惠民、協(xié)同高效，完善基礎、數(shù)據(jù)驅(qū)動，夯實安全可信可控”的原則。提出到2027年，數(shù)字基礎設施進一步夯實。“數(shù)治興國”等AI平臺、智慧城市基礎設施將快速發(fā)展，5G基站數(shù)達到2000座，千兆寬帶占比達到35%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的競爭力進一步強化。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)對全縣GDP的貢獻持續(xù)提高，企業(yè)數(shù)量將增至60家以上，省級工程研究中心實現(xiàn)突破，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000萬元。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進一步加快。數(shù)字技術(shù)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中廣泛應用與深度融合，企業(yè)上云率特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云達100%；網(wǎng)絡零售額達15億元；農(nóng)產(chǎn)品電商銷售增長率達25%。數(shù)字公共服務能力進一步提升。新型智慧城市和“城市大腦”基本建成，數(shù)字政府建設成效明顯，贛服通查詢辦理率、贛政通高質(zhì)量代辦使用率均達到100%。

三、完成《規(guī)劃》目標的主要措施有哪些？

圍繞總體發(fā)展目標，結(jié)合興國縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎，規(guī)劃提出五個方面具體任務和工程：

一是深耕產(chǎn)業(yè)賽道推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。按照“精細化、專業(yè)化、賽道化”思維，深耕產(chǎn)業(yè)賽道，夯實光電顯示、新型電子元器件、智能終端等基礎賽道，前瞻布局大數(shù)據(jù)服務、區(qū)塊鏈等新興賽道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強開放合作，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力，搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)化制高點，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級。二是做大產(chǎn)業(yè)集群推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字技術(shù)與服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)深度融合，促進電子商務、物流、文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、傳統(tǒng)工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范縣。三是推動縣域數(shù)據(jù)資源最大化開發(fā)利用。快建設“數(shù)據(jù)字典”，健全全生命周期的數(shù)據(jù)治理閉環(huán)，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和應用效率，建立高質(zhì)量的政務數(shù)據(jù)資源池。引導行業(yè)龍頭企業(yè)和平臺服務商建設行業(yè)、經(jīng)濟、社會數(shù)據(jù)資源庫，并推動與政務數(shù)據(jù)資源池的融合對接，探索推進政務數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文旅、交通、教育、醫(yī)療、金融等重點領域數(shù)據(jù)匯聚應用。四是優(yōu)化數(shù)字服務助力“全景興國”建設。全面推進公共服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)與公共服務領域深度融合，持續(xù)提升公共服務品質(zhì)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的現(xiàn)代公共服務產(chǎn)業(yè)體系。五是夯實數(shù)字基礎加快新型基礎設施建設。堅持合理布局、適度超前的原則，建設現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡基礎設施、先進算力基礎設施和智能融合基礎設施，全力打造功能完善、高速泛在、智能綠色、安全可靠、開放共享的新型數(shù)字化基礎設施體系。六是提升數(shù)字治理效能推動治理能力現(xiàn)代化。堅持包容審慎、安全發(fā)展的原則，推動數(shù)字經(jīng)濟賦能政府管治、規(guī)范社會治理、筑牢安全保障體系，助力數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字治理水平的全面提升。

四、下一步，如何推動《規(guī)劃》落實？

一是加強組織領導，加強統(tǒng)籌領導和頂層謀劃，做好重大決策、工作部署和監(jiān)督檢查；二是加大政策支持，加大財政資金對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展扶持力度，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性銀行等專項資金，統(tǒng)籌各類信息化建設資金并進一步探索公共財政資金與社會資本合作新模式。鼓勵各單位及企業(yè)積極爭取各級政府獎補資金及國家、省、市級榮譽稱號。鼓勵金融機構(gòu)加大對數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領域信貸投放，推動“財園信貸通”等信貸服務，將資金引流到重大項目與重點平臺建設，切實提升金融服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能級；三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面深化“放管服”，營造開放創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，引進培育優(yōu)質(zhì)市場主體，激發(fā)創(chuàng)新活力；四是提升人才素養(yǎng)，完善“高層次特殊人才引進計劃”等興國縣數(shù)字經(jīng)濟人才體系,加強引進和培養(yǎng)我縣所需各類數(shù)字經(jīng)濟人才。運用股權(quán)激勵、雙向兼職、聯(lián)合聘用、技術(shù)入股等方式引才用才。針對數(shù)字經(jīng)濟領域的優(yōu)秀高校畢業(yè)生或優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目,在人才住房保障、助學貸款代償或創(chuàng)業(yè)補貼等方面,適當加大扶持力度。