2022年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃關鍵之年。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在新征程上踔厲奮發，篤行不息，攜手同心創造更加燦爛的住建輝煌！立足全縣中心重點、結合單位主責主業，2022年，主要圍繞“強制度，全力加強隊伍管理”“強謀劃，著力提升民生福祉”“強調度，全力推進重點項目建設”“強推進，大力提升城市功能與品質”“強監管，奮力抓好安全生產”“強服務，深入一線破難題”要求，全力推進“四個二”工作任務。

（一）聚焦“兩大產業”穩增長，助推縣域經濟社會高質量發展

一是全力保持房地產健康平穩發展。“穩”字當頭，突出住房的民生屬性，科學研判，當好政府“參謀員”。穩控預期、穩住房價、穩定地價，為政府合理配置相關資源提供真實可靠參考。穩控預期，保持政策調控定力，掌握市場調控方向，優化樓市供給結構，把重點放在穩剛需上，力爭2022年房地產開發投資比上年增長8%以上，商品房銷售面積達到70萬平方米，同比增長10%以上；穩住房價，做好新建商品房銷案價格備案管控，價格指導，防止住房價格大起大落，2022年住宅銷售均價跌幅不超過5%，張幅不超過8%；穩定地價，結合市場需求，合理把握土地出讓的數量、時序、區域分布和出讓底價，避免因供求失衡而引發的房地產市場風險。強化監管，當好市場“監督員”。完善房地產市場管控機制，深化事前、事中、事后監管，為房地產市場平穩健康“保駕護航”。規范房地產市場秩序，規范商品房銷售信息公示、銷售代理機構、售前告知、全裝修房管理、廣告宣傳等行為；開展違法違規行為專項治理，凈化房地產市場發展環境。強化資金審查監管，嚴格審查土地出讓前房地產企業資金狀況，提高風險防范能力；發揮預售監管資金的調控作用，根據施工進展情況，按比例撥付，杜絕樓盤“爛尾”現象。強化驗收交房監管。實行聯查聯驗制度，將質量問題和矛盾糾紛整改化解在交付使用前。主動作為，當好群眾“服務員”。由“管理者”轉變為“服務員”，預防和化解房地產市場信訪矛盾，全力維護群眾正當利益。主動下訪。沉下身子、整合力量，逐一過“篩”，提前做好問題研判預警。及時接訪。堅持分類指導、分類處理、因地制宜、因案施策的原則，第一時間接待處理解決好房地產市場來信來訪，做到合理訴求依法解決到位，不合理訴求宣傳解釋到位。全面回訪。按“誰分管、誰承辦、誰回訪”原則，通過電話回訪、上門回訪等多種形式，對受理辦結的房地產信訪問題處理落實情況進行全面“回頭看”，對信訪人進行全覆蓋的跟蹤回訪，確保信訪問題全面處理落實到位。

二是大力推動建筑業高質量發展。完善企業服務機制，優化發展環境，鼓勵本地建筑企業參與項目投標，參與EPC、PPP項目建設，引導支持有能力的企業提升資質等級，不斷培育本地建筑企業做大做強；鼓勵支持企業通過改組、聯合、兼并、股份合作等多種形式轉型發展升級，提高企業核心競爭力、創新力；進一步鼓勵外地企業落戶，提升我縣建筑業產值。大力推廣裝配式建筑和綠色建筑，將裝配式建筑和綠色建筑納入土地出讓、公建項目建設及方案審批條件，促進全縣建筑業健康繁榮發展，為縣域經濟發展提供強有力支撐。力爭完成新增規上企業入統20家以上，完成增育建筑企業資質一級施工總承包企業1家或二級施工總承包企業2家，本市建筑企業市場占有率達到40%。裝配式建筑方面，落實建筑規模1萬平方米以上的新建商品房開發項目裝配式建筑面積占比達30%、政府投資建設項目原則上按100%比例實施裝配式建筑；綠色建筑方面，新開工綠色建筑占比達90%，新竣工綠色建筑占比達65%，力爭完成一個項目申報一星級綠色建筑評價標識及預評價。

（二）實施“兩大行動”提品質，實現城鄉面貌華麗蛻變

一是大力實施城市能級提升行動。扎實開展好城市體檢，緊扣城市體檢評估機制“全覆蓋”，建立“一年一體檢、五年一評估”長效工作機制，深入查找“城市病”根源，科學精準提出“治療方案”。依托2021年的城市體檢報告，有針對性的對城市再次進行體檢。深入推進以人為核心的新型城鎮化，按照建成中心城區“衛星城市”定位，大力推進壩南片區、和睦片區、高鐵片區、一江兩岸建設及老城區改造，進一步加快融入贛州市“半小時經濟圈”進程。不斷優化公交、停車場、農貿、供水、燃氣等設施配套，提升公共服務水平,走出一條優勢互補、協調聯動、融合發展的新型城鎮化建設道路，持續實現城市服務功能和群眾幸福指數“雙提升”。2022年計劃實施城市能級提項目30個，年度計劃投資52.2億元，在此基礎上，著力推進長征大道二期、城市更新（立面改造及道路配套設施項目）、人行天橋及橋梁整治、濱江西向南向北延伸、裝配式建筑產業園等工程項目。

二是大力實施美麗鄉鎮建設五年行動。示范鎮建設方面。永豐鎮、長岡鄉作為第三批市級示范鎮，將接受市級示范鎮中期評估工作；高興鎮作為第二批市級示范鎮，將接受市級示范鎮終期評估工作。要認真對照評估驗收標準，查缺補漏，制定切實可行的推進方案和工作措施，把沖刺目標切實細化、量化、清單化，逐條逐項落實到責任領導、責任人，具體到完成時限，壓實工作責任，加大推進力度，做好評估各項準備工作。美麗鄉鎮建設方面。督促各鄉鎮強化推進措施、時間節點，強力推進美麗鄉鎮建設五年行動，迅速形成鄉鎮建設高潮。2022年推進長岡鄉、永豐鎮、均村鄉、埠頭鄉、龍口鎮、梅窖鎮、社富鄉、江背鎮等8個鄉鎮，計劃投資2.1億元；2023年推進鼎龍鄉、城崗鎮、杰村鄉、崇賢鄉、隆坪鄉、興江鄉、古龍崗鎮、楓邊鄉等8個鄉鎮，計劃投資2.5億元；2024年推進方太鄉、樟木鄉、興蓮鄉、良村鎮、東村鄉、南坑鄉、茶園鄉等7個鄉鎮，計劃投資1.55億元；2025年在美麗鄉鎮建設取得階段性成效的基礎上，查漏補缺、補齊短板，進一步實現鄉鎮全域美麗。

（三）狠抓“兩大改造”惠民生，持續提升群眾幸福感獲得感

一是深入推進老舊小區改造。以適應居民不同生活需求為出發點，重點實施基礎類改造，突出補齊功能性設施短板，努力實現“基礎設施完善、公共配套設施齊全、居住環境整潔、安全健康、管理有序、文明和諧的居住社區”的目標。加快補齊小區配套、市政設施及物業管理等短板，因地制宜發展養老、托幼等便民服務和商旅文創等業態，讓群眾獲得感、幸福感、安全感“升級”。2022年對學苑新區鳳凰大道310號、教育局家屬樓、中醫院集資房、均福山家屬房等老舊小區進行改造，共計戶數約630戶，樓棟37棟，面積約5.8萬平方米，預計投資8780萬元。同時，著力推進糖廠老舊小區精品改造提升工程。

二是扎實開展既有住宅加裝電梯。完善配套政策、健全推進機制、強化工作舉措，探索與企業合作共推既有住宅加裝電梯新方式，積極引入社會資本，采取“一站式交梯”“先建后租”等模式加裝電梯。實施聯審聯批制度，優化審批流程，加強對前期設計、施工過程、運行監管進行全過程服務，推動實現“能加愿加則盡加快加”目標。2022年力爭實現既有住宅加裝電梯16臺。

（四）做優“兩大服務”添活力，著力優化行業管理和服務水平。

一是不斷提升行業監管和服務水平。聚焦住建行業重點領域，加強行業監管。進一步完善工程質量管理制度和責任體系，認真落實建設單位的首要責任，強化建設工程五方責任主體及項目負責人質量終身責任，努力實現全縣建筑施工安全“零事故”目標，積極推動我縣建筑工程積極爭創省優質工程獎、杜鵑花獎等一批高質量工程品牌，全力突破國家優質工程獎，提升工程質量安全監管水平；深化推進建筑行業信用體系建設，促進建筑企業依法誠信經營，提升建筑市場監管水平；保持調控政策的連續性穩定性，做好房地產市場形勢分析研究，落實商品房銷售價格會商定價機制，提升房地產市場監管水平；嚴把審查、驗收和備案關，嚴查建設工程消防領域違法行為，提升建設工程消防設計、施工質量；加強人防工程建設、管理力度，加大督查檢查，確保質量安全可靠，提高城市綜合防護能力。

二是持續提升經濟社會發展服務水平。以發展為目標，全力提升經濟社會發展服務水平，做好六個“著力”。著力提高工作效率，把抓工作、抓業務同管思想、強作風、嚴紀律、促廉潔統一起來，不斷制定完善教育、監督、管理、約束、獎懲等制度辦法，全力改進作風，提高效率。著力抓好招商引資，圍繞縣委縣政府工作主線，一手抓建設管理，一手抓招商引資，深化產業、行業招商，大力推行項目跟蹤服務制、跟蹤問效制等服務措施，抓好項目要素保障，加快項目快速落地建設、投產達產。著力優化營商環境，在“簡”字上下功夫，大力推進簡政放權，優化辦事流程，提高辦事效率；在“優”字上做文章，深入建筑工地、房地產企業、物業企業等一線，做好提前服務，服務好企業，優化營商環境。著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續把農村住房安全保障動態監測和長效管理作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措，積極開展農村房屋安全隱患排查整治、低收入群體等重點對象住房安全動態監測和農村危房改造等工作，確保農村住房100%安全。加強對第一書記、