9月，一批新規(guī)正式落地實(shí)施，其中《住房租賃條例》《農(nóng)村公路條例》《重要軍工設(shè)施保護(hù)條例》備受矚目。這些新規(guī)對保障民生、推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

《住房租賃條例》規(guī)范市場保護(hù)權(quán)益

《住房租賃條例》自2025年9月15日起施行。條例旨在規(guī)范住房租賃市場，保障出租人與承租人的合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。

在租賃關(guān)系方面，條例明確了出租人與承租人的權(quán)利和義務(wù)。出租人需確保出租房屋符合安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高租金或隨意解除租賃合同。承租人則應(yīng)按照約定用途使用房屋，按時(shí)支付租金。例如，若出租人未履行房屋維修義務(wù)，影響承租人正常使用的，承租人有權(quán)要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

在市場監(jiān)管方面，條例規(guī)定了住房租賃企業(yè)的經(jīng)營規(guī)范。企業(yè)需依法辦理市場主體登記向所在地縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門報(bào)送開業(yè)信息。同時(shí)，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立住房租賃檔案，如實(shí)記載相關(guān)信息，健全住房租賃信息查驗(yàn)等內(nèi)部管理制度。這有助于加強(qiáng)對住房租賃市場的監(jiān)管，防止出現(xiàn)不良企業(yè)擾亂市場秩序的情況。

對于租金和押金管理，條例也作出了詳細(xì)規(guī)定。租金應(yīng)遵循公平、合理的原則，由雙方協(xié)商確定。押金數(shù)額一般不得超過兩個(gè)月租金，且在租賃關(guān)系終止時(shí)，出租人應(yīng)及時(shí)退還押金。此外，鼓勵通過銀行等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行租金和押金監(jiān)管，保障資金安全。

《住房租賃條例》的實(shí)施將促使住房租賃市場更加規(guī)范。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在從事住房租賃業(yè)務(wù)時(shí)，需嚴(yán)格遵守條例規(guī)定，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的房源信息，不得誘導(dǎo)欺詐承租人。這將提升住房租賃服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，推動住房租賃市場朝著規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

《農(nóng)村公路條例》 助力鄉(xiāng)村推動發(fā)展

《農(nóng)村公路條例》同樣于2025年9月15日起施行。條例聚焦農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，對于改善農(nóng)村交通條件、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要作用。

在規(guī)劃建設(shè)方面，條例要求農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相銜接，充分考慮農(nóng)村居民出行需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。新建、改建農(nóng)村公路應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。例如，在一些山區(qū)農(nóng)村，新修建的公路需考慮地形因素，合理設(shè)置彎道、坡度等，保障行車安全。

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理是條例的重點(diǎn)內(nèi)容之一。條例明確縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，要建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)，鼓勵采用市場化方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。開展農(nóng)村公路日常巡查，發(fā)現(xiàn)公路坍塌或者有坑槽、隆起等影響安全通行情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并組織修復(fù)，確保農(nóng)村公路始終處于良好通行狀態(tài)。

農(nóng)村公路的發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)緊密相關(guān)。良好的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)有助于改善農(nóng)村居民的生活條件，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，方便建筑材料運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)村，推動農(nóng)村住房建設(shè)和改造。同時(shí)，農(nóng)村公路的發(fā)展也有利于農(nóng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的興起，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入新活力。

《重要軍工設(shè)施保護(hù)條例》 強(qiáng)化國防保障安全

《重要軍工設(shè)施保護(hù)條例》主要圍繞重要軍工設(shè)施的保護(hù)展開，對加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，保障軍工科研、生產(chǎn)等活動的正常進(jìn)行意義重大。

條例明確了重要軍工設(shè)施的范圍，包括軍工科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)等場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，規(guī)定了各方在重要軍工設(shè)施保護(hù)中的責(zé)任，如地方政府應(yīng)協(xié)助做好保護(hù)工作，周邊單位和個(gè)人不得從事危害軍工設(shè)施安全的活動。

在保護(hù)措施方面，條例劃定了重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)、作業(yè)等活動進(jìn)行嚴(yán)格限制。例如，在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)并采取必要的安全防護(hù)措施，確保不影響軍工設(shè)施的安全和使用效能。

條例于2025年9月15日起施行。在進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，需充分考慮重要軍工設(shè)施的保護(hù)要求，避免在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行不合理的開發(fā)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)與軍工設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。