全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持發展新理念,堅持解放思想、內外兼修、北上南下,縱深推進六大攻堅戰,突出打好新型城鎮化攻堅戰,統籌推進城鄉住房建設管理,推動城鄉一體化發展,加快推動興國住建事業高質量跨越式發展。具體來說,就是“圍繞一條主線,突出三個重點,實現五大提升”。
圍繞一條主線:緊緊圍繞“城鄉一體化發展”這條主線,以城帶鄉、以工促農,更加注重城鄉基本公共服務均等化,更加注重環境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
突出三個重點:
(一)優服務,狠抓干部作風建設。聚焦群眾關心、關注的辦事難點、堵點問題,全面落實放管服工作要求,嚴厲整治作風頑疾。一是在“簡”字上下功夫,實行“容缺后補”審批,優化辦事流程,精簡審批材料,寬進嚴管,減“證”便民,進一步提高工作效率。二是在“優”字上做文章,大力推行便民優質服務,努力實現“一次不跑網上辦”,進一步優化服務,提高服務質量。三是在“嚴”字上立規矩,嚴格執行《興國縣城鄉規劃建設局機關效能與作風建設責任追究辦法(試行)》等制度辦法,把問責的板子打響、打實,以嚴格問責倒逼責任落實。
(二)保安全,狠抓工程質量安全監管。嚴格落實參建五方責任人終身責任制,加強對建筑主材和主體結構的檢測,規范工程質量施工管理行為,全面治理工程質量通病,建設精品優質工程;加強建筑施工安全生產關鍵環節的監管,大力推行文明樣板示范工地建設,對重大安全隱患及違法違規項目和企業一律停工整改、掛牌督辦,并記錄不良行為記錄,對拒不整改的、整改不到位的企業按照“四個一律”、“五個一批”要求,公開曝光、通報、頂格處罰并暫停其進入我縣建設市場,確保建設領域“零事故”。
(三)重生態,狠抓環境保護監管。開展城區在建房屋和市政工程揚塵治理,加強對全縣中心城區在建項目施工現場圍擋作業、主干道和出入口路面硬化、沖洗平臺設置、噴淋噴霧設施、物料堆放、垃圾清運等防污染措施執法檢查,嚴格落實“六個百分百”要求,打好藍天保護攻堅戰;開展城市黑臭水體排查治理,飲用水源地專項整治,定期監測、檢測和評估飲用水水源水質狀況。加快推進污水處理廠一期提標、二期擴建及污泥處置處理設施建設,加強污水管網建設力度,提高污水處理收集率和排放標準,打好碧水保衛戰。
實現五大提升:
1.強民生,公共服務水平大提升。城區方面,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以人為本、科學發展、改革創新,提高新型城鎮化水平,重點解決“出行難、停車難、買菜難、上學難、就醫難、休閑娛樂無去處”等群眾關心、關切的民生問題。鄉村方面,大力實施鄉村振興計劃,完善基礎設施建設,全面改善鄉村環境。一是加大重點鄉鎮圩鎮整治,抓緊建設重點鄉鎮、中心村供水和污水處理設施。二是強化鄉鎮產業發展、培育新業態,著力打造田莊上“康養小鎮”等一批“一鎮一業、一鎮一特”的特色小鎮建設。三是緊盯農村貧困群眾住房保障目標,扎實有效地推進農村危房改造工程,并做好傳統村落和傳統建筑保護工作。
2.重品質,城市品味形象大提升。樹立精細、精致、精美的理念,完善城市功能,全面提升城市品質品味,讓廣大群眾擁有更多的幸福感和獲得感。一是以新區建設為抓手,重點實施和睦新區、壩南新區、高鐵新區等區塊建設,建設城市綜合體、壩南特色風情街等一批城市地標和精品項目,提高城市形象。二是以棚戶區改造為抓手,大力實施老城改造,重點打造平固街歷史文化街區,留住城市記憶。三是以綠化美化為抓手,實施拆墻透綠,建設和睦公園和一批小游園、小廣場,推進文明大道和蘇區大道景觀提升,主街立面改造及背街小巷整治,做美做靚城市環境。四是進一步加強城鄉建筑風貌管控,改善城鄉人居環境,塑造富有地方特色、彰顯我縣文化底蘊的城鄉建筑風貌。
3.防風險,房地產業市場管理能力大提升。實行穩控目標管理,保持調控政策的連續性穩定性,提升房地產市場管理能力。一是著力做好房地產市場維穩工作,對房地產市場可能出現的穩定性問題,做好排摸,制定應急預案,建立和完善多部門聯動機制。二是繼續做好房地產市場形勢分析,及時研究房地產市場發展趨勢,落實價格管控和項目市場監管,建立住房價格非正常波動預警機制。三是強化房地產交易監管,嚴厲查處房地產開發企業和中介機構虛假宣傳、哄抬房價等侵害群眾利益的違法違規行為,治理房地產市場亂象,切實規范房地產市場秩序。
4.提能力,監管服務能力大提升。一是嚴格落實質量、安全生產責任制,以更大的力度、更嚴的措施更新的辦法狠抓工程質量、安全監管。二是規范建筑行業市場,加強房屋和市政工程標前標后監管,大力整治招投標市場秩序,打擊查處圍標串標、違法轉包和分包等違法違規違紀行為,推進我縣建筑業健康發展。三是加強農村住房建設監管。嚴格執行規劃許可審批,落實“五到場一公示”,重點查處超高超大建房行為,早發現、早制止、早查處。以發展為目標,全力提升服務縣域經濟社會發展水平。一是全力推進精準扶貧工作。組織幫扶干部“一邊倒”推進脫貧攻堅工作,確保貧困戶如期脫貧“摘帽”。二是緊盯農村住房保障,全面保障所有農戶住房安全。三是圍繞“城市品質提升、承載能力提升和環境保護攻堅”等三大方面謀劃22個項目,突出打好新型城鎮化攻堅戰。四是精心培育建筑業市場,做大做強本地房產、施工和勞務等建筑企業,為縣域經濟發展提供強有力支撐。五是全力做好信訪維穩工作,認真開展建筑行業掃黑除惡,促進全縣建筑業健康繁榮發展。
