總體思路：堅持科學編制規(guī)劃，加快推進城市建設、主攻城市重點工程，強化部門協(xié)調(diào)合作，全面推進新型城鎮(zhèn)化建設
總體目標：力爭新增城市面積5km2，城鎮(zhèn)人口5萬人以上，人均道路面積達到10平方米以上，城市化率提高9個百分點、達到48%以上。建立起分布有序、功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。
一、城市規(guī)劃建設方面
1、堅持科學編制規(guī)劃，實現(xiàn)控制近期建設全覆蓋。完成京九鐵路以西、上社長岡大橋以南、文溪塔以南等地塊1：500地形圖測繪工作，約40 km2。科學編制好《興國縣2011--2015年近期建設規(guī)劃》以及興國至茅店高速公路以東片區(qū)、火車站廣場以西片區(qū)概念性規(guī)劃，不斷完善縣城各大片區(qū)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，高標準做好科技文化藝術(shù)中心、體育中心和教育園區(qū)等重點工程規(guī)劃設計工作，推動和睦新區(qū)、一江兩岸和平川北片區(qū)的組團開發(fā)，完善“三江六岸”、“一城三區(qū)”的城市基本構(gòu)架。
2、主攻城市重點工程，加快推進城市建設水平。道路交通建設方面，在規(guī)劃期限內(nèi)建成泉南高速城區(qū)連接線工業(yè)園支線工程，三一九國道改線工程、興國大橋建設；建設完善和睦新城 “兩縱兩橫”市政道路、壩南片區(qū)“一縱兩橫”市政道路；新建聯(lián)通城東新區(qū)壩南、羅廖、榔木組團的交通主干道平川—河東大道；組織實施好平川大道向北延伸至果茶場，平陽街向東延伸至濱江西大道；對興國大道、鳳凰大道進行全面改造；拓寬改造紅軍北路、五福路、平固街、東街等老城道路；對破損的瑤崗東路、西路進行翻修；力爭通過五年大規(guī)模建設，新增城市道路長度45公里，在2015年底初步形成基本完備的道路框架體系。市政公用設施建設方面，力增城市供水管網(wǎng)28公里，改造老城區(qū)供水管網(wǎng)8公里，在現(xiàn)有2萬噸供水能力的基礎上提高到10萬噸；新增供氣管網(wǎng)30公里，發(fā)展用戶2萬戶，天然氣普及率達50%以上； 投資5000萬元新建中嶺垃圾填埋場，使垃圾無害化處理能力達到200噸/日；新建垃圾中轉(zhuǎn)站8處。城市景觀建設方面，大力度推進公園綠地建設，新建興國名人公園、蘇區(qū)干部好作風紀念園、毛主席長岡調(diào)查紀念園三大主題公園，新建城市公園、和睦新城中央公園和塔下公園等休閑公園；完善縣城中心區(qū)綠地系統(tǒng)建設，實施拆墻透綠、見縫插綠和垂直綠化，加大街頭綠地和公園綠地的建設投入，到2015年底，新增公園綠地85公頃，城市人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠化覆蓋率達到38%。功能性服務設施建設，計劃用5年時間完成體育中心、文化藝術(shù)中心、博物館、展覽館、城展館、青少年宮、科技館、老年活動中心、新婦女兒童醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、新建興國中學、興國七中、特殊教育學校、職業(yè)中專、新衛(wèi)校、新黨校、紅色精品旅游線路、星級賓館等教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、旅游服務設施的建設，完善城區(qū)各項服務功能，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。
3、科學構(gòu)建住房建設布局。到2015年，力爭實現(xiàn)商品房竣工面積100萬平方米，完成投資80億元；加大保障性住房建設力度，新建廉租房20萬平方米，經(jīng)濟適用房、新市民公寓、見習大學生公寓、新公務員公寓20萬平方米，使住宅供應結(jié)構(gòu)基本合理；努力開發(fā)和睦新城組團、工業(yè)園新區(qū)組團，以新區(qū)開發(fā)促進老城改造，疏散中心城區(qū)人口，構(gòu)建多元居住空間。推動智能化、現(xiàn)代化、生態(tài)型居住小區(qū)建設，力促瑤崗背、將軍園、糖廠、金福花園等項目創(chuàng)建精品住宅小區(qū)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設方面
以編制《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》契機，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點抓好埠頭、瀲江、長岡、高興等“兩區(qū)一帶”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，努力使該區(qū)域形成經(jīng)濟繁榮、資源配置合理、社區(qū)群眾富裕的示范區(qū)。極力爭取省市規(guī)劃編制單位的支持，按照規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、發(fā)展長達為要求，組織瀲江等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊建設控制性詳細規(guī)劃，引導農(nóng)戶有序建房。配合新農(nóng)村建設，積極開展圩鎮(zhèn)整治；全力抓好 “兩區(qū)一帶”試驗區(qū)建設，高起點規(guī)劃好瀲江鎮(zhèn)睦敬小區(qū)、高興鎮(zhèn)文溪小區(qū)等農(nóng)民集中建房安置區(qū)；繼續(xù)抓好第三批農(nóng)村危房改造工作。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理
加快編制供水、燃氣專項規(guī)劃，完善市政公用行業(yè)應急機制，確保供水、供氣的質(zhì)量和安全。重點抓好污水處理場的運行監(jiān)管和新老城區(qū)管網(wǎng)的建設改造，力爭全縣城市生活污水收集率達60%以上；積極推進建筑節(jié)能，實現(xiàn)所有新建工程嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能50%的設計標準，積極推進既有建筑的節(jié)能改造。
二0一一年四月十五日