全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持發(fā)展新理念,堅(jiān)持解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下,縱深推進(jìn)六大攻堅(jiān)戰(zhàn),突出打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)住房建設(shè)管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快推動(dòng)興國(guó)住建事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),就是“圍繞一條主線,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)五大提升”。
圍繞一條主線:緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”這條主線,以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
突出三個(gè)重點(diǎn):
(一)優(yōu)服務(wù),狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。聚焦群眾關(guān)心、關(guān)注的辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,全面落實(shí)放管服工作要求,嚴(yán)厲整治作風(fēng)頑疾。一是在“簡(jiǎn)”字上下功夫,實(shí)行“容缺后補(bǔ)”審批,優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)審批材料,寬進(jìn)嚴(yán)管,減“證”便民,進(jìn)一步提高工作效率。二是在“優(yōu)”字上做文章,大力推行便民優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“一次不跑網(wǎng)上辦”,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。三是在“嚴(yán)”字上立規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行《興國(guó)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機(jī)關(guān)效能與作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》等制度辦法,把問(wèn)責(zé)的板子打響、打?qū)崳試?yán)格問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(二)保安全,狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)參建五方責(zé)任人終身責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)建筑主材和主體結(jié)構(gòu)的檢測(cè),規(guī)范工程質(zhì)量施工管理行為,全面治理工程質(zhì)量通病,建設(shè)精品優(yōu)質(zhì)工程;加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,大力推行文明樣板示范工地建設(shè),對(duì)重大安全隱患及違法違規(guī)項(xiàng)目和企業(yè)一律停工整改、掛牌督辦,并記錄不良行為記錄,對(duì)拒不整改的、整改不到位的企業(yè)按照“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”要求,公開曝光、通報(bào)、頂格處罰并暫停其進(jìn)入我縣建設(shè)市場(chǎng),確保建設(shè)領(lǐng)域“零事故”。
(三)重生態(tài),狠抓環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。開展城區(qū)在建房屋和市政工程揚(yáng)塵治理,加強(qiáng)對(duì)全縣中心城區(qū)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋作業(yè)、主干道和出入口路面硬化、沖洗平臺(tái)設(shè)置、噴淋噴霧設(shè)施、物料堆放、垃圾清運(yùn)等防污染措施執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,打好藍(lán)天保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn);開展城市黑臭水體排查治理,飲用水源地專項(xiàng)整治,定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源水質(zhì)狀況。加快推進(jìn)污水處理廠一期提標(biāo)、二期擴(kuò)建及污泥處置處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水處理收集率和排放標(biāo)準(zhǔn),打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
實(shí)現(xiàn)五大提升:
1.強(qiáng)民生,公共服務(wù)水平大提升。城區(qū)方面,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新,提高新型城鎮(zhèn)化水平,重點(diǎn)解決“出行難、停車難、買菜難、上學(xué)難、就醫(yī)難、休閑娛樂(lè)無(wú)去處”等群眾關(guān)心、關(guān)切的民生問(wèn)題。鄉(xiāng)村方面,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善鄉(xiāng)村環(huán)境。一是加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治,抓緊建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村供水和污水處理設(shè)施。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新業(yè)態(tài),著力打造田莊上“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”等一批“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一特”的特色小鎮(zhèn)建設(shè)。三是緊盯農(nóng)村貧困群眾住房保障目標(biāo),扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。
2.重品質(zhì),城市品味形象大提升。樹立精細(xì)、精致、精美的理念,完善城市功能,全面提升城市品質(zhì)品味,讓廣大群眾擁有更多的幸福感和獲得感。一是以新區(qū)建設(shè)為抓手,重點(diǎn)實(shí)施和睦新區(qū)、壩南新區(qū)、高鐵新區(qū)等區(qū)塊建設(shè),建設(shè)城市綜合體、壩南特色風(fēng)情街等一批城市地標(biāo)和精品項(xiàng)目,提高城市形象。二是以棚戶區(qū)改造為抓手,大力實(shí)施老城改造,重點(diǎn)打造平固街歷史文化街區(qū),留住城市記憶。三是以綠化美化為抓手,實(shí)施拆墻透綠,建設(shè)和睦公園和一批小游園、小廣場(chǎng),推進(jìn)文明大道和蘇區(qū)大道景觀提升,主街立面改造及背街小巷整治,做美做靚城市環(huán)境。四是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管控,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,塑造富有地方特色、彰顯我縣文化底蘊(yùn)的城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。
3.防風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理能力大提升。實(shí)行穩(wěn)控目標(biāo)管理,保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,提升房地產(chǎn)市場(chǎng)管理能力。一是著力做好房地產(chǎn)市場(chǎng)維穩(wěn)工作,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定性問(wèn)題,做好排摸,制定應(yīng)急預(yù)案,建立和完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析,及時(shí)研究房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),落實(shí)價(jià)格管控和項(xiàng)目市場(chǎng)監(jiān)管,建立住房?jī)r(jià)格非正常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制。三是強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)虛假宣傳、哄抬房?jī)r(jià)等侵害群眾利益的違法違規(guī)行為,治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象,切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
4.提能力,監(jiān)管服務(wù)能力大提升。一是嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制,以更大的力度、更嚴(yán)的措施更新的辦法狠抓工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。二是規(guī)范建筑行業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)房屋和市政工程標(biāo)前標(biāo)后監(jiān)管,大力整治招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,打擊查處圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包和分包等違法違規(guī)違紀(jì)行為,推進(jìn)我縣建筑業(yè)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可審批,落實(shí)“五到場(chǎng)一公示”,重點(diǎn)查處超高超大建房行為,早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。以發(fā)展為目標(biāo),全力提升服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一是全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。組織幫扶干部“一邊倒”推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困戶如期脫貧“摘帽”。二是緊盯農(nóng)村住房保障,全面保障所有農(nóng)戶住房安全。三是圍繞“城市品質(zhì)提升、承載能力提升和環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)”等三大方面謀劃22個(gè)項(xiàng)目,突出打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是精心培育建筑業(yè)市場(chǎng),做大做強(qiáng)本地房產(chǎn)、施工和勞務(wù)等建筑企業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。五是全力做好信訪維穩(wěn)工作,認(rèn)真開展建筑行業(yè)掃黑除惡,促進(jìn)全縣建筑業(yè)健康繁榮發(fā)展。