自2024年4月29日起，我國(guó)開始實(shí)施資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定，自然人出售者應(yīng)當(dāng)在“反向開票”的次年3月31日前，自行辦理個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳期內(nèi)，已累計(jì)為17萬(wàn)余名納稅人及時(shí)辦結(jié)退稅手續(xù)，輔導(dǎo)3萬(wàn)余名自然人辦結(jié)補(bǔ)稅業(yè)務(wù)，補(bǔ)稅辦理率超過(guò)99.5%。

全程線上即可申領(lǐng)退稅“紅包”

為方便自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者辦理個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了線上和線下兩個(gè)渠道。納稅人可登錄自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“我要辦稅-稅費(fèi)申報(bào)-其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得（B表）”進(jìn)行辦理，也可就近到常居地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理。利用信息系統(tǒng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠針對(duì)性輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行匯算清繳，納稅人無(wú)需提交復(fù)雜材料，全程線上即可完成申報(bào)并收到退稅“紅包”。

“收到可以退稅的短信我馬上就來(lái)了，原本擔(dān)心手續(xù)繁瑣，沒(méi)想到兩三分鐘就提交了申請(qǐng)，稅務(wù)部門服務(wù)真的很貼心！”近日，完成“反向開票”個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳的張先生向記者說(shuō)道。在福建福安，像張先生這樣通過(guò)便捷流程完成個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算申報(bào)的自然人有3400多名。“個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳時(shí)，直接提示我們多繳了稅款，全程在線操作，3天就到賬了！”一位“反向開票”年開票金額小于210萬(wàn)的納稅人談起今年匯算清繳的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)道。

退稅是溫度，補(bǔ)稅是責(zé)任

“第一次收到系統(tǒng)提示需要補(bǔ)稅時(shí)，心里確實(shí)咯噔一下。但稅務(wù)人員在電話里和我逐條比對(duì)‘反向開票’情況，詳細(xì)解釋稅款計(jì)算過(guò)程，讓我心服口服，當(dāng)天就完成了補(bǔ)繳。”來(lái)自福建的一名自然人出售者講道，“雖然補(bǔ)稅意味著我要額外支出一筆資金，但我知道這是每個(gè)人都應(yīng)履行的納稅義務(wù)，我也希望自己能保持良好的納稅記錄。”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳斌開指出，“‘反向開票’個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳的深層意義，不僅在于用技術(shù)手段降低辦稅成本，更在于通過(guò)透明化、可視化、智能化的服務(wù)，重構(gòu)征納互信關(guān)系。如此一來(lái)，納稅人既能便捷享受‘政策紅包’的喜悅，又能在清晰的規(guī)則指引下自覺履行納稅義務(wù)。”

稅企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“反向開票”，助力“綠色經(jīng)濟(jì)”

在以往資源回收行業(yè)的業(yè)務(wù)模式中，前端從事報(bào)廢產(chǎn)品回收的自然人多以“不帶票銷售”方式與資源回收企業(yè)開展業(yè)務(wù)，導(dǎo)致資源回收企業(yè)缺乏有效的進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，制約了行業(yè)發(fā)展，且部分自然人存在不規(guī)范開票和納稅等問(wèn)題，帶來(lái)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而“反向開票”政策的實(shí)施有力化解了現(xiàn)有問(wèn)題。2024年，寧德鼎信再生資源有限公司、福建青拓再生資源開發(fā)有限公司累計(jì)向3000余名自然人開具“反向發(fā)票”。

國(guó)家稅務(wù)總局寧德市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)盧澤燕表示，為做好個(gè)稅經(jīng)營(yíng)所得匯算服務(wù)管理工作，目前已建立“系統(tǒng)篩查-短信覆蓋-電話跟蹤”的“三階段精準(zhǔn)推送”機(jī)制，開展三輪次短信提醒，實(shí)現(xiàn)了提醒覆蓋率達(dá)100%，在該過(guò)程中兩家開票企業(yè)積極支持，創(chuàng)新建立“稅企數(shù)據(jù)日通”制度，做到專人對(duì)接，稅企聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一發(fā)力。

青拓再生資源財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人魏先生感慨道：“‘反向開票’實(shí)施以來(lái)，為我們企業(yè)解決了長(zhǎng)期受困的‘第一張票’缺失痛點(diǎn)，我們積極響應(yīng)政策，但是對(duì)于‘反向開票’自然人的年度匯算我們心里沒(méi)底。這次稅企聯(lián)動(dòng)，順利解決大多數(shù)未申報(bào)戶位于省外且補(bǔ)稅催報(bào)催繳難的現(xiàn)實(shí)難題，讓我們企業(yè)對(duì)‘反向開票’有了更大的信心。”

合規(guī)經(jīng)營(yíng)是底線，誠(chéng)信納稅是義務(wù)

依法納稅是每個(gè)公民和企業(yè)的基本義務(wù)。我國(guó)的稅收征收管理法、個(gè)人所得稅法、企業(yè)所得稅法等法律法規(guī)，對(duì)不同征稅對(duì)象的納稅行為作出了詳盡且明確的規(guī)定，這些規(guī)定既是底線，也是紅線，不容挑釁與觸碰。《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)出售者存在未按規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)所得匯算清繳情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取追繳措施，并要求資源回收企業(yè)停止向其“反向開票”。

玖龍紙業(yè)（泉州）有限公司是玖龍紙業(yè)集團(tuán)于2010年獨(dú)資興建的大型高檔包裝用紙生產(chǎn)企業(yè)，是“反向開票”政策的首批受益企業(yè)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人張茵表示：“在‘反向開票’政策的支持下，公司業(yè)務(wù)發(fā)生后的開票流程變得流暢起來(lái)，大大提升了工作效率，有效解決了傳統(tǒng)開票模式下銷售方開票難、開票慢等問(wèn)題，而且有稅務(wù)部門的政策背書，客戶也多了份信任，為公司帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。”

國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，“反向開票”機(jī)制既有利于引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，也有利于保障納稅人合法權(quán)益。納稅人在自覺補(bǔ)稅中強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，稅務(wù)部門在為納稅人依法辦理退稅時(shí)也讓資金反哺生產(chǎn)，助力高質(zhì)量發(fā)展。