贛市府辦字〔2024〕77號

各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位：

經市政府同意，現將《贛州市關于進一步降低企業融資成本若干措施》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2024年10月30日

（此件主動公開）

贛州市關于進一步降低企業融資成本若干措施

為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央、省委、市委金融工作會議精神，切實降低我市企業綜合融資成本，營造企業獲得信貸的良好營商環境，制定以下措施。

一、降低資金成本

（一）用好結構性貨幣政策工具。建立全市結構性貨幣政策工具落地協調機制，支持相關銀行持續用好再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具、普惠養老再貸款、科技創新和技術改造再貸款等貨幣政策工具，發揮政策工具調節信貸結構、推動利率下行導向功能。爭取新增支農支小再貸款額度，加大對小微企業、個體工商戶、農業、林業、養殖企業和農戶的信貸支持。〔責任單位：人民銀行贛州市分行、各銀行機構〕

（二）爭取內部轉移定價優惠政策。對駐市銀行機構內部轉移定價進行常態化分析對比，推動銀行機構積極向上級行爭取內部資金轉移定價優惠，投放贛州資金利率力爭優于省內其他非普惠金融改革試驗區地市。推動地方法人銀行將LPR內嵌到內部定價和傳導環節，綜合考慮市場主體資質、經營狀況、貸款期限等，實行差異化定價，壓降貸款利率。推動金融機構對接企業，確保更多符合條件企業和項目進入總行FTP白名單，引導企業貸款利率合理下行。〔責任單位：人民銀行贛州市分行、市政府辦公室，各銀行機構〕

（三）加強利率定價行為監管。發揮市場利率定價自律機制作用，銀行機構嚴格執行存款計息規定，自覺遵守自律機制倡議，督促打擊存款違規手工補息行為，共同維護存款市場競爭秩序，降低付息成本。〔責任單位：人民銀行贛州市分行，各銀行機構〕

（四）加大財政支持力度。用好普惠金融發展示范區獎補資金，重點用于對企業的擔保費補貼、貼息、代償等支持。探索將借款人按期還本付息作為享受政府增信類產品貼息支持的前置條件。各地要加大政策性信貸產品代償力度，助力金融機構降低企業融資成本。〔責任單位：市財政局、市科技局、市工業和信息化局、市農業農村局、市文廣旅局、市林業局，各縣（市、區）人民政府〕

（五）合理壓降財政性存款利率。優化財政性資金存放招標辦法，規范行政事業單位和國有企業存款利率招投標管理，減輕銀行大額存款招投標價格競爭壓力，降低銀行負債端成本，為降低企業成本創造空間。〔責任單位：市財政局、人民銀行贛州市分行、市人力資源社會保障局、市醫保局、市國資委，各銀行機構〕

（六）穩定銀行機構寄庫押運收費。按照“保本微利”原則，市屬國有企業對銀行寄庫押運服務收費保持在合理區間，建立雙方認可的銀行寄庫押運收費議價機制。〔責任單位：市國資委、贛州國投集團，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

二、減少中間成本

（七）落實減費讓利政策要求。規范各銀行機構小微企業金融服務收費行為，嚴禁違規收取服務費用。規范與第三方機構的合作，認真評估合作必要性、服務貢獻度和收費合理性，有效降低小微企業綜合融資成本。〔責任單位：贛州金融監管分局、市公安局、市市場監管局，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

（八）強化政府性融資擔保支持。對列入有關部門科技型、綠色低碳型、養老項目企業申請普惠快擔型業務的，在依法合規的前提下，政府性融資擔保機構的擔保費率降至0.8%以下（含）。大力推廣“整體擔保”融資模式，向符合融資要求的市場主體貸款，利率比合作銀行同期限、同類型貸款利率優惠10個BP以上。〔責任單位：贛州融資擔保集團及其他政府性融資擔保機構，市財政局、市政府辦公室、人民銀行贛州市分行，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

（九）降低小微企業續貸成本。對有續貸需求且符合條件的小微企業，各銀行機構在貸款到期前一個月主動對接聯系借款人，提供續貸服務，降低企業轉貸成本。〔責任單位：贛州金融監管分局、各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

（十）降低供應鏈企業融資成本。發揮我市“7510”重點產業鏈“鏈主”企業、龍頭企業融資資質優、融資成本低優勢，大力發展供應鏈金融，為上下游中小微企業通過供應鏈融資提供便利，降低全鏈條企業融資成本。〔責任單位：市工業和信息化局、市商務局、市國資委、各銀行機構，相關市屬國企、各縣（市、區）人民政府〕

三、優化投放環境

（十一）加快建設綜合融資服務平臺。發揮贛州智慧融資信用服務平臺（虔融信服）作用，提升企業融資便利水平，降低銀企雙方信息獲取成本。〔責任單位：市政府辦公室、市發展改革委、市行政審批局、市國資委、人民銀行贛州市分行、贛州金融監管分局，贛州發投集團，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

（十二）嚴厲打擊不法貸款中介活動。開展全市不法貸款中介專項治理行動，有效打擊不法貸款中介收取名目眾多的高額手續費、服務費，拉升綜合融資成本的金融亂象。在中心城區主要商圈、樓宇等重點區域開展“清街掃樓”專項行動，廣泛排查、深挖線索，符合刑事立案條件的，依法快查快處，加大對不法貸款中介活動司法打擊力度。〔責任單位：贛州金融監管分局、市公安局、市市場監管局，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

（十三）提升企業融資能力。引導企業建立現代企業制度，規范財務管理，樹立誠信形象。常態化推進政銀企擔對接，加強與銀行機構的互信了解，建立長期穩定合作關系，保持良好還款記錄，減少因信用評級帶來的附加融資成本。〔責任單位：人民銀行贛州市分行、各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

四、強化保障措施

（十四）建立監測評估機制。央地金融管理部門定期監測評估降低企業融資成本的實施效果，確保降低融資成本工作取得實效。〔責任單位：人民銀行贛州市分行、贛州金融監管分局、市政府辦公室，各相關部門，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕

（十五）建立正向激勵機制。將金融機構降低融資成本情況納入年度金融機構支持地方經濟和人民銀行貨幣政策工具運用的正向激勵機制。〔責任單位：人民銀行贛州市分行、市政府辦公室，各相關部門，各銀行機構，各縣（市、區）人民政府〕