5月30日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《納稅繳費(fèi)信用管理辦法》，自2025年7月1日起施行。《辦法》共六章三十六條，對(duì)納稅繳費(fèi)信用的信息采集、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果的確定和應(yīng)用等內(nèi)容作出明確規(guī)定，具體可登錄稅務(wù)總局官方網(wǎng)站查詢了解。
近年來(lái)，隨著應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，良好的納稅信用逐漸成為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，融入企業(yè)發(fā)展鏈條。據(jù)了解，稅務(wù)部門已連續(xù)11年開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià)，《辦法》整合了2014年以來(lái)發(fā)布的納稅信用管理規(guī)范性文件以及相關(guān)規(guī)定，在保持評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)結(jié)果基本穩(wěn)定的同時(shí)，聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映的熱點(diǎn)訴求，旨在進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，以此更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——融入繳費(fèi)事項(xiàng)，拓展評(píng)價(jià)范圍。《辦法》對(duì)《納稅信用管理辦法》進(jìn)行迭代升級(jí)，將全國(guó)統(tǒng)一征收、具備條件的社保費(fèi)和非稅收入事項(xiàng)納入信用評(píng)價(jià)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體評(píng)價(jià)年度內(nèi)按期申報(bào)和繳費(fèi)情況，綜合評(píng)價(jià)納稅繳費(fèi)信用級(jí)別，更加全面地反映經(jīng)營(yíng)主體信用狀況。同時(shí)，《辦法》將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)納稅人繳費(fèi)人統(tǒng)一納入信用評(píng)價(jià)，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他類型納稅人繳費(fèi)人可自愿申請(qǐng)納入納稅繳費(fèi)信用管理。
——優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，預(yù)留容錯(cuò)空間。《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化了納稅繳費(fèi)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。比如，優(yōu)化起評(píng)分規(guī)則，給應(yīng)當(dāng)為職工申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)主體預(yù)留容錯(cuò)空間；將未按規(guī)定期限申報(bào)等指標(biāo)的扣分頻次由“按稅種按次計(jì)算”調(diào)整為“按月計(jì)算”，避免單一指標(biāo)對(duì)整體評(píng)價(jià)結(jié)果影響過(guò)大；優(yōu)化不能評(píng)為A級(jí)的情形，明確因存在未抵減完的增值稅留抵稅額、享受增值稅加計(jì)抵減政策等情況，連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月增值稅應(yīng)納稅額為0，不影響經(jīng)營(yíng)主體評(píng)為A級(jí)。
——完善修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)主動(dòng)遵從。《辦法》進(jìn)一步完善了納稅繳費(fèi)信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，加大了輕微失信行為修復(fù)力度、建立了欠稅指標(biāo)漸次修復(fù)機(jī)制、新增了“整體守信修復(fù)”情形、細(xì)化了直接判為D級(jí)的指標(biāo)修復(fù)條件，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，允許其通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、作出信用承諾等方式修復(fù)信用。
“納稅繳費(fèi)信用是社會(huì)信用體系的重要組成部分。”吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍認(rèn)為，“此次發(fā)布《辦法》是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》的具體舉措，對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力具有重要意義。”
國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，下一步，稅務(wù)部門將多措并舉抓好新辦法的貫徹實(shí)施工作，廣泛開(kāi)展宣傳解讀，并通過(guò)新電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)等渠道，更好為經(jīng)營(yíng)主體提供納稅繳費(fèi)信用的查詢和提示提醒服務(wù)。第一次適用《辦法》的納稅繳費(fèi)信用評(píng)價(jià)結(jié)果將在2026年4月發(fā)布，稅務(wù)部門將持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮納稅繳費(fèi)信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用。
鏈接：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅繳費(fèi)信用管理辦法》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2025年第12號(hào)）