贛市府辦字〔2024〕77號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《贛州市關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2024年10月30日

（此件主動(dòng)公開）

贛州市關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本若干措施

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央、省委、市委金融工作會(huì)議精神，切實(shí)降低我市企業(yè)綜合融資成本，營造企業(yè)獲得信貸的良好營商環(huán)境，制定以下措施。

一、降低資金成本

（一）用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。建立全市結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落地協(xié)調(diào)機(jī)制，支持相關(guān)銀行持續(xù)用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具、普惠養(yǎng)老再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具，發(fā)揮政策工具調(diào)節(jié)信貸結(jié)構(gòu)、推動(dòng)利率下行導(dǎo)向功能。爭取新增支農(nóng)支小再貸款額度，加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶的信貸支持。〔責(zé)任單位：人民銀行贛州市分行、各銀行機(jī)構(gòu)〕

（二）爭取內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠政策。對(duì)駐市銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行常態(tài)化分析對(duì)比，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠，投放贛州資金利率力爭優(yōu)于省內(nèi)其他非普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)地市。推動(dòng)地方法人銀行將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)環(huán)節(jié)，綜合考慮市場主體資質(zhì)、經(jīng)營狀況、貸款期限等，實(shí)行差異化定價(jià)，壓降貸款利率。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接企業(yè)，確保更多符合條件企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入總行FTP白名單，引導(dǎo)企業(yè)貸款利率合理下行。〔責(zé)任單位：人民銀行贛州市分行、市政府辦公室，各銀行機(jī)構(gòu)〕

（三）加強(qiáng)利率定價(jià)行為監(jiān)管。發(fā)揮市場利率定價(jià)自律機(jī)制作用，銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行存款計(jì)息規(guī)定，自覺遵守自律機(jī)制倡議，督促打擊存款違規(guī)手工補(bǔ)息行為，共同維護(hù)存款市場競爭秩序，降低付息成本。〔責(zé)任單位：人民銀行贛州市分行，各銀行機(jī)構(gòu)〕

（四）加大財(cái)政支持力度。用好普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于對(duì)企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、貼息、代償?shù)戎С帧Ｌ剿鲗⒔杩钊税雌谶€本付息作為享受政府增信類產(chǎn)品貼息支持的前置條件。各地要加大政策性信貸產(chǎn)品代償力度，助力金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（五）合理壓降財(cái)政性存款利率。優(yōu)化財(cái)政性資金存放招標(biāo)辦法，規(guī)范行政事業(yè)單位和國有企業(yè)存款利率招投標(biāo)管理，減輕銀行大額存款招投標(biāo)價(jià)格競爭壓力，降低銀行負(fù)債端成本，為降低企業(yè)成本創(chuàng)造空間。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、人民銀行贛州市分行、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市國資委，各銀行機(jī)構(gòu)〕

（六）穩(wěn)定銀行機(jī)構(gòu)寄庫押運(yùn)收費(fèi)。按照“保本微利”原則，市屬國有企業(yè)對(duì)銀行寄庫押運(yùn)服務(wù)收費(fèi)保持在合理區(qū)間，建立雙方認(rèn)可的銀行寄庫押運(yùn)收費(fèi)議價(jià)機(jī)制。〔責(zé)任單位：市國資委、贛州國投集團(tuán)，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

二、減少中間成本

（七）落實(shí)減費(fèi)讓利政策要求。規(guī)范各銀行機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)收費(fèi)行為，嚴(yán)禁違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)用。規(guī)范與第三方機(jī)構(gòu)的合作，認(rèn)真評(píng)估合作必要性、服務(wù)貢獻(xiàn)度和收費(fèi)合理性，有效降低小微企業(yè)綜合融資成本。〔責(zé)任單位：贛州金融監(jiān)管分局、市公安局、市市場監(jiān)管局，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（八）強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保支持。對(duì)列入有關(guān)部門科技型、綠色低碳型、養(yǎng)老項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)普惠快擔(dān)型業(yè)務(wù)的，在依法合規(guī)的前提下，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%以下（含）。大力推廣“整體擔(dān)保”融資模式，向符合融資要求的市場主體貸款，利率比合作銀行同期限、同類型貸款利率優(yōu)惠10個(gè)BP以上。〔責(zé)任單位：贛州融資擔(dān)保集團(tuán)及其他政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局、市政府辦公室、人民銀行贛州市分行，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（九）降低小微企業(yè)續(xù)貸成本。對(duì)有續(xù)貸需求且符合條件的小微企業(yè)，各銀行機(jī)構(gòu)在貸款到期前一個(gè)月主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系借款人，提供續(xù)貸服務(wù)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。〔責(zé)任單位：贛州金融監(jiān)管分局、各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（十）降低供應(yīng)鏈企業(yè)融資成本。發(fā)揮我市“7510”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)融資資質(zhì)優(yōu)、融資成本低優(yōu)勢，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，為上下游中小微企業(yè)通過供應(yīng)鏈融資提供便利，降低全鏈條企業(yè)融資成本。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市國資委、各銀行機(jī)構(gòu)，相關(guān)市屬國企、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

三、優(yōu)化投放環(huán)境

（十一）加快建設(shè)綜合融資服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮贛州智慧融資信用服務(wù)平臺(tái)（虔融信服）作用，提升企業(yè)融資便利水平，降低銀企雙方信息獲取成本。〔責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市行政審批局、市國資委、人民銀行贛州市分行、贛州金融監(jiān)管分局，贛州發(fā)投集團(tuán)，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（十二）嚴(yán)厲打擊不法貸款中介活動(dòng)。開展全市不法貸款中介專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效打擊不法貸款中介收取名目眾多的高額手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，拉升綜合融資成本的金融亂象。在中心城區(qū)主要商圈、樓宇等重點(diǎn)區(qū)域開展“清街掃樓”專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛排查、深挖線索，符合刑事立案條件的，依法快查快處，加大對(duì)不法貸款中介活動(dòng)司法打擊力度。〔責(zé)任單位：贛州金融監(jiān)管分局、市公安局、市市場監(jiān)管局，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（十三）提升企業(yè)融資能力。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，樹立誠信形象。常態(tài)化推進(jìn)政銀企擔(dān)對(duì)接，加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的互信了解，建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，保持良好還款記錄，減少因信用評(píng)級(jí)帶來的附加融資成本。〔責(zé)任單位：人民銀行贛州市分行、各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

四、強(qiáng)化保障措施

（十四）建立監(jiān)測評(píng)估機(jī)制。央地金融管理部門定期監(jiān)測評(píng)估降低企業(yè)融資成本的實(shí)施效果，確保降低融資成本工作取得實(shí)效。〔責(zé)任單位：人民銀行贛州市分行、贛州金融監(jiān)管分局、市政府辦公室，各相關(guān)部門，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（十五）建立正向激勵(lì)機(jī)制。將金融機(jī)構(gòu)降低融資成本情況納入年度金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)和人民銀行貨幣政策工具運(yùn)用的正向激勵(lì)機(jī)制。〔責(zé)任單位：人民銀行贛州市分行、市政府辦公室，各相關(guān)部門，各銀行機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕